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美英、歐盟等共同決定:禁止俄使用SWIFT系統(tǒng)

2022-02-27 09:30
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當(dāng)?shù)貢r間26日,烏克蘭總統(tǒng)澤倫斯基稱,“所有歐洲國家”已同意將俄羅斯與SWIFT系統(tǒng)斷開,并表示切斷工作已經(jīng)開始。目前,美國與歐盟、英國和加拿大已發(fā)表共同聲明,宣布禁止俄羅斯使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)。這是自俄羅斯入侵烏克蘭以來,西方國家對俄采取的最為嚴(yán)厲的制裁。 | 相關(guān)閱讀(每日經(jīng)濟新聞)
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引領(lǐng)Manuel

引領(lǐng)Manuel

Ark Hills

本次被制裁的是俄羅斯最大的兩家銀行:俄羅斯儲備銀行(Sberbank)和俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)銀行(VTB Bank),以及Otkritie、Novikom和Sovcom 三家小一些的金融企業(yè)。Sberbank是俄羅斯排名第一的銀行,總資產(chǎn)規(guī)模約4400億美元,在俄羅斯銀行業(yè)的總市場份額高達(dá)30%以上,在俄羅斯的地位可以粗略的理解為工商銀行+中國銀行+農(nóng)業(yè)銀行+建設(shè)銀行,大股東是俄羅斯財政部。
VTB Bank是俄羅斯第二大銀行,總資產(chǎn)規(guī)模大約2300億美元。除了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以外,VTB還通過旗下子公司——VTB資本——來拓展全球投行業(yè)務(wù)。VTB同樣也是國有企業(yè)。
對Sberbank的制裁是不允許它在美國的銀行開設(shè)代理行賬戶(Correspondent Account or Payable-through Account),這種制裁也稱作“上了CAPTA List”。這個制裁是什么意思呢?我們知道,金融機構(gòu)要想使用美元進(jìn)行清算結(jié)算,是不可能直接舉著一筐美元紙鈔跟別人交易的,而是需要通過美聯(lián)儲的FedWire這一實施實時全額支付結(jié)算系統(tǒng)(RTGS)進(jìn)行。FedWire上的結(jié)算活動——從本質(zhì)上講——就是美國本土銀行們通過自身準(zhǔn)備金之間的互相轉(zhuǎn)賬,來代理客戶之間的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)(這里實際上還涉及CHIPS清算系統(tǒng)的配合,再次略過不講)。它體現(xiàn)在央行的資產(chǎn)負(fù)債表上,是美聯(lián)儲負(fù)債端不同銀行的準(zhǔn)備金賬戶的變動;而體現(xiàn)在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上,則是負(fù)債端不同客戶的銀行存款的變動(所以我們總說,央行是銀行的銀行)。
對VTB的制裁則是列入了SDN名單,凍結(jié)了它與美國的一切金融往來。對VTB的制裁更嚴(yán)厲,是將其持有的美元資產(chǎn)全部“凍結(jié)”了。什么叫“凍結(jié)”呢?簡單來講,就是其名下持有的美國境內(nèi)的存款、證券等一切金融資產(chǎn)都不再能進(jìn)行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)移、贖回、使用、更改等一切操作,但該金融賬戶或金融資產(chǎn)仍然可以收取利息、分紅和他人付款。換句話說,遭遇制裁后,VTB賬戶里的錢和資產(chǎn)“只能看、不能用”。這個資產(chǎn)凍結(jié)是立即執(zhí)行(不立即執(zhí)行的話VTB就把錢取走了)。此外,制裁生效后,美國一切個人和企業(yè)也都不能和VTB有任何資金往來了。

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蘭香

蘭香

長期跟蹤研究金融和新產(chǎn)業(yè)

看到有個比喻,被踢出SWIFT,類似薇婭被有司全網(wǎng)封號,想說是這還是有點不一樣的,薇婭掛就掛了,激不起幾朵浪花;但swift不大一樣,EU oil&gas進(jìn)口量占到GDP的4.5%-5%,來自老毛子的占到40%,法德意金融資本也持有俄的大量債權(quán),戰(zhàn)爭打得都是錢袋子。(轉(zhuǎn)自朋友圈)

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王衍行

王衍行

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員

當(dāng)?shù)貢r間2月26日,在針對俄羅斯的最新一輪制裁中,美國,加拿大以及歐洲多國在一份共同聲明中宣布,將把俄羅斯從全球銀行間支付系統(tǒng)SWIFT中踢除。美國,加拿大,歐盟委員會,英國,法國,德國,意大利共同簽署了聲明。聲明稱:“我們會讓俄羅斯為此負(fù)責(zé),并集體保證這場戰(zhàn)爭成為普京的一場戰(zhàn)略失敗?!?br />
此舉對俄羅斯影響幾何

