電力角逐
驅(qū)車行駛在懷俄明州,我的腦海中不斷浮現(xiàn)出電影《熱天午后》(Dog Day Afternoon)中的一個場景:桑尼(Sonny)和薩爾(Sal)挾持人質(zhì)躲在銀行內(nèi),被警察團(tuán)團(tuán)包圍,他們試圖通過跟警方談判得到一架飛機(jī)逃亡什么地方,任何地方都行。
????桑尼:你有特別想要去的國家嗎?
????薩爾:懷俄明。
????桑尼:不,懷俄明不是一個國家。
????他們倆一定意義上都沒錯。懷俄明確實與眾不同。它是全美人口最少的州,面積是賓夕法尼亞州的兩倍,但人口只有56.4萬。該州只有一座傳統(tǒng)的大學(xué)和一個法學(xué)院,這限制了它的政界勢力的成功。人們稱懷俄明州是一個商業(yè)街很長的小城市。走在這個州的道路上,親切與疏遠(yuǎn)的感覺交織在一起。
????這就是懷俄明的風(fēng)格,對于理解該州的幾乎所有問題都具有關(guān)鍵意義,特別是可再生能源問題:牧場主在懷俄明具有獨立而較高的社會地位,他們能夠主宰該州的靈魂,但最后買單的卻是礦工。
????該州公共支出——去年是16億美元——的三分之一來自煤炭、天然氣和石油的開采稅及聯(lián)邦礦區(qū)使用費。實際上,全美的公用服務(wù)用戶都在為懷俄明支付稅單。新的發(fā)電廠使用更加清潔的天然氣,舊的煤電廠已改為使用懷俄明州波德河盆地生產(chǎn)的低硫少污染煤炭。波德河盆地當(dāng)前的煤炭產(chǎn)量占全美總產(chǎn)量的近40%。有關(guān)能源的討論在這里正在逐漸升溫。
????“真正的問題是,認(rèn)真思考一下你是如何認(rèn)識如下現(xiàn)象的:懷俄明需要保護(hù)自己的一套價值,盡管風(fēng)電產(chǎn)業(yè)真正追求的是更加宏觀的一套全國性的價值。”前任州長達(dá)夫·弗賴登達(dá)爾(Dave Freudenthal)說。弗賴登達(dá)爾于2010年完成第二屆任期后卸任。就各方面而言,他都是個純正的懷俄明人:一個在牧場長大的聰明孩子,在極左的幾個州中很受歡迎的民主黨人,斯巴魯(Subaru)拉力賽車手,全美第二大煤炭企業(yè)阿奇煤炭(Arch Coal)的董事。但他并不是一個受風(fēng)電倡導(dǎo)者喜歡的人。他們認(rèn)為他出爾反爾,先是吸引這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入懷俄明州,但在眾多開發(fā)者進(jìn)入之后,卻通過新的稅收和土地使用監(jiān)管措施取消了優(yōu)惠。
????弗賴登達(dá)爾對此一點不感到愧疚。他說,自己原來沒有認(rèn)識到懷俄明州的風(fēng)能質(zhì)量很好,根本不需要激勵措施,在發(fā)現(xiàn)這一點后自己改變了想法?!斑@種情況就像是:某個產(chǎn)業(yè)感覺自己被作為二等產(chǎn)業(yè)加以推銷,但突然全世界的人都過來對你講,‘哦,也許可以這樣做,但你應(yīng)該知道你真的沒有必要這樣?!?/p>
????懷俄明州的抵制不僅僅體現(xiàn)在稅收政策方面,這里的人們普遍認(rèn)為可再生能源有點缺乏正當(dāng)性。蘇·沃利斯(Sue Wallis)是個詩人、牧場主兼州議員,她來自該州東北部邊陲小鎮(zhèn)里克盧斯。這里拉煤的火車排成長隊一眼望不到盡頭,煤炭給她的選區(qū)以及懷俄明州帶來了成長和繁榮。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在這里缺少吸引力,在她看來不足為奇。“這個州充滿了氣候變化懷疑論者?!蔽掷拐f?!叭绻阒С智鍧嵞茉吹娜坷碚摶A(chǔ)是氣候變化,我們根本不買賬?!?/p>
????今年1月新上任的州長馬特·米德(Matt Mead)也是個氣候變化懷疑論者,但他專注于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,并且他也明白自己在科學(xué)問題上的觀點并不能影響市場的態(tài)度。米德的祖父克利福德·漢森(Clifford Hansen)曾任懷俄明州州長,后任聯(lián)邦參議員,正是他領(lǐng)導(dǎo)了爭取提高該州聯(lián)邦采礦使用費提成率的斗爭。此舉改變了懷俄明州及整個美國西部的面貌。
????“在我們看來,首要的問題是:我們贊同可再生能源嗎?”在州議會大廈的一次談話中,米德指出這一點。懷俄明州議會大廈是個帶有金色穹頂?shù)钠辽皫r建筑,圓形大廳的出口處有個蕞牛標(biāo)本?!斑@是第一位的問題。懷俄明無需生產(chǎn)可再生能源也能保持良好的財政狀況?!钡珣讯砻髦鈪s對清潔能源有著巨大的需求。米德說,懷俄明才不管輸出該州的電力是怎么生產(chǎn)的呢?他說,把牧場租給風(fēng)力發(fā)電場,可以讓一些牧場家庭繼續(xù)留在自己的土地上,并且風(fēng)電的魅力也許有助于吸引一些數(shù)據(jù)中心來到這里?!斑@也許有助于我們解決電力傳輸問題,也許不能?!泵椎抡f?!叭绻銚碛酗L(fēng)力發(fā)電場但卻沒有傳輸設(shè)施,等于你只有一些只會在風(fēng)中轉(zhuǎn)動的玩具?!?/p>
????鑒于大型輸電項目進(jìn)展緩慢,米德及懷俄明州立法機(jī)構(gòu)有足夠的時間去整理關(guān)于電力生產(chǎn)和傳輸?shù)闹莘?,并且最終有可能達(dá)成一種有利于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡。在剛剛過去的這個議會會期,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未能如愿以償?shù)貙崿F(xiàn)以降低銷售稅(一項巨大的初始成本)換取提高電力生產(chǎn)稅(在整個風(fēng)力發(fā)電機(jī)的生命周期內(nèi)分?jǐn)偝杀荆┑呐?。更加糟糕的是,立法機(jī)關(guān)還延長了禁止為某些電線網(wǎng)使用土地征用權(quán)的禁令。
????造訪陸徑牧場的過程中,我和比爾·米勒在一片沒有樹木的開闊地中間走下卡車。迎接我們的是一陣陣大風(fēng),它們用幾近粗暴的方式持續(xù)推搡著我們。米勒指著遠(yuǎn)處一個地方說,去年1月,那個山脊的刮風(fēng)時間超過80%。
????他的聲音中帶著自豪。那肯定正是早期工業(yè)家在看到得克薩斯州Spindletop自噴井和尼亞加拉大瀑布時所感受到的那種自豪——他們看到了一種具有巨大潛力的新型能源。以至于,在征服它的過程中所遇到的種種困難,似乎都只不過是過眼云煙,并且所有努力都是值得的。
????譯者:鄭歡
????作者肯·奧特博格(Ken Otterbourg)是居住在北卡羅來納州的《財富》雜志撰稿人。