近海石油鉆探之爭亟待地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)
????現(xiàn)在已經(jīng)有了探明美國大陸架上石油儲量的方法,為何不用?
????作者:Jon Birger
????布什總統(tǒng)可能希望對近海石油鉆探解禁,但從布什政府未能執(zhí)行《2005年能源法案》中的一項(xiàng)重要指示來看,其結(jié)果如何,尚不得而知。
????上周我寫道,要真知灼見地開展是否在外大陸架當(dāng)下禁區(qū)進(jìn)行石油鉆探的討論,困難之一是缺乏有關(guān)石油儲量的確切數(shù)據(jù)?,F(xiàn)有相關(guān)數(shù)據(jù)多為三十年前的陳舊數(shù)據(jù),現(xiàn)在用于繪制深海油田地圖的三維地質(zhì)勘測技術(shù)以及其他尖端技術(shù)那時(shí)還尚未問世。
????據(jù)美國內(nèi)政部估計(jì),禁區(qū)內(nèi)的石油儲量為180億桶(相比之下,美國能源部認(rèn)為在允許石油公司鉆探的墨西哥灣,尚未探明的石油儲量為400億桶),不過這僅僅是一個(gè)猜測數(shù)據(jù)而已。 如果政府事先已經(jīng)完成外大陸架的三維地震勘測, 國會就會得到更為準(zhǔn)確的數(shù)字,從而主導(dǎo)這場討論。很顯然,如果我們知道每天可生產(chǎn)200萬桶石油,贊成開采的呼聲就會更高,就象如果我們知道每天只能生產(chǎn)2萬桶,贊成開采的呼聲就會更低一樣。(美國每天的石油進(jìn)口量為1,000萬桶。)
????有趣的是,《2005年能源法案》中的一條修正案的確預(yù)料到了對更為準(zhǔn)確的近海石油數(shù)據(jù)的需求。該修正案責(zé)成內(nèi)政部長在美國外大陸架水域開展石油天然氣存量分析,運(yùn)用鉆探以外的任何技術(shù),包括三維地震波技術(shù)獲取準(zhǔn)確的資源測算數(shù)據(jù)。
????問題是:布什政府根本沒有開展過此項(xiàng)測算。我曾致電白宮,希望了解個(gè)中原因,但是布什總統(tǒng)發(fā)言人托尼?弗拉托(Tony Fratto)把我推給了能源部的一位同僚,誰知他又把我踢到了內(nèi)政部礦產(chǎn)管理局。礦產(chǎn)管理局發(fā)言人大衛(wèi)?史密斯(David Smith)向我解釋說:國會一直沒撥款,所以勘測工作一片空白。(預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將耗資10到20億美元,耗時(shí)六個(gè)月。) 這是個(gè)不錯(cuò)的借口,事實(shí)上民主黨的確曾在2006年挫敗了共和黨參議員提出的地震勘測撥款動議。但是問及布什政府是否曾考慮過向國會提出撥款申請時(shí),史密斯的回答是這不在總統(tǒng)的預(yù)算之列。
????要求在2005年開展地震勘測的修正案是由新墨西哥州共和黨參議員皮特?多米尼西(Peter Domenici)提出的;他的同鄉(xiāng)民主黨參議員杰夫?賓加曼(Jeff Bingaman)不僅對此表示支持,而且中肯地批評了總統(tǒng)沒有兌現(xiàn)承諾。賓加曼在五月的參議院會議上指出:“如果總統(tǒng)和內(nèi)政部礦產(chǎn)管理局認(rèn)為目前的被禁止開采地區(qū)大有潛力,他們就應(yīng)該有所行動,至少應(yīng)要求撥款先行,完成應(yīng)有的勘測。”
????當(dāng)然,即使布什提出撥款動議,也有可能被民主黨控制的國會槍斃掉,因?yàn)槊裰鼽h控制的國會一直達(dá)觀地反對任何新的勘探工程。但是時(shí)至今日,每加侖4美元的汽油價(jià)格似乎正在為這個(gè)問題帶來些許松動。參議院兩黨議員組成了一個(gè)“十人幫”——來自洛杉磯的民主黨參議員瑪麗?蘭德魯(Mary Landrieu), 佐治亞州的共和黨參議員塞克斯比?錢布利斯(Saxby Chambliss),北達(dá)科他州共和黨人肯特?康拉德(Kent Conrad),南達(dá)科他州共和黨參議員約翰?圖恩(John Thune),南卡羅來納州共和黨參議員琳希?格雷漢姆(Lindsey Graham),阿肯色州民主黨人布蘭切?林肯(Blanche Lincoln),佐治亞州共和黨人(Johnny Isakson),阿肯色州民主黨人馬克?普萊恩(Mark Pryor),田納西州共和黨人鮑勃?寇爾克(Bob Corker)和內(nèi)布拉斯加州民主黨人本?尼爾森(Ben Nelson);蘭德魯提供的消息稱,“十人幫”所提出的折中能源議案要求撥款資助對近海當(dāng)下禁止勘探區(qū)域進(jìn)行首次尖端探測。
????對此,我只能說是時(shí)候了。
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