一是遭受金融核打擊。將俄羅斯踢除SWIFT被不少金融領(lǐng)域的專家稱作“金融核武”。制裁將切斷俄羅斯與大多數(shù)國際金融交易的聯(lián)系,包括出口石油和天然氣產(chǎn)生的利潤,這些利潤總共占到俄羅斯收入的40%以上。此舉會打擊俄羅斯的貿(mào)易,使俄羅斯企業(yè)更難運營。在宣布這一輪最新制裁時,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,這些舉措將“打垮普京資助他的戰(zhàn)爭機器的能力”。一名白宮高級官員表示,這次制裁旨在防止俄羅斯總統(tǒng)普京使用俄羅斯央行6300億美元的外國貨幣儲備?!捌站┑恼畷惶叱鰢H金融系統(tǒng),” 這名官員稱。值得注意的是,目前,世界上沒有一家權(quán)威機構(gòu)認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟的韌性足以對抗此次金融核打擊。

二是金融資產(chǎn)被凍結(jié)。歐盟委員會主席馮德萊恩說:“我們承諾確保將一定數(shù)量的俄羅斯銀行排除出SWIFT。這將確保這些銀行與國際金融體系脫節(jié),損害它們在全球的運營能力。”她還說:“最后,我們將設(shè)法禁止俄羅斯寡頭在我們的市場上使用他們的金融資產(chǎn)?!彼羞@些因素都可能令俄羅斯企業(yè)舉步維艱。這意味著,即使俄羅斯使出渾身解數(shù),也難以有效應(yīng)對制裁。

三是全方位金融制裁的開始。此外,該聲明表示,美、加、歐洲各國還將對促成這場入侵的個人與實體采取措施,例如限制與俄羅斯政府關(guān)系親密的富豪成為聲明國家的公民以進(jìn)入他們的金融市場。聲明國家還將在接下來的一周里建立跨大西洋行動小組,確保此前俄羅斯此前受到制裁的個人和公司在這些國家的資產(chǎn)被凍結(jié)。聲明透露,作為這次行動的一部分,更多俄羅斯官員和精英,以及他們的家人和協(xié)助者,都將獲得制裁。聲明國家還將與其他政府溝通,讓這些受制裁個人的資產(chǎn)在全世界更多地方受到凍結(jié)。這些系列制裁,是全方位金融制裁的開始,包括周五針對俄羅斯總統(tǒng)普京和外交部長拉夫羅夫的罕見制裁。不難預(yù)計,全方位金融制裁的殺傷力對俄羅斯的影響,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們以前的想象。
四是沒有第二條金融路徑可走。這次制裁,俄羅斯在國際金融上可能要走投無路了,由于,任何國家出手支撐遭到制裁的俄羅斯經(jīng)濟的可能性已經(jīng)沒有了。譬如,德國和意大利的立場已經(jīng)轉(zhuǎn)化,此前,這兩個持保留意見的歐洲國家反對將俄羅斯踢出SWIFT。值得一提的是,從目前的局勢看,沒有那個國家能幫助俄羅斯繞開所有制裁措施。一個重要的信號是,此前,針對俄羅斯即將被踢出SWIFT的傳聞,除了俄羅斯以外,世界上幾乎所有國家大型銀行的立場均有所轉(zhuǎn)變,并已經(jīng)做好了各種應(yīng)對預(yù)案。

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江瀚視野

江瀚視野

盤古智庫高級研究員,金融學(xué)碩導(dǎo)

