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美國(guó)三座城市瀕臨破產(chǎn)

美國(guó)三座城市瀕臨破產(chǎn)

Sara Behunek 2010-06-02
一度繁榮的汽車城底特律也出現(xiàn)在了破產(chǎn)名單上。

????另外,Harrisburg Authority還欠著垃圾焚燒設(shè)施供應(yīng)商Coventa Energy公司高達(dá)2000萬(wàn)美元的債務(wù)。今年4月,Harrisburg Authority也未能按期向該公司支付637,500美元,現(xiàn)在,雙方正在商談延期償付事宜。

????哈里斯堡市長(zhǎng)稱,該市不會(huì)宣告破產(chǎn),但賓州州長(zhǎng)已表示不會(huì)救助該市,這樣一來(lái),大家不免疑惑,該市政府將怎樣扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。目前,該市正在清點(diǎn)資產(chǎn),其中包括前市長(zhǎng)用公共資金購(gòu)買的神秘的西方藝術(shù)品,希望在下一筆應(yīng)付款到期之前,看看有沒(méi)有什么可以放到億貝(eBay)上去賣的。

底特律

????2010年,底特律市政預(yù)算赤字達(dá)2.8億美元,為了彌補(bǔ)這一差額,該市于今年3月,發(fā)行了總價(jià)值2.5億美元的20年期市政債券。該市官員剛剛發(fā)出警告,稱若該市財(cái)政狀況沒(méi)有改觀,可能被迫宣告破產(chǎn),盡管如此,對(duì)該債券的需求仍然強(qiáng)勁。這主要?dú)w功于密歇根州政府的表態(tài)。該州政府保證:如果底特律市破產(chǎn),州政府會(huì)為這些債券買單。而且,密歇根州政府已經(jīng)用行動(dòng)證明,它不憚介入底特律的債券事件。2009年早些時(shí)候,州政府接管了底特律的公立學(xué)校系統(tǒng),當(dāng)時(shí),該系統(tǒng)的預(yù)算赤字高達(dá)3億多美元。為此,州政府特別委派了一位“緊急財(cái)政主管”,對(duì)所有開(kāi)銷進(jìn)行監(jiān)管。

破產(chǎn)及蔓延風(fēng)險(xiǎn)

????對(duì)于各地拖欠債務(wù)的問(wèn)題,美國(guó)法律并未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處理程序。在某些情況下,州政府會(huì)介入,向地方政府提供貸款,而在另外一些情況下,地方政府會(huì)宣告破產(chǎn),不過(guò)后一種情況很少見(jiàn)???丁瑟森(Carl Dincesen)是獨(dú)立免稅公債風(fēng)險(xiǎn)咨詢師,他表示:“法律沒(méi)有規(guī)定相關(guān)責(zé)任。”

????不過(guò),破產(chǎn)也許并不是最好或者最有效的辦法。加利福尼亞州的瓦列霍市經(jīng)歷《破產(chǎn)法》第九章程序已有兩年。而克利夫蘭市表示:“第九章破產(chǎn)程序應(yīng)該是萬(wàn)非得已的最后一著棋,而非第一選擇?!币?yàn)檫@將導(dǎo)致該市的公共乃至私人財(cái)產(chǎn)遭查封,市政支出被法院監(jiān)督,其債務(wù)由州政府承擔(dān),而其稅收則將被扣押。

????不過(guò),由于此類破產(chǎn)案寥若晨星,專家們似乎一致認(rèn)為,像希臘債務(wù)危機(jī)那樣的大蔓延并不會(huì)出現(xiàn)在美國(guó)。在希臘債務(wù)蔓延中,由于債券持有人數(shù)量眾多,因此,一旦出現(xiàn)大范圍違約或破產(chǎn)現(xiàn)象,可能導(dǎo)致大規(guī)模的財(cái)政扣押。

????然而,如果發(fā)生重大違約或破產(chǎn)事件,市場(chǎng)將遭受重創(chuàng),比如1994年橙縣的破產(chǎn),就曾重挫投資者信心。對(duì)此,費(fèi)邊表示:“由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景黯淡,(如果發(fā)生市政破產(chǎn)),服務(wù)部門和基礎(chǔ)設(shè)施兩大領(lǐng)域的財(cái)政資源會(huì)嚴(yán)重?fù)p耗,而這將進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!?/p>

????譯者:周鑫

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