中美就阿富汗局勢再次交換意見
李良東
拜登政府采用“三分法”包裝其“遏制中國”的戰(zhàn)略意圖,所謂三分是將中美關系歸為合作、競爭、對抗三個方面,其本質是除開符合美國利益的才可以合作,其余全是對抗。以此來解讀布林肯與王毅就阿富汗問題的對話,脈絡就基本清晰了 – 核心就是要中國幫美國分擔阿富汗危機。
美國當前在阿富汗的局面到底有多糟,多少是出乎拜登意料的。基辛格在《經(jīng)濟學人》撰文指出小布什、奧巴馬、特朗普到拜登政府所犯下的一系列戰(zhàn)略性錯誤 – 911后打擊恐怖主義,進入阿富汗是以剿滅塔利班和基地組織為目標的,到特朗普政府變成了與塔利班談判以達成離開阿富汗,再到拜登政府倉促撤離不得不向塔利班尋求安全撤退的庇護,直至眼下機場恐襲后需與塔利班并肩對抗更極端的組織。從必滅的死敵到今日需要協(xié)同的勢力,撤離的混亂暴露了其外強中干的行動指揮能力是小,美國作為全球唯一的超級大國暴露了其長期戰(zhàn)略混亂是大。
美國撤離留給阿塔的作為空間是什么,阿塔能否在貧瘠的土地上和缺乏資金的情況下解決4000多萬人民的生計?在(感謝美軍遺留的)大量武器泛濫民間的局面下,只能祈禱不要出現(xiàn)惡劣的局面。還有更極端的勢力,能夠輕易在首都制造如此駭人聽聞的機場恐怖襲擊,證明阿塔并不具備充分的情報系統(tǒng)與管控能力。但更令人震驚的莫過于在這次恐襲中,尚未被證實的更多遇難者是由美軍無差別掃射致死。
魯莽的撤離行動本身成為了拜登政府在國內被指責的對象,也使得美國政府在國際上(尤其是西方盟友中)的領導力大幅下挫。所以當布林肯打著安理會的旗號對王毅提出要求時,中國的態(tài)度是明確的 – 局面是已經(jīng)變化了的,安理會應該向和平建國的角度去推動阿富汗后續(xù)進程,并由此積極引導塔利班,同時輔之以應有的戰(zhàn)略、經(jīng)濟、人道主義幫助,共同打擊恐怖主義也包括防止其成為恐怖主義蔓延的溫床(瓦罕走廊的東頭就是咱們的新疆了)。
說回到阿富汗,短期內恐怕很難穩(wěn)定下來。群山蔓延既是當年塔利班的藏身之地,也必然成為更極端勢力的游擊根據(jù)地。阿富汗周邊的中亞各國及俄羅斯、中國、印度、巴基斯坦和伊朗,都將面臨各類危險的溢出,這也許就是拜登玩命要撤的最充分的理由,把美國的地緣優(yōu)勢發(fā)揮出來遠離災禍。但在大陸系國家看來,以后不帶你玩也有了更充分的理由。
蘇牧野
王毅此番表態(tài),與他10天前與英國外交大臣拉布通話時的說法類似。當時他呼吁,國際社會需要在阿富汗轉型過渡期間給予新政府大力支持,進行引導,而非施加更多壓力。他還說,阿富汗局勢重大變化,反映出阿富汗“人心思定,不愿再度生戰(zhàn)生亂,也表明外部強加的治理模式并未得到阿富汗人民支持”。
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不過到目前,中國尚未正式承認塔利班政權。
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王毅與英美兩次通話表現(xiàn)出的中國政府在阿富汗問題上的立場,首先,是沿襲了“不干涉”思路;其次,有意識以阿富汗為例敲打美國人:你們老干預,導致了今日亂局;再進一步,想要得到中國的協(xié)助嗎?那就要看看美國在改善中美關系上的表現(xiàn)。
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說到中美關系,這一兩天還有一個關鍵事件。美國國家情報總監(jiān)辦公室提交的一份報告指出,其屬下情報機關無法就新冠病毒的源頭得出一致結論,也無法就新冠病毒是否由實驗室泄漏達成共識,但可以確定的是,它不是一種人工研發(fā)的生化武器。隨后拜登表示,疫情溯源的關鍵信息掌握在中國手中,暗示中國對調查不夠透明。但中國也立刻反擊,稱科學議題的溯源由情報界來做毫無可信度。
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再回到阿富汗政局。塔利班似乎成了中美關系中又一張微妙籌碼。但用得不好,怕是像玩火。怎么用,考驗兩國政治家的智慧。