印度經(jīng)濟(jì)漸失鋒芒?
????作者:John Elliott
????隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的恐懼愈演愈烈,印度商界情緒一片低迷。上周三公布的數(shù)據(jù)顯示今年1月的工業(yè)同比增長(zhǎng)率僅為5.3%,還不到去年同期11.6%的一半。這一數(shù)據(jù)使印度股市創(chuàng)下當(dāng)日全亞洲的最大跌幅。孟買Sensex指數(shù)跌至15,346點(diǎn),接近六個(gè)月來的最低水平,跌幅達(dá)4.85%。而僅僅兩個(gè)月前,這一指數(shù)曾創(chuàng)下令人難以置信的21,000點(diǎn)高位。
????印度財(cái)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆(Palaniappan Chidambaram)不可避免地表示這僅僅是一個(gè)月的數(shù)據(jù),市場(chǎng)不必為此憂心忡忡。但這不過是政客們?cè)谇閯?shì)不樂觀時(shí)的口頭禪。況且12天之前他剛剛公布了印度的年度財(cái)政預(yù)算,該預(yù)算并未預(yù)見到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
????當(dāng)然,在一定程度上,奇丹巴拉姆部長(zhǎng)說的也沒有錯(cuò)。不過這些數(shù)據(jù)卻延續(xù)著一個(gè)已經(jīng)保持了好幾個(gè)月的趨勢(shì)。受貨幣緊縮政策以及高利率影響,去年4月到今年1月,印度的平均工業(yè)增長(zhǎng)率已經(jīng)從一年前的11.2%下降到了8.7%。
????尤其讓人擔(dān)憂的是,與2007年同期相比,今年1月資本性商品生產(chǎn)的增長(zhǎng)率從16.3%降到了2.1%。在統(tǒng)計(jì)模型中占很大權(quán)重的小型摩托車銷量下降,致使耐用消費(fèi)品出現(xiàn)了3.1%的負(fù)增長(zhǎng)。
????這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于現(xiàn)任政府來說可不是個(gè)好消息。明年5月前印度必須舉行大選,政府正尋求在今年下半年舉行選舉,可能定在11月。目前領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合政府的執(zhí)政黨是國(guó)大黨,11月前,該黨將經(jīng)受卡納塔卡邦等地方選舉的考驗(yàn)。
????按理說,有財(cái)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆和總理辛格(Manmohan Singh)這樣經(jīng)驗(yàn)豐富的高官,印度政府應(yīng)該提高經(jīng)濟(jì)活力,改善窮人生活,刺激商業(yè)發(fā)展??墒钦战衲甑男蝿?shì)看,前景并不樂觀。尤其是印度通脹率目前已經(jīng)達(dá)到了5%,離6%的政治警戒線只有一步之遙。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩也許能抑制部分價(jià)格上漲,但大米、小麥及食用油等主要食品成本暴漲,繼續(xù)推動(dòng)著通脹的上升,而所有這些商品都嚴(yán)重影響著窮人的收入。
????和上屆政府一樣,現(xiàn)任政府十分清楚,在大選中,選民們主要關(guān)注的是政府是否改善了窮人,特別是占全國(guó)人口75%的農(nóng)民的生活水平。正因如此,奇丹巴拉姆制定的年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃在未來三年撥款150億美元為4,000萬拖欠貸款或無力還貸的農(nóng)民減免債務(wù)。
????這一舉措是否有效,目前仍有爭(zhēng)議。因?yàn)檫@可能會(huì)鼓勵(lì)更多的人拖欠貸款,同時(shí)鼓勵(lì)各邦政府出臺(tái)耗資巨大的減債政策。
????最有爭(zhēng)議的一點(diǎn)是,數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民仍在千方百計(jì)地償還貸款,因此不能享受奇丹巴拉姆提供的減債待遇。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)別人拖欠債務(wù)卻可以享受政府的慷慨援助時(shí),會(huì)做何感想。這可能促使他們?cè)谶x舉中站在國(guó)大黨的對(duì)立面。這種減債政策對(duì)國(guó)大黨來說可能是弊大于利。
????在印度,援助窮人從來就非易事。發(fā)放到農(nóng)村的援助一半以上會(huì)流失掉,根本到不了農(nóng)民手中。如今通脹高企,經(jīng)濟(jì)減緩,新的舉措可能達(dá)不到預(yù)期目的。
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