????即便戴著頭盔，格魯曼C-2A灰狗運(yùn)輸機(jī)（Grumman C-2A Greyhound）內(nèi)部的轟鳴聲還是讓我感到震耳欲聾。美國(guó)海軍的這架雙螺旋槳飛機(jī)正位于瓦胡島以北約100英里（約161千米）處，飛向太平洋上以30節(jié)速度航行的尼米茲號(hào)（Nimitz）航空母艦。駕駛艙經(jīng)過(guò)了清理，沒(méi)有多余的物品，我就坐在后座上。透過(guò)一扇小小的窗戶，我能看到浩瀚的藍(lán)色大洋中涌動(dòng)著一排排白色的海浪。坐在后座的海軍士官韋弗（Weaver）開始猛烈地用右臂劃圈，表示我們將在10秒鐘內(nèi)觸及航母甲板。我雙手抓住肩上的安全帶，把雙腳放平，將頭埋進(jìn)胸口，開始倒數(shù)：9，8，7……飛機(jī)重重地撞在甲板上，尾鉤鉤住了攔阻索，飛機(jī)迅疾靜止：時(shí)速在兩秒內(nèi)從150英里（約241千米）一下降到了零。我覺得我的胃都快要被甩出來(lái)了。

????從15,000英尺（約4,572米）的高空往下看航母，就像是一枚郵票。對(duì)于海軍的飛行員來(lái)說(shuō)，在航母上定點(diǎn)降落是日常工作，他們也做得很好。但是這次飛行有一個(gè)不同尋常之處：這是第一架以生物燃料為動(dòng)力在航母上降落的飛行器——它采用了由海藻和廢棄食用油制成的燃料。我們這次著艦發(fā)生在7月的某一天，是海軍的名為“綠色大艦隊(duì)”（Great Green Fleet）的展示活動(dòng)的一部分。尼米茲號(hào)航母在一支驅(qū)逐艦作戰(zhàn)艦隊(duì)的護(hù)航下展示了海軍未來(lái)的愿景：一支不再依賴外國(guó)石油的軍隊(duì)。航母編隊(duì)靠生物燃料航行，安裝了特殊的艉板，用于減少阻力，提高燃料使用效率。當(dāng)天晚些時(shí)候，以生物燃料驅(qū)動(dòng)的F-18戰(zhàn)斗機(jī)從航母甲板上起飛。這一天總共有71架飛行器使用了替代燃料飛行，消耗量為45萬(wàn)加侖（約170.3萬(wàn)升）。在其中一架直升機(jī)里，坐著海軍部長(zhǎng)雷·馬布斯（Ray Mabus）。

????馬布斯現(xiàn)身航母當(dāng)然是一場(chǎng)公關(guān)秀，但這也是一個(gè)信號(hào)，表明他把自己的聲譽(yù)押在了這個(gè)大膽的項(xiàng)目上。在尼米茲號(hào)航母上，隨著一架架噴氣戰(zhàn)斗機(jī)嘶吼著從甲板起飛，馬布斯承諾，到2020年，海軍將把對(duì)化石燃料的依賴度降低一半。從任何角度看，這都是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。他說(shuō)：“這和綠色無(wú)關(guān)，和國(guó)家安全有關(guān)?！彼囊馑际?，每次油價(jià)上漲，都要挪用別處的錢來(lái)彌補(bǔ)燃料成本缺口，這有可能迫使軍隊(duì)做出艱難抉擇。

????在接受《財(cái)富》雜志獨(dú)家專訪時(shí)，海軍部長(zhǎng)解釋說(shuō)：“我不想在支付多出的燃料成本與減少軍艦、飛機(jī)的出動(dòng)次數(shù)之間做出選擇；我也不想在支付多出的燃料成本與減少軍艦、飛機(jī)的建造數(shù)量之間做出選擇。如果不發(fā)展替代燃料，我們就不得不面對(duì)這些選擇。”他所說(shuō)的改變可不是微調(diào)。比如在2008年，隨著原油價(jià)格突破每桶140美元，海軍的燃料費(fèi)用由上一年的13億美元飆升到了51億美元。（盡管此后油價(jià)有所回落，去年海軍的燃料費(fèi)用仍然高達(dá)47億美元。）

