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美聯(lián)儲人手短缺

美聯(lián)儲人手短缺

Colin Barr 2010年03月04日
在金融危機下任務益發(fā)艱巨的美聯(lián)儲現(xiàn)在又冒出了內(nèi)部問題,奧巴馬政府的人才儲備哪里去了?

????作者:Colin Barr

????美聯(lián)儲(Federal Reserve)的問題本來就夠多了,現(xiàn)在又加上出現(xiàn)人手短缺。

????本周一,美聯(lián)儲副主席唐納德?科恩(Donald Kohn)表示,他將于6月份退休。科恩在美聯(lián)儲理事會(Board of Governors)任職已有8年,他的離去將使這個七人理事會中出現(xiàn)第3個空缺。

????美聯(lián)儲位于華盛頓的辦公室中職位虛懸已不是什么新鮮事。這個問題在喬治?布什(George W. Bush)政府晚期就存在,而奧巴馬(Obama)政府也并未不熱衷于任命新理事。

????然而,經(jīng)歷過2008年的金融崩潰后,美聯(lián)儲肩上的擔子比以往任何時候都要重。美聯(lián)儲不僅要監(jiān)督銀行、設定利率,還正試圖從大規(guī)模、多方面的緊急援助行動中溫和退出。

????指望美聯(lián)儲在理事會人手短缺的情況下搞定這些,未免有些太過貪心。

????前美聯(lián)儲理事蘇珊?菲利普斯(Susan Phillips)表示:“只有5位理事已經(jīng)很是問題,而假如只剩下4位,那就必須采取行動了。” 菲利普斯目前在喬治華盛頓大學(George Washington University)大學擔任商學院院長。

????奧巴馬政府表示,將“很快”提名科恩的繼任者,希望能迅速獲得國會批準。白宮未透露將提名何人。

????本周一,美國銀行(Bank of America)經(jīng)濟學家伊森?哈里斯(Ethan Harris)在致客戶的信中寫道,最有希望的候選人可能包括美國國家經(jīng)濟委員會(National Economic Council)主任拉里?薩默斯(Larry Summers)以及總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)的兩名成員:主席克里斯蒂娜?羅默(Christina Romer)和成員奧斯坦?古爾斯比(Austan Goolsbee)。

????但指望很快出現(xiàn)轉機恐怕是癡人說夢。奧巴馬政府上臺已經(jīng)一年多,在此期間,美聯(lián)儲一直至少有兩個職位空缺,而白宮總共只任命了一人:前喬治敦大學(Georgetown)教授、銀行業(yè)法規(guī)專家丹尼爾?塔魯洛(Daniel Tarullo)。塔魯洛于2009年1月28日就任美聯(lián)儲理事。

????在美聯(lián)儲的人員配備問題上,奧巴馬政府未能早做準備,其表現(xiàn)乏善可陳。

????得克薩斯大學(University of Texas)經(jīng)濟學講師邁克爾?布蘭多(Michael Brandl)表示:“他們或許會說他們一直忙著應對金融危機,但你不得不承認,從政策規(guī)劃方面而言,這是一個重大失誤,而且它發(fā)生在最不該出現(xiàn)的時候。”

????這是因為,在美國國會關于金融改革的辯論中,爭論的一個焦點就是美聯(lián)儲未來將扮演的角色。去年12月,眾議院通過了一項改革議案,然而在銀行業(yè)監(jiān)管狀況以及美聯(lián)儲所適合的角色這兩個問題上,參議員們一直在討價還價。

????菲利普斯表示,目前關于金融改革的辯論仍在進行,此時實在不宜提名美聯(lián)儲理事,因為候選人估計將在國會遭到嚴厲的盤問。

????今年1月,在美聯(lián)儲主席本?伯南克(Ben Bernank)等待國會確認其連任時,“與美聯(lián)儲作對”("fight-the-Fed")成為風潮,盡管現(xiàn)在似乎勢頭漸弱,但對于緊急援助,仍然民怨頗深,在今年這個選舉年,美國國會自然不會忘記這一點。

????菲利普斯說:“現(xiàn)在很難提名美聯(lián)儲理事?!?/p>

????然而,奧巴馬政府可能別無選擇。近些天有報道稱參議院銀行委員會的領袖之間可能達成妥協(xié)。但是除非能迅速達成協(xié)議,否則白宮可能要白白浪費更多時間,倘若如此,等到了6月份,美聯(lián)儲的處境將更艱難。

????布蘭多說:“這對我們所有人而言,都是一個絕佳的機會,我們應該拋開黨派之爭,致力于挑選優(yōu)秀的理事。假如我們放棄這個機會,我們最終可能跟日本一樣,陷入政策癱瘓(policy paralysis)的境地?!?/p>

????譯者:熊靜

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