參議員多德緣何向銀行業(yè)開炮
????底特律的汽車巨頭們最后也許能得到救助,但華爾街終將為此買單。
????作者:Nina Easton
????如果底特律的汽車制造商們最終確實拿到了由納稅人來買單的救命錢,人們將會記住參議員克里斯多夫?多德(Christopher Dodd)的強硬態(tài)度——讓通用汽車(General Motors)的CEO里克?瓦格納(Rick Wagoner)下臺。
????但將來人們或許會忘記,多德曾在上周言辭激烈地威脅道,在對汽車業(yè)的救援方案中還得包含一條,就是“對提供給金融公司的貸款附加更為嚴格的條件”。
????對康涅狄格州民主黨參議員多德和其他立法者而言,在決定是否為底特律汽車巨頭們提供聯(lián)邦政府援助時得考慮到之前出現(xiàn)的情況:對華爾街的救市方案日益引起人們的不滿,也打擊了人們的信心。
????周二,民主黨和白宮就為汽車業(yè)提供緊急貸款一事達成妥協(xié),在方案中,多德這位參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)主席未能如之前宣稱的那樣為提供給銀行的救助款附加更為嚴格的條件。不然,按照多德的計劃,各銀行將不得不為納稅人提供數(shù)十億的貸款,同時放松對面臨房屋贖回權被取消的業(yè)主的催繳。
????多德未能如愿,這也在意料之中,一來他的領導力不夠強,二來要想讓立法真的如多德所愿也困難重重。
????這樣一個沒人注意到的小事件卻勾勒出了日益清晰的政治現(xiàn)實:一方面,即金融業(yè)之后,汽車業(yè)要求納稅人提供援助也慘遭失敗,另一方面,各銀行及銀行的守護神——財長亨利?鮑爾森(Henry Paulson)也面臨國會的反復無常,部分原因是底特律的汽車巨頭們要獲得緊急貸款需要滿足嚴格的條件。
????在上周的一次聽證會上多德曾稱:“毫無疑問,汽車企業(yè)的表現(xiàn)顯示它們遠比金融公司更值得納稅人的支持?!?/p>
????這樣一來,鮑爾森最好祈禱金融危機的加劇不會迫使他要求國會提供金額為3,500億美元的第二筆問題資產(chǎn)救助計劃(TARP)資金。不然的話,可能會比上一次更快招致議員的發(fā)難。
????民主黨尤為喜歡強調(diào)的一點是,與金融業(yè)獲得的數(shù)千億救助資金相比,汽車業(yè)提出的340億美元的救助款根本是小巫見大巫,而且各銀行在得到大筆注資之后也并未給房主或是美國經(jīng)濟提供多大幫助。
????華爾街兇兆壓頂
????上周,參議院就汽車業(yè)救市方案召開了一次聽證會,由多德主持。會上,多德不再贅述汽車業(yè)面臨的困境,而是在開場致辭中用了一半的時間來批判已獲得救援款的金融機構和鮑爾森的救市計劃。
????多德抱怨道:“財政部花起納稅人的錢毫不吝嗇,提供注資幾乎不附加任何條件。實際上,財長鮑爾森非常及時地給全國各大金融機構送去了一份美國資本主義史上前所未有的節(jié)日厚禮?!?/p>
????對鮑爾森拒絕強制銀行和保險公司改變“問題重重的借貸機制”以及在制定救市方案時“四處奔走求救”的做法,多德也大加指責。
????多德稱:“即使到了現(xiàn)在,救市方案已經(jīng)展開數(shù)周,那些得到救助款的金融機構仍然無所作為,仍未適當增加對消費者及企業(yè)的貸款,仍未采取積極措施緩解取消贖回權的蔓延,仍未削減花紅和其它過度的補貼;而美國納稅人卻每天都在作出犧牲?!?/p>
????為了更好地說明自己的觀點,在聽證會上,多德手下的員工在其身后豎起了一張大圖,用以比較汽車業(yè)要求的150億美元救助款和政府提供給金融公司的救助款:貝爾斯登(Bear Stearns)獲得了300億,美國國際集團(AIG)獲得了1,500億,房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)獲得了2,000億,花旗集團獲得了3,000億。
????當人們要求國會進一步增加問題資產(chǎn)救助款時,議員就會想到這些數(shù)字。當奧巴馬(Obama)任命的財政部長,同時也是救市方案制定人之一的蒂莫西?蓋特納(Timothy Geithner)出現(xiàn)在參議院的聽證會上時,立法者也會想到這些數(shù)字。
????美國制造業(yè)聯(lián)盟(Alliance for American Manufacturing)總干事斯科特?保羅(Scott Paul)支持對汽車業(yè)提供救助,保羅稱,未能如華爾街一樣獲得政府注資,“底特律的汽車制造商們感到挫敗,汽車購買者也同樣遺憾”。保羅稱:“排在第二從來就不是好事,因為前一次救市的結果會影響到你?!?/p>
????當然,排在第三的也該以此為鑒。