????去年9月，印度的抗議者走上班加羅爾、加爾各答、德里等城市的街頭，關(guān)閉公共交通設(shè)施，中斷勞動(dòng)生產(chǎn)。如此強(qiáng)烈抵制的原因是什么？計(jì)劃向外國直接投資（FDI）開放印度零售業(yè)，允許樂購（Tesco）、沃爾瑪（Wal-Mart）等公司最多收購本地企業(yè)51%股權(quán)的改革。

????外部資本的流入肯定會(huì)帶來挑戰(zhàn)，它給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來競爭壓力，導(dǎo)致匯率上升，減緩出口的增長。但全球經(jīng)濟(jì)的健康有賴于持續(xù)的外國直接投資以及其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。海外金融家提供的不只有資金：他們還帶來了新技術(shù)和管理知識(shí)，讓公司和相關(guān)國家在創(chuàng)新方面產(chǎn)生飛躍。在管制與限制之間存在一條微妙的界線，政策的制定者在對(duì)待這條界線時(shí)必須加倍小心。否則，我們就有可能回到發(fā)展中國家詆毀外國資本的時(shí)代，其結(jié)果是失去了大量的發(fā)展機(jī)遇。

????在20世紀(jì)70年代，由于害怕被外國控制，發(fā)展中國家的政府一直拒跨國公司于國門之外。但是，抵制外國資本讓稀缺資源變得更加稀缺，造成對(duì)貸款的過度依賴。這在從1982年開始的發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)中達(dá)到了頂點(diǎn)，最終迫使發(fā)展中國家出售本國公司的股票，極具諷刺的是，這些股票被賣給了外國買家。

????外資的流入最終降低了經(jīng)濟(jì)自由化的資本成本。隨著擴(kuò)張動(dòng)力的增加，在新興世界運(yùn)營的公司擴(kuò)大了投資，投資反過來又提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資，使發(fā)展中國家的千百萬人民變得更加富裕。

????但成熟的經(jīng)濟(jì)體有可能破壞這一進(jìn)步，因?yàn)樗麄円沧屓顺泽@地不愿意實(shí)踐他們自己的建議。想想2006年擬議將美國港口出售給阿聯(lián)酋的一家全球化企業(yè)迪拜港口世界公司（Dubai Ports World）而引發(fā)的風(fēng)暴吧。在反對(duì)這次出售的過程中，美國立法者提出了旨在防止外國人擁有美國戰(zhàn)略資產(chǎn)的數(shù)項(xiàng)法案，其巔峰之作就是2007年的《外國投資與國家安全法》（Foreign Investment and National Security Act）。（迪拜港口世界公司在此期間放棄了收購計(jì)劃。）國家安全固然重要，但對(duì)外部資本如此限制，就是在傳達(dá)一個(gè)信息：“照我說的做，別照我做的做?！?/p>

????因此，新興市場的人民上街抗議也就不是什么讓人感到驚訝的事了?？墒?，制定經(jīng)濟(jì)政策需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，容不得恐懼和憤怒。對(duì)公司的外國直接投資增進(jìn)了本國和世界人民的生活水平。我們需要發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)人支持跨國資本流動(dòng)的明智之舉。無論對(duì)于新興世界的持續(xù)增長，還是恢復(fù)我們的經(jīng)濟(jì)健康，實(shí)踐我們一直在開的同樣的配方都至關(guān)重要。

????譯者：古正

????彼得·布萊爾·亨利（Peter Blair Henry）是紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院（New York University’s Stern School of Business）院長，著有《轉(zhuǎn)變：第三世界給第一世界的經(jīng)驗(yàn)》（Turnaround: Third World Lessons for First World Growth）。