說實在,看到俄羅斯被停用了Swift系統(tǒng),很多人都會很詫異于說為什么停用了一個系統(tǒng)就會有這么大的作用,這其中的原因又該是什么?
首先,我們要明白的是Swift系統(tǒng)實際上在整個世界金融體系中具有非常重要的作用,我們就舉一個最簡單的例子,假設(shè)你在國內(nèi)的一家銀行,比如說工商銀行存有一筆10萬塊錢人民幣的現(xiàn)金,然后你有一個朋友在英國,他想要你把這筆錢借給他,他的賬戶在英國渣打銀行,這個時候如果你要想把這筆10萬塊錢從工商銀行匯到抓大銀行表面上來看,就是從兩個銀行之間轉(zhuǎn)賬這么簡單,但是實際上必須要通過國際的外匯交換而進(jìn)行外匯交換的話,Swift系統(tǒng)就是非常重要的一個系統(tǒng),在這個系統(tǒng)之中,你必須要通過兩家銀行在這個系統(tǒng)中的代碼進(jìn)行有效的交換,如果這個系統(tǒng)中斷的話,你將很難把錢從工商銀行匯兌到國外。同樣的邏輯其實也非常簡單,這就是一個國家如果被停用了Swift系統(tǒng)的話,很有可能它的大批量的國際貿(mào)易和國際交易就會中斷,金融就有可能屬于停滯的狀態(tài)。這也是為什么Swift系統(tǒng)一直在國際經(jīng)濟中被稱之為金融核彈,這是因為一旦swift的系統(tǒng)被停用的話,將會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的金融障礙,大量的金融機構(gòu)無法進(jìn)行有效的金融匯兌交換,最終的結(jié)果就是整個金融體系有可能陷入癱瘓。
其次,對于當(dāng)前的俄羅斯來說,其實俄羅斯已經(jīng)不是第1次被停用Swift的系統(tǒng)了,在當(dāng)年克里米亞危機的時候,俄羅斯就曾經(jīng)因為Swift系統(tǒng)被停用,出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的金融危機,出現(xiàn)了較長時間的金融癱瘓,所以在這樣的情況之下,Swift系統(tǒng)對于俄羅斯的重要性俄羅斯是非常明白的,而在當(dāng)年那個危機之后,俄羅斯就開始下大力氣去構(gòu)建屬于自己的轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)。當(dāng)前這個轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)實際上已經(jīng)基本完成,雖然在這個系統(tǒng)不可能向Swift系統(tǒng)有那么強的市場影響力,2015年,俄羅斯國際支付系統(tǒng)發(fā)行了第一批符合俄羅斯本國支付系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的銀行卡“米爾卡”。隨后,俄羅斯迅速建立了自己的支付系統(tǒng)(МИР) 和金融信息交換系統(tǒng)(СПФС) ,從根本上奠定了俄羅斯去美元化的金融基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。對于當(dāng)前的俄羅斯來說,被停用Swift系統(tǒng)可能會有一定的金融影響,但是已經(jīng)不像2015年的影響那么大了,基本還是在影響可控的狀態(tài)之中。
第三,這件事其實對各個國家來說都是一個警惕,這就是一個國家一定要擁有自己的金融自主權(quán),如果沒有足夠的金融自主權(quán)的話,很有可能就會出現(xiàn)比較大的問題,結(jié)果就會用自己的金融工具來對你進(jìn)行制約,俄羅斯的案例實際上非常有力的證明了這個問題。

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劉春生

劉春生

經(jīng)濟學(xué)博士,博士后,財經(jīng)評論員

之前沒有料到普京選擇開戰(zhàn),之后也沒有料到美國歐盟真的會把俄羅斯踢出SWIFT系統(tǒng)。SWIFT系統(tǒng)是各國交易結(jié)算系統(tǒng),同時也是美元霸權(quán)的最重要體現(xiàn)之一。俄羅斯開戰(zhàn)之前肯定也預(yù)想了最壞的結(jié)果,趕熊入窮巷,恐遭反噬。俄羅斯國內(nèi)早前加緊建了自己的結(jié)算系統(tǒng),但盧布作為結(jié)算貨幣?恐怕不樂觀。用歐元?那歐盟對俄羅斯的制裁豈不是笑話?俄羅斯國內(nèi)的銀行紛紛加入中國的結(jié)算系統(tǒng)CIPS,人民幣的份額可能會有所增加。
中國外交部發(fā)言人說的好:制裁不能解決問題,只會增加問題,這幾年來針對俄羅斯的制裁已經(jīng)有100多項,但俄烏局勢,俄美、俄歐關(guān)系一再惡化,現(xiàn)在正在掀起最大的地緣政治危機。
俄羅斯是重要的石油、天然氣、小麥出口國,禁用SWIFT打擊了俄羅斯,但也傷害了歐洲,推高了大宗商品價格,通貨膨脹肯定會愈演愈烈,全球都無法幸免。
預(yù)計俄烏危機后,IMF、世行、OECD會進(jìn)一步下調(diào)今年世界經(jīng)濟增長預(yù)期。

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布吉路

布吉路

在前幾天一片對歐美各國“綏靖”的指責(zé)之后,俄羅斯在烏克蘭長驅(qū)直入,似乎并沒有停下來的意思,這也暴露了現(xiàn)有制裁手段的不痛不癢。這也是現(xiàn)在動用swift這個終極制裁手段的原因。切斷俄羅斯swift雖然有效,但是對歐洲能源市場的傷害也是顯而易見的。而從既往數(shù)據(jù)上來看,這個支付體系對普京來講十分重要,SWIFT的291名俄羅斯會員占據(jù)資金流的1.5%,被踢出這個體系,意味著俄羅斯所有的公司將沒有辦法獲得及時或者可靠的付款,這一點是致命的。

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