????希臘總理喬治?帕潘德里歐（George Papandreou）可能已鑄下大錯。為了挽救希臘破敗的經(jīng)濟(jì)，帕潘德里歐宣布，計(jì)劃將該國公務(wù)員的假期獎金減少30%，此獎金是希臘“14薪”薪酬安排的一部分。

????帕潘德里歐必須滿足歐盟（European Union）各國的要求，因?yàn)楹笳吣軒椭ＥD擺脫危機(jī)；同時，他必須贏得希臘民眾對其改革的支持。無論如何，他必須降低花費(fèi)。

????加州大學(xué)伯克利分校（University of California, Berkeley）政治科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴里?艾肯格林（Barry Eichengreen）表示：“希臘一直入不敷出。現(xiàn)在，該國政府必須勒緊腰帶，希臘私營部門也必須這么做?！?/p>

????但是，削減希臘雇員福利的關(guān)鍵部分可能并非上策。希臘最大工會領(lǐng)袖亞尼斯?帕納喬普羅斯（Yiannis Panagopoulos）曾多次表示，假如對“14薪”薪酬安排進(jìn)行重大改變，希臘公務(wù)員將拼死反對。假期獎金聽起來確實(shí)像是額外開支，但事實(shí)可能并非如此。

????“14薪”安排是這樣的：希臘員工的年薪基本是分為14部分。在每月的月薪外，雇員在12月獲得相當(dāng)于自己兩個月薪水的獎金，剛好可以在圣誕節(jié)花掉。他們在春季獲得相當(dāng)于半月薪水的獎金，可用作復(fù)活節(jié)的花費(fèi)。然后，在7月份，在希臘傳統(tǒng)的暑假之前，他們還將拿到相當(dāng)于半月薪水的獎金。

????達(dá)特茅斯學(xué)院（Dartmouth College）國際經(jīng)濟(jì)學(xué)專家伊萊亞斯?帕派歐厄諾（Elias Papaioannou）表示，“14薪”薪金體系并非希臘經(jīng)濟(jì)的問題所在，“該體系不過是一種另類的分配方式?！?/p>

????其實(shí)根本都算不上另類。其它歐盟國家的薪酬方案也跟這差不多。據(jù)國際薪金指南網(wǎng)站Just Landed稱，在計(jì)算員工年薪時，比利時、德國、法國以及荷蘭都采用類似的基于假期獎金的薪酬體系。

????希臘的“14薪”薪金體系與發(fā)放給某些政府雇員的特別補(bǔ)助不同，后者是導(dǎo)致希臘經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的幫兇。帕派歐厄諾表示，實(shí)際上，很多希臘政府雇員的薪水并不是特別高。長期以來，希臘家庭都是圍繞“14薪”定制開支。1945年，納粹撤離希臘后，希臘勞工部（Ministry of Labor）正式推出該計(jì)劃。

????艾肯格林說：“我認(rèn)為這個計(jì)劃符合當(dāng)時的實(shí)際情況，那時候，工人階層手頭沒有余錢，‘14薪’計(jì)劃能確保人人都有錢過節(jié)?！?/p>

????修復(fù)希臘經(jīng)濟(jì)體系的良方

????帕潘德里歐提及的省錢措施還包括對奢侈品加稅。沒錯，希臘政府必須開始設(shè)法籌集資金，但艾肯格林表示，這根本不是主要問題，他說：“最大的問題不是人們買古馳（Gucci）手袋時稅交得不夠高，而是在于很多人打黑工?！?/p>

????希臘公務(wù)員工會組織——公務(wù)員聯(lián)盟（Confederation of Public Servants）抱怨最多的問題就是非正規(guī)薪酬。2008年，公務(wù)員聯(lián)盟要求統(tǒng)一薪水等級，因?yàn)橄ＥD政府過去曾向某些公務(wù)員發(fā)放特別補(bǔ)助，以迅速平息勞動力市場騷亂，或是滿足說客的要求。大量發(fā)放特?fù)芸畋畴x了希臘政府的公務(wù)員薪水等級，導(dǎo)致公務(wù)員薪水差距巨大。

????達(dá)特茅斯的帕派歐厄諾指出，“在希臘，政府雇員紛紛向上司要求調(diào)到財(cái)政部”，因?yàn)槟莾河锌捎^的特別補(bǔ)助獎金，這是造成希臘政府開支問題的關(guān)鍵所在，這筆錢很難追查，因?yàn)槟承┨貏e補(bǔ)助并未全部課稅。

????帕派歐厄諾表示，希臘經(jīng)濟(jì)真正需要的是政府開支透明化，他希望本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)將迫使希臘朝這個方向邁進(jìn)。不過，歐盟領(lǐng)袖以及希臘國民仍在等待，等待帕潘德里歐提出令人滿意的提議，以解決這個巨大的問題。

????譯者：熊靜