英特爾政策游說團:全力爭取研發(fā)稅收優(yōu)惠
????美國的大公司十有八九都在華盛頓設(shè)有辦事處。它們是來游說的,沒錯,但更準確地說,是為了時刻關(guān)注國會、美國政府和監(jiān)管機構(gòu),看看有何政治決策可能會影響到它們的經(jīng)營。財富網(wǎng)站新推出的固定專欄就將帶您走進一家家辦事處。我們會采訪每家公司的游說主管,看看他們正在華府竭力推進哪些政策,并對一些行業(yè)組織進行訪談,看看它們最為關(guān)心的問題又是什么。
????英特爾(Intel)的游說團是上世紀80年代中期于華盛頓成立的,當時只有單槍匹馬。如今,這個隊伍已擴大到15人,主管彼得?克利夫蘭(Peter Cleveland)的頭銜是英特爾法律及公司事務(wù)副總裁兼全球公共政策總監(jiān)??死蛱m曾在國會任職17年,2008年加入英特爾之前,是加利福尼亞州民主黨參議員黛安?范士丹(Dianne Feinstein)的幕僚長。克利夫蘭向財富網(wǎng)站表示,目前英特爾在華盛頓重點關(guān)注的問題包括以下幾項:
????稅率改革和研發(fā)稅收優(yōu)惠
????美國稅法規(guī)定,公司每增加一定數(shù)額的研發(fā)投入,就能享受稅收優(yōu)惠政策。但國會每年都要對這項條款進行修訂。像許多其他高科技企業(yè)一樣,英特爾也希望優(yōu)惠是永久性的,克利夫蘭說:“這樣我們就能做出合理的規(guī)劃?!爆F(xiàn)在,英特爾每年享有1億美元的稅收優(yōu)惠,公司表示,這筆錢全部被用于研發(fā)、工程技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)。
????游說的另一核心問題是聯(lián)邦公司稅率。目前,美國的這一稅率為35%,高于大多數(shù)發(fā)達國家。在英特爾等公司看來,這會使它們在與外國同行競爭時處于劣勢。俄勒岡州民主黨參議員羅恩?懷登(Ron Wyden)建議將公司稅率降至24%。而為了彌補因此損失的財政收入,國會可能會修補現(xiàn)有法規(guī)的一些漏洞。這樣一來,英特爾等跨國公司將無法延期繳納海外盈利稅款。不過,英特爾首席執(zhí)行官保羅?歐德寧(Paul Otellini)表示愿意為此做出一些妥協(xié)。
????外國員工簽證
????美國對外籍員工申請H1-B簽證設(shè)限,這項政策長久以來一直讓高科技公司頗為不滿。本周,克利夫蘭和紐約州民主黨參議員查克?舒默(Chuck Schumer)進行了交流。后者與南卡羅萊納州共和黨參議員林賽?格雷厄姆(Lindsay Graham)日前共同提交了一份議案,要求向持有美國大學(xué)科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)碩士或博士學(xué)位的移民直接發(fā)放綠卡。克利夫蘭說:“限制發(fā)放H1-B簽證和綠卡已經(jīng)有20年了?!?/p>
????不過,政策的改變尚需時日,因為簽證問題必須涉及移民政策的整體改革,而這項改革又牽涉到諸如邊境安全、無證勞工等長期以來都非常棘手的問題。
????專利改革
????英特爾每年要花費7500萬美元,用于應(yīng)對專利侵權(quán)指控。英特爾稱那些原告為專利流氓(patent troll),他們經(jīng)常在德克薩斯州東區(qū)地方法院提起訴訟,因為在該法院,法官和陪審團更支持原告。
????美國參議院司法委員會(Judiciary Committee)主席、佛蒙特州民主黨參議員帕特里克?萊希(Patrick Leahy)起草了一項議案,該議案可能促成55年來首次全面的專利改革。目前,英特爾等高科技公司正與制藥公司就該議案爭執(zhí)不休,爭論的焦點是如何確定專利訴訟中的損害賠償金。
????英特爾的產(chǎn)品通常由數(shù)十萬個部件組成。如果僅在涉及其中一個微小部件的訴訟中敗訴,英特爾希望只支付與該部件相關(guān)的損失賠償金。相比之下,藥品無法如此細分,因此,制藥公司堅持損失賠償應(yīng)基于整個產(chǎn)品的市場價值。
????反壟斷
????去年年末,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission)對英特爾提起訴訟,稱后者存在反競爭行為。根據(jù)指控,英特爾一度強迫計算機廠商放棄使用AMD等競爭者生產(chǎn)的芯片,只能安裝英特爾的芯片。歐德寧立即予以反駁,稱這起事件是“被誤導(dǎo)的”。英特爾還表示,額外規(guī)定將導(dǎo)致價格上漲,從而損害消費者利益。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會提起訴訟后,英特爾宣稱一直在與該委員會接觸,以尋求解決途徑。