最高檢重申:對民企負責人涉經營類犯罪的,盡量不捕不訴
許海波
最高檢積極有為,視野寬廣。法律在適用的過程中需要解釋,通過解釋、適用來實現司法效果和社會效果的統(tǒng)一,整體上提升企業(yè)的合規(guī)素養(yǎng)和水平。希望不僅僅是為了經濟,而是重啟法學的人文精神。體貼人心和人性,悲憫苦難和命運,安頓國家和社會。
鄒佳銘
殺人、放火等刑事犯罪,涉及的是善惡的問題;逃稅、詐騙等經濟犯罪,涉及的是正當與否的問題,且不會對基本生活、社會秩序造成影響,所以原則上沒有逮捕、羈押的必要。
觀念上而言,我們對經濟性犯罪,要從對錯的斗爭思維轉化為引導、規(guī)范的治理思維,針對這種逐利性犯罪,應當多用罰金和資格刑,就能修復或者預防犯罪,而不是以懲罰為目的,實際上對個人、家庭和社會都造成不必要的損失。
中國的區(qū)域性差別很大,經濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的司法觀念和執(zhí)法水平完全不一樣,文件并沒有直接可操作性,應當在立法中明確逮捕是例外的原則,細化逮捕和起訴的條件,司法人員不當執(zhí)法的要追責,才能把營造法治化的營商環(huán)境的精神落實到實處。
李廣琛
“盡量不捕不訴”,是特別針對營商環(huán)境的一道優(yōu)化指標。民企經營不易,一旦一把手碰到什么司法難題,往往是整個公司跟著遭殃。即使最后被證明是“清白”的,或者對方敗訴,也使得好端端的企業(yè)落得一身臟。
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我注意到,在最高檢重申這項要求之前,就有多個地方投入了司法實踐。比如在張掖,一家民企負責人“因瑣事與被害人發(fā)生爭吵、撕打”而被起訴,最后法院決定對其從輕處罰可最大限度保障企業(yè)正常的生產經營。而在柘榮縣,對于涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的幾家民企,也依法進行不起訴的決定。在對工商界的司法管理中,檢察院更多扮演的應當是“老娘舅”、調解員的角色,而非強制力的執(zhí)行者,特別是針對一些社會影響小、程度輕的案件。當然,這也不能成為企業(yè)無視法紀的理由。在法庭之外,應當予以同等效力的罰款等方式的處罰。