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克林頓談經(jīng)濟(jì)

克林頓談經(jīng)濟(jì)

《財富》 2012-02-13
如何救治我們的財政痼疾?應(yīng)把精力放在就業(yè)和減免按揭房貸方面,還有就是改革稅收制度。

????比爾·克林頓(Bill Clinton)總統(tǒng)在位期間是美國歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強勁的時期之一。盡管他取得的部分成功也許是時機(jī)和運氣帶來的,但他的領(lǐng)導(dǎo)能力——尤其是使大家形成一致意見的能力——無疑發(fā)揮了作用,并且令一些人越來越懷念起“克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)”。(他寫了一本談經(jīng)濟(jì)的新書——《重新工作》(Back to Work),于去年11月8日發(fā)行。)《財富》雜志執(zhí)行總編輯安迪·塞維爾(Andy Serwer)拜見了這位第42任總統(tǒng),與他討論了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大事,當(dāng)時他正在紐約市主持每年一度的“克林頓全球倡議”(Clinton Global Initiative)活動。以下是采訪的摘錄:

如何救治經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè)

????首先,國會與奧巴馬總統(tǒng)可以采取一些策略,以放開積聚在人們手里卻未用于投資的巨額資本。美國的銀行里大約有2.2萬億美元的現(xiàn)金未作為貸款放出。必須留出幾千億來抵消按揭壞賬,但我們?nèi)匀挥?萬億左右的錢可以用作發(fā)放20萬億貸款的現(xiàn)金儲備。而且美國大公司的手里也有大約2萬億它們決意不拿出來做投資的資金。

????第二件事是,加快解決住房按揭危機(jī),這樣會使企業(yè)更加急于借款去擴(kuò)大業(yè)務(wù)——消費者也更加愿意花錢。這些類型的金融危機(jī)一般要用5年左右的時間才能過去。我們真正要做的是,設(shè)法提早渡過危機(jī),走在歷史發(fā)展的前面。我們能做到這一點的唯一辦法是,采取比我們當(dāng)年應(yīng)對儲蓄貸款危機(jī)更大規(guī)模的行動來應(yīng)對這一次危機(jī),即加快清理債務(wù)問題。

????第三類事情是,做一些能加強我們當(dāng)前和未來地位的工作。我們要重振制造業(yè),集中力量抓出口,大力開發(fā)綠色技術(shù)。有好幾十件事情我們都可以做,以創(chuàng)造就業(yè)。

減免按揭貸款

????假如我們的制度告訴那些自己的住房抵不了按揭貸款的人說,你可以把房貸減少到和你的住房價格一樣——只要你能付房貸,或者能延長還貸期、降低還貸利率就行了。我覺得我無法強調(diào)這樣做會對經(jīng)濟(jì)有多大的推動作用。我認(rèn)為,我們不該在市場低迷時拋售這些住房。我們能通過投票表決來做這件事嗎?我不知道。茶黨剛成立時,他們好像反對救助大銀行,聲稱他們這是在保護(hù)自己免受自己所犯錯誤的傷害。此話不假,但不靠譜。金融危機(jī)一旦發(fā)生,我們都得付出代價。眼下有許多人認(rèn)為,你不該減記這些按揭房貸,因為人們從一開始就不該申請房貸。這種想法有很大的問題。市場如此不景氣,它傷害的不僅僅是你自己。

稅制改革

????我們可做的唯一公平的事情是,像我們在上世紀(jì)80年代那樣改革個人稅。我們要通過減少課稅扣減和稅收抵免來擴(kuò)大稅基——并且降低稅率。我認(rèn)為國會會在一年內(nèi)做這件事。我還愿意看到現(xiàn)在就無償退還一些款項,不再征稅。我們是世界上唯一一個仍然在向公司海外收益征稅的富國。我認(rèn)為,如果這些公司能用這些錢來創(chuàng)造就業(yè),就應(yīng)該讓它們把錢匯回國內(nèi)且不用納稅。如果它們想用這些錢來付薪酬、回購股票或是分紅,那就讓它們按長期資本收益稅率納稅。

“巴菲特規(guī)則”(富人多納稅的主張)

????假如我們不得不增加稅收,讓我們這些高收入人群多交稅是公平的,因為我們是過去10年經(jīng)濟(jì)增長的第一受益人。收入增長中有40%以上的收益落在了我們當(dāng)中前1%的人的口袋里。這個數(shù)字讓人震驚。按照布什總統(tǒng)的減稅計劃,享受到過去10年減稅最大好處的是我們。問題是,無論我們交多少稅都無法使預(yù)算實現(xiàn)平衡。我不在乎多交稅。交多少稅的重要性遠(yuǎn)不如下面這兩件事情:現(xiàn)在就開始大張旗鼓地恢復(fù)經(jīng)濟(jì),制定一份十年規(guī)劃。

私營部門創(chuàng)造就業(yè)的義務(wù)

????你如果屬于私營部門,你對你的投資人、你的客戶和你的雇員承擔(dān)的首要義務(wù)是:提供一項產(chǎn)品或服務(wù),同時獲得足夠的利潤使企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營下去。可是,如果公司確實有閑錢,我認(rèn)為向其所在社區(qū)投資是個好主意,因為我覺得這不僅符合道義,而且也有益于相關(guān)公司自身。

茶黨的政府恐懼癥

????問題在于,地球上找不到任何實例來證明一個成功的經(jīng)濟(jì)體是靠無政府模式運行的。所有成功的經(jīng)濟(jì)體中都有公營或私營公司來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、提供良好教育、建立有利于政府與私營部門合作的環(huán)境并推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我唯一想對反政府的群眾說的是,我們只能做有用的事情——而有用的事情靠的是合作,不是對抗。

總統(tǒng)有左右經(jīng)濟(jì)的能力嗎?

????哦,還真不小。以里根總統(tǒng)的政策為例,我十分贊賞他在放松監(jiān)管方面所做的工作以及兩黨攜手解決社會保障問題的做法。但是,我也認(rèn)為,他的減稅政策力度太大,對經(jīng)濟(jì)的刺激作用難以持久。它確實有效果,但老布什總統(tǒng)接任后,他面臨的基本上都是由于實行赤字開支創(chuàng)造就業(yè)模式所產(chǎn)生的不利方面。如今,假如我們沒有一種私營部門增長理論,我發(fā)起的這個活動就不會成功。我很幸運,自己是在信息技術(shù)革命爆發(fā)伊始當(dāng)上總統(tǒng)的。

????譯者:王恩冕

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