歐盟對俄新一輪制裁草案:六個月內(nèi)逐步禁運俄原油
劉春生
歐盟正在加速去俄化,從能選上斷奶正是集中表現(xiàn)。對于歐盟而言,這似乎也是不得已的選擇,畢竟,唇亡齒寒,如果妥協(xié),則意味著日后要看俄羅斯臉色行事,那么烏克蘭之后,可能就會是波蘭;對于俄羅斯而言,也沒有更好的選擇,北約東擴已經(jīng)烏云壓境,俄羅斯本土感受到極大壓力。
對于美國而言,火上澆油才符合美國的根本利益,短期之內(nèi)當然也將承受通貨膨脹之痛,甚至加速美國泡沫破裂風(fēng)險,但是,可長期將歐洲安全綁定在自己的堅船利炮上,并且,去俄之后,歐盟能源供應(yīng)將更加依賴美國。
對于中國而言,俄烏危機使得周邊環(huán)境惡化,一帶一路受到地緣政治影響,波動中的中國經(jīng)濟固然也會受到極大壓力,但也有可能成長亂局中的穩(wěn)定之錨。
誰能挺住,誰將耗盡,大國博弈,都是權(quán)謀。
王衍行
可能是“壓死駱駝的最后一根稻草”。歐盟石油禁運會讓俄羅斯疼痛難忍。若歐洲聯(lián)盟能夠說服匈牙利,歐盟將很快對俄羅斯原油實施禁運,這肯定會讓普京為烏克蘭沖突付出高昂的代價。根據(jù)歐盟委員會建議,最遲2022年年底,歐盟將對所有通過陸地或輸油管道運輸?shù)亩砹_斯原油及精煉油實施禁運。
匈牙利孤掌難鳴。歐盟27個成員國必須一致通過對俄制裁的決定才具效力,在前五波發(fā)起的歐盟對俄制裁中,所有成員國都投了贊成票。以禁運石油為核心的第六波制裁方案提出后,匈牙利當局周三表示拒絕接受“目前的形式”。烏克蘭則嚴厲指責(zé)匈牙利此舉形同戰(zhàn)爭罪的“同謀”。
一劍封喉之舉。以制裁能源為核心的歐盟第六波制裁方案,專家認為攻擊了俄羅斯經(jīng)濟的真正引擎。第六波禁運的目標為的是更加削弱普京政權(quán),可能會立竿見影,俄羅斯超過一半以上的原油收入來自歐盟。歐盟國家在2021年為俄羅斯帶去了700億歐元的收入,比天然氣收入高出四倍。在新冠疫情和俄烏沖突發(fā)生之前,銷往歐盟的原油占了俄羅斯所有出口收入的20%和其國家八分之一的預(yù)算收入。普京前首席經(jīng)濟顧問安德烈?伊拉里奧諾夫說:“如果西方國家對俄羅斯的石油和天然氣實施真正的禁運,那么普京發(fā)動的對烏克蘭的入侵可能會在短短1、2個月內(nèi)停止?!?
俄羅斯發(fā)出悲觀信號。普京承認,俄羅斯正努力應(yīng)對西方制裁帶來的“空前壓力”,俄羅斯經(jīng)濟受到了西方制裁的沉重打擊。俄羅斯央行行長說:“西方的制裁今年將造成重大經(jīng)濟損失,預(yù)計俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將下降8%至10%。經(jīng)濟活動正在下降,長期經(jīng)濟關(guān)系的終止將產(chǎn)生負面影響?!蹦箍剖虚L稱,僅在俄羅斯首都就有20萬個工作崗位面臨風(fēng)險。許多專家的預(yù)測一致:隨著俄羅斯進口商品和零部件庫存下降,俄羅斯將面臨嚴重的經(jīng)濟衰退。
總之,至關(guān)重要的兩個問題:一是與人的生命相比,能源危機、通貨膨脹等,顯然微不足道;二是即使在俄烏沖突之前,俄羅斯的經(jīng)濟在總量及結(jié)構(gòu)上已經(jīng)微乎其微,目前,在經(jīng)濟對比上,俄羅斯與其強大的對立面,用雞蛋與石頭的比喻十分恰當。綜上,如果用水深火熱、舉步維艱來形容俄羅斯未來的經(jīng)濟,可能十分恰當了。
蘇牧野
歐盟禁運俄羅斯石油的計劃,出現(xiàn)了一個意外的阻撓力量:匈牙利。
匈牙利政府已經(jīng)明確向歐盟表示,俄羅斯石油對其經(jīng)濟過于重要,它無法投票贊成現(xiàn)在的禁運計劃。而歐盟需要27個成員國一致同意,才能通過禁運計劃。據(jù)稱斯洛伐克和捷克也對目前的禁運計劃提出質(zhì)疑,因為兩國的煉油行業(yè)高度依賴來自俄羅斯的原油。
據(jù)說,歐盟還在考慮禁止任何歐洲貨輪運送俄羅斯原油去世界任何的港口,而這一計劃已經(jīng)遭到了希臘的反對,因為希臘船隊占到歐洲所有噸位的一半。
而塞浦路斯作為一個離岸金融中心、避稅港,也對歐盟禁止區(qū)內(nèi)公司向俄羅斯人提供企業(yè)服務(wù)(包括會計服務(wù))的建議提出了質(zhì)疑。
就連默克爾之后的德國,作為歐盟頂梁柱,內(nèi)部也出現(xiàn)了裂縫。德國上周表示已經(jīng)準備好了停止從俄羅斯購買石油,但又表示準備屈服于俄羅斯的要求,用盧布來支付向俄方購買的天然氣。
看起來,歐盟可以對俄羅斯揮舞道德大旗,但一旦牽扯到經(jīng)濟利益和民生,各國之間就遠非鐵板一塊,而是各有算盤了。
與此同時,紐約時報報道,四面承壓的俄羅斯正試圖將能源出口轉(zhuǎn)向中國和印度,但面臨多重障礙。將原本面向歐洲出口的天然氣轉(zhuǎn)向亞洲,需要建設(shè)特別長的輸送管線,這意味著俄羅斯需要進行長期建設(shè)。將石油運往亞洲則需要船舶,但保險公司拒絕為俄羅斯油輪承保,印度等國的石油公司已要求其大幅降價。俄羅斯出口煤炭面臨的物流障礙最少,可用卡車或火車運往中國,但煤炭出口額僅占俄羅斯能源出口的一小部分。分析認為,盡管存在制裁,俄羅斯能源仍能找到買家。
何潔瑩
自俄烏戰(zhàn)爭開始之后,石油和天然氣等能源,成為了這場戰(zhàn)爭只能夠最為引人注目的關(guān)鍵點,一方面,俄羅斯以此為支點,賭歐美不會因為一個烏克蘭,而讓全球陷入能源危機。而歐美則也在逐步加大制裁力度,鑒于俄羅斯收入一大部分都要靠能源收入,也在看對能源的制裁,是否會讓俄羅斯彈盡糧絕。而歐盟最近即將要進行的下一步石油制裁,就是向前更進一步。對于歐洲來講,這意味著新一輪能源危機,而對于俄羅斯來講,預(yù)示著大筆收入來源被掐斷。