唐山“全國(guó)文明城市”的稱(chēng)號(hào)被摘牌了，就輿情層面而言可謂是“眾望所歸”，就唐山真實(shí)的社會(huì)治理水平與社會(huì)運(yùn)行秩序而言也不算失實(shí)。唐山被摘牌“全國(guó)文明城市‘能夠成為新聞，看來(lái)對(duì)于唐山，乃至對(duì)于國(guó)內(nèi)其他文明城市而言還是有一些影響的。

“全國(guó)文明城市“號(hào)稱(chēng)為最有含金量的城市榮譽(yù)之一，至于”全國(guó)文明城市“能給城市帶來(lái)哪些具體的利益，反過(guò)來(lái)也就是這一稱(chēng)號(hào)被取消所可能產(chǎn)生的影響了。就唐山而言，獲得“全國(guó)文明城市“而且”四連冠“，事實(shí)已經(jīng)證明并沒(méi)有提升唐山的城市治理水平和唐山人民的幸福安康程度，以及阻止唐山的”黑社會(huì)化“。至于唐山人民幸福指數(shù)的突飛猛進(jìn)，那也只是體現(xiàn