????為了實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源占比50%的目標(biāo)，海軍采取了分兩步走的方法。首先，海軍計(jì)劃投巨資給先進(jìn)生物燃料行業(yè)，幫助降低下一代生物燃料的成本，直到其在價(jià)格上能夠與石油競(jìng)爭(zhēng)。其次，它要在建造飛機(jī)、軍艦、基地和設(shè)備時(shí)盡可能地采取節(jié)能設(shè)計(jì)。

????海軍部長(zhǎng)推廣生物燃料的努力在國(guó)會(huì)引起軒然大波。國(guó)防部在未來(lái)10年面臨1萬(wàn)億美元的軍費(fèi)削減，因此，國(guó)會(huì)的一些人質(zhì)疑，為什么海軍要在比石油更貴的生物燃料上投錢。國(guó)會(huì)議員、眾議院軍備分委員會(huì)（House Armed Services Readiness Subcommittee）主席蘭迪·福布斯（J. Randy Forbes，弗吉尼亞州共和黨人）就是懷疑者之一。他說(shuō)：“我們需要看分析報(bào)告才能讓海軍花數(shù)億美元搞生物燃料，但他們根本沒(méi)做分析。”

????今年5月，眾議院給《國(guó)防授權(quán)法案》(National Defense Authorization Act)添加了一條修正案，禁止海軍采購(gòu)成本高于石油的任何生物燃料。法案已獲眾議院通過(guò)，已經(jīng)提交參議院審議。在早些時(shí)候的一次有關(guān)國(guó)防經(jīng)費(fèi)的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上，福布斯與馬布斯發(fā)生了對(duì)抗。他打斷了馬布斯的講話：“你不是能源部長(zhǎng)，你只是海軍部長(zhǎng)?！?/p>

????馬布斯稱，海軍對(duì)生物燃料有研究，在它具有成本優(yōu)勢(shì)之前，海軍不會(huì)大量采購(gòu)。他還相信，他會(huì)得到國(guó)會(huì)支持，把那條修正案從《國(guó)防授權(quán)法案》里刪除。馬布斯說(shuō)：“我相信這事會(huì)發(fā)生，因?yàn)檫@不是我們想要做的事，為了不讓軍隊(duì)變得脆弱，這是我們必須做的事。”

????即使他真的輸?shù)袅嗽趪?guó)會(huì)的斗爭(zhēng)，馬布斯仍計(jì)劃給生物燃料投資。未來(lái)5年，海軍將向正在建設(shè)先進(jìn)生物燃料加工廠的私營(yíng)公司投資1.7 億美元，以股權(quán)作為交換。（能源部和農(nóng)業(yè)部也分別投入1.7億美元。）為了說(shuō)明這些風(fēng)險(xiǎn)投資的正當(dāng)性，馬布斯援引了1950年的一條法律，名為《國(guó)防生產(chǎn)法案》（Defense Production Act），該法律允許國(guó)防部向?qū)?guó)家安全有重要意義的新興行業(yè)提供創(chuàng)投資金。政府之前發(fā)揮過(guò)這種作用，資助并幫助開發(fā)像微型芯片、雷達(dá)、全球定位系統(tǒng)（GPS）等技術(shù)，直到這些產(chǎn)品的價(jià)格低到可以交由私人部門運(yùn)營(yíng)。比如在20世紀(jì)60年代，該法律就曾允許國(guó)防部投資于處于萌芽階段的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，直到相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格降到能承受的地步。（見圖表）

????美國(guó)海軍曾長(zhǎng)期支持和引導(dǎo)新興的私營(yíng)產(chǎn)業(yè)。泰勒·佩克（Taylor Peck）所著的《從彈丸到火箭》（Round-Shot to Rockets）一書記載：19世紀(jì)80年代，美國(guó)鋼鐵業(yè)欣欣向榮，但海軍仍然使用外國(guó)鋼鐵產(chǎn)品建造軍艦，因?yàn)槊绹?guó)公司生產(chǎn)不出建造戰(zhàn)艦所需的優(yōu)質(zhì)鋼鐵。海軍開始擔(dān)心，海外采購(gòu)已成為一大弱點(diǎn)。因此在1886年，海軍命令，美國(guó)軍艦所用的全部鋼鐵、裝甲、軍械都應(yīng)在美國(guó)制造。到第一次世界大戰(zhàn)之時(shí)，不僅美國(guó)海軍的軍艦均采用國(guó)產(chǎn)鋼鐵建造，美國(guó)鋼鐵業(yè)在生產(chǎn)船用優(yōu)質(zhì)鋼鐵方面也達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

????在新能源技術(shù)上，海軍也曾發(fā)揮類似的作用。19世紀(jì)中葉，軍艦的動(dòng)力由風(fēng)帆轉(zhuǎn)為燒煤，在20世紀(jì)初，由燒煤轉(zhuǎn)為燒油，到了20世紀(jì)中葉，又從石油轉(zhuǎn)為核動(dòng)力，每一次轉(zhuǎn)變，都是新技術(shù)成本更高。馬布斯說(shuō)：“每次我們改用更貴的技術(shù)，都有大量反對(duì)者說(shuō)：‘太貴了，不可靠?！瘪R布斯認(rèn)為，改用生物燃料將經(jīng)歷同樣的過(guò)程。

????無(wú)黨派立場(chǎng)的智庫(kù)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心（Center for Strategic and Budgetary Assessments）的一位高級(jí)研究員簡(jiǎn)·范·托爾（Jan van Tol）說(shuō)：“海軍要想獲得這場(chǎng)勝利，就必須證明，盡管短期內(nèi)生物燃料成本極高，但長(zhǎng)期過(guò)后，會(huì)比化石燃料更加便宜?！?/p>

????馬布斯曾在小石城號(hào)（Little Rock）巡洋艦上擔(dān)任海軍軍官，還曾是密西西比州的民主黨州長(zhǎng)。在中東工作時(shí)，他對(duì)替代能源產(chǎn)生了宗教般的狂熱。在擔(dān)任克林頓政府的駐沙特大使時(shí)，他親眼看到了依賴外國(guó)石油的危險(xiǎn)。隨著油價(jià)飆升，美國(guó)政府不得不請(qǐng)求沙特阿拉伯提高產(chǎn)量。馬布斯說(shuō)：“我在沙特時(shí)，石油是世界性的商品，沒(méi)人控制油價(jià)。每次見到該國(guó)的石油部長(zhǎng)，我會(huì)問(wèn)：‘油價(jià)會(huì)怎么走？’他會(huì)回答：‘嗯，可能上漲，也可能下跌?！?/p>

????造成油價(jià)大幅波動(dòng)的因素，不只有依賴外國(guó)石油的美國(guó)（美國(guó)用油的45%需要進(jìn)口），還包括投機(jī)分子以及因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖活動(dòng)和意外事故——如英國(guó)石油公司（BP）在墨西哥灣的漏油事件——所造成的石油供應(yīng)的波動(dòng)。馬布斯認(rèn)為，如果美國(guó)國(guó)內(nèi)擁有穩(wěn)定的生物燃料供應(yīng)，可以抵消這些價(jià)格波動(dòng)。他還說(shuō)，在他2009年當(dāng)上海軍部長(zhǎng)時(shí)，燃料安全與燃料成本已經(jīng)成為艦隊(duì)司令們關(guān)心的頭等大事。

????在“綠色大艦隊(duì)”的展示活動(dòng)中，美國(guó)海軍使用了所謂的下一代生物燃料開動(dòng)飛機(jī)和軍艦。目前在美國(guó)，用玉米制成的乙醇是最豐富的可用生物燃料。乙醇的價(jià)格現(xiàn)在已低于汽油，全美的汽車駕駛者今年將消耗大約130億加侖（約492.1億升）乙醇，相當(dāng)于全美汽油消費(fèi)量的10%左右。但玉米制乙醇也有不足之處。首先，它擠占了食品，可能推高食品價(jià)格。而且，一些研究表明，種植玉米和制造乙醇釋放的二氧化碳總量頗高，因而在溫室氣體排放方面，玉米對(duì)石油沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。此外，要想在飛機(jī)和艦船上使用這種燃料，就必須改造它們的發(fā)動(dòng)機(jī)，這也使得乙醇的應(yīng)用范圍不及化石燃料。