央行《2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》表示下一階段要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

以上這些，無疑都是要和國家大的方針政策保持一致，旨在從宏觀層面的貨幣政策角度，化解國民經(jīng)濟運行對房地產(chǎn)行業(yè)的過度依賴和涉房風(fēng)險過于集中可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險這一政策方向的理念性宣示。對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，這本身也是調(diào)整市場預(yù)期和穩(wěn)定行業(yè)氛圍的一種方式。

中國房地產(chǎn)業(yè)過去幾十年來蓬勃發(fā)展，在以市場化方式化解住房保障嚴重不足問題的同時，也形成了經(jīng)濟發(fā)展和地方財政體系對于房地產(chǎn)行業(yè)的高度依賴，引發(fā)涉及房地產(chǎn)行業(yè)的住房兩極分化、高房價下新的國民住房保障問題及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。

目前從宏觀經(jīng)濟運行層面而言，確實存在一個政策選擇的兩難問題。如果過快地擠破房地產(chǎn)泡沫，則有觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險和影響宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的風(fēng)險；如果任其發(fā)展，則涉房風(fēng)險以及由此引發(fā)的住房保障問題會進一步累積和加重，給后邊的風(fēng)險與問題化解工作制造困難。

因此，在宏觀政策層面以中性、審慎為原則，以穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期為核心，以持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展來逐漸稀釋和化解前期所累積的涉房金融風(fēng)險和經(jīng)濟運行對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴癥，最終實現(xiàn)以時間換空間、將涉房風(fēng)險逐步落地的總體目標，則成為宏觀政策中涉及房地產(chǎn)行業(yè)的核心訴求。

鑒于之前經(jīng)濟發(fā)展與地方財政對于房地產(chǎn)業(yè)過度依賴的慣性思維，要謹防房地產(chǎn)“夜壺論”在經(jīng)濟下行期缺乏有效刺激經(jīng)濟手段時的再度復(fù)燃，要謹防重新和反復(fù)走上將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段的老路。否則，一方面金融風(fēng)險和國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行風(fēng)險的爆發(fā)隱患就難以排除，另一方面實際上也不利于中國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

這可能是一個積極的信號。央行發(fā)布報告提出，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。這至少釋放一個及其重要的信號是，房地產(chǎn)仍然作為是長期經(jīng)濟發(fā)展的十分重要的手段。既是功臣也是危險，中國房地產(chǎn)業(yè)必須探索出一條長期的趨利避害的道路，顯而易見，若僅僅將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，那么，一定會極具風(fēng)險且布滿荊棘。

不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段的原則重要性有兩點，一是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展；二是牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

牽一發(fā)動全身的行業(yè)。中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為中國經(jīng)濟復(fù)蘇做出了巨大貢獻，在這個全球第二大經(jīng)濟體擺脫疫情影響的過程中，房地產(chǎn)相關(guān)的建筑活動也隨之升溫。對房地產(chǎn)比較敏感的市場，特別是鋼鐵和銅等工業(yè)金屬，已經(jīng)反映出這點。2021年上半年的住宅銷售額同比增長41.9%，

必須防止房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩的一瀉千里、不可收拾。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩中國上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩。中國今年上半年的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩至15%，1-5月的增幅為18.3%。上半年的房屋新開工面積增長3.8%，增速放緩幅度更大。主要原因是基數(shù)效應(yīng)減弱，且中國政府收緊了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

房地產(chǎn)穩(wěn)則經(jīng)濟天下穩(wěn)。央行發(fā)布報告提出，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。這一條的深刻寓意是，房地產(chǎn)不穩(wěn)也許是經(jīng)濟社會領(lǐng)域最危險的敵人。

“不將房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟刺激的手段”雖然說是從央行的報告里出來的，但是這種說法已經(jīng)被提及很久了。從國家層面上，對房地產(chǎn)的態(tài)度這幾年一直就很嚴格。在所有的公開表態(tài)和報告中，都在強調(diào)房住不炒，降低房地產(chǎn)的金融杠桿率。房地產(chǎn)這個行業(yè)本來沉淀資金就比較多，房地產(chǎn)政策事關(guān)金融，貨幣以及民生等各方面問題，一再強調(diào)其重要性也不為過。