前美國(guó)駐華大使:中國(guó)為什么會(huì)擴(kuò)大開(kāi)放?
????下個(gè)月,美國(guó)人就會(huì)進(jìn)行總統(tǒng)選舉投票。然后再過(guò)兩天,十幾億中國(guó)人也將在熱切期待中迎來(lái)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。中國(guó)已成為全球最大的出口國(guó)以及僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體?;ヂ?lián)網(wǎng)的興起,尤其是社交媒體,為中國(guó)人提供了過(guò)去難以企及的豐富信息。中國(guó)國(guó)內(nèi)外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)將考驗(yàn)新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體,世界也將拭目以待。
????《財(cái)富》雜志(Fortune)日前采訪了今年1月退出美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人角逐的前美國(guó)駐華大使洪博培。曾擔(dān)任猶他州州長(zhǎng)的洪博培分享了他對(duì)于美中關(guān)系的深刻見(jiàn)解。下面是經(jīng)過(guò)編輯的采訪記錄:
《財(cái)富》雜志:你選擇在臺(tái)灣完成了你的摩門教傳教工作。那段經(jīng)歷對(duì)你擔(dān)任大使期間有什么幫助?
????洪博培:美國(guó)在海外的影響力,以及這種影響力如何能用于行善或作惡。對(duì)于我這個(gè)在亞洲崛起初期時(shí)生活在那里的年輕人,有太多證據(jù)顯示美國(guó)投射的價(jià)值觀可以改變?nèi)撕蜌v史。
中國(guó)一些精英人士認(rèn)為在中國(guó)應(yīng)當(dāng)給予地方民主選舉一席之地——新一屆中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)推行此類選舉嗎?
????我認(rèn)為甚至可能會(huì)放寬地方官員的遴選方式。這可能最終也是改革努力的一部分。過(guò)去有過(guò)零星的嘗試,但沒(méi)有鋪開(kāi)過(guò)。但我確信隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)生活的滲透,以及社交網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)的影響力上升,人們將要求進(jìn)一步提高透明度,在國(guó)家和地方層面更多地參與到政治體系中來(lái)。
美中關(guān)系是羅姆尼和奧巴馬此次競(jìng)選宣講的一個(gè)焦點(diǎn)——在政治競(jìng)選期間,這對(duì)美國(guó)外交政策產(chǎn)生了什么影響?
????鑒于美國(guó)總統(tǒng)一旦上任,就會(huì)把很大一部分時(shí)間用于國(guó)家安全相關(guān)問(wèn)題,我們對(duì)外交事務(wù)和國(guó)家安全的討論嚴(yán)重不足。而且如果將外交事務(wù)一一分解開(kāi)來(lái),停下來(lái)考慮中美關(guān)系,很可能致使當(dāng)選總統(tǒng)在這方面耗費(fèi)的時(shí)間超過(guò)任何其他關(guān)系。圍繞美國(guó)利益所在,值得進(jìn)行全面深入的探討。因此,在這次總統(tǒng)大選期間,我們聽(tīng)到有很多口號(hào),很多曲意奉承仍然是為了迎合政治群體,沒(méi)有太多實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容對(duì)未來(lái)20-40年做出長(zhǎng)期規(guī)劃。在我看來(lái),眼下是對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期利益進(jìn)行探討的絕佳機(jī)會(huì)。給普通美國(guó)人一個(gè)機(jī)會(huì),過(guò)去美國(guó)人真的沒(méi)有機(jī)會(huì)來(lái)了解和探討未來(lái)美國(guó)希望在世界上占據(jù)什么樣的位置。
討論的一個(gè)重點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民幣匯率——在宣布新一屆中央政治局常務(wù)委員會(huì)之后,你認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有改變的可能嗎?
????你知道,有些改變是自發(fā)產(chǎn)生的,比如1972年之后的中國(guó),或者2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)后。其中有些義務(wù)已經(jīng)兌現(xiàn)了,有些如果不是八字還沒(méi)一撇,至少也是遙遙無(wú)期。我相信重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)改革需要高層領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)。
????而且,我得說(shuō)另一部分是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果他們真的希望取得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)今社會(huì)中的作用。而且,我相信,他們非常清楚,至少最高決策層的成員都明白,如果不承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)的作用,不承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)結(jié)民眾的作用,促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的作用,以及在培育全新的創(chuàng)新階層方面發(fā)揮的作用,就不能形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有改革精神和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新社會(huì)。目前情況還不是這樣,我想長(zhǎng)期而言,他們將打破困境,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)中的作用取得現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。到底是封鎖互聯(lián)網(wǎng),還是接受互聯(lián)網(wǎng)?
幾周前,中國(guó)公布了第一艘航空母艦——你對(duì)中國(guó)軍隊(duì)發(fā)展有何認(rèn)識(shí)?
????中國(guó)每年的軍費(fèi)支出可能超出1,000億美元,大大(低于)美國(guó)當(dāng)前的7,000億美元。 美國(guó)在伊拉克和阿富汗花了(很多軍費(fèi)),只是想說(shuō)明一下美國(guó)有些軍費(fèi)用在了什么地方。中國(guó)沒(méi)有這樣的國(guó)際責(zé)任。如今,中國(guó)已經(jīng)站在了世界舞臺(tái)上,將來(lái)某個(gè)時(shí)候他們必須得挺身而出,承擔(dān)這些責(zé)任。中國(guó)大部分軍費(fèi)支出都集中在了海軍投射能力和導(dǎo)彈項(xiàng)目上。他們的海上和陸上打擊能力都已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。因此,中國(guó)的關(guān)注點(diǎn)一直放在保衛(wèi)其海上資產(chǎn),最終確保其貿(mào)易航線的安全。他們希望做到像美國(guó)一樣:由美國(guó)海軍保衛(wèi)美國(guó)所有的貿(mào)易航線。我想,這可能是中國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)。
????這也說(shuō)明美國(guó)亟需加強(qiáng)軍事協(xié)作?,F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的對(duì)話和互動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國(guó)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注(中國(guó))缺乏透明這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)沒(méi)有相當(dāng)鮮明地表明立場(chǎng),從而使得中國(guó)嚴(yán)格遵循這一立場(chǎng)。理想的狀況是,如果美國(guó)能夠同中國(guó)就雙方當(dāng)前和今后的優(yōu)先考慮、美國(guó)的亞太計(jì)劃、建立更為互信的軍方與軍方(關(guān)系)進(jìn)行探討。我們這么做的時(shí)間還不長(zhǎng),雙方之間的差距以及中國(guó)軍費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)引起五角大樓的擔(dān)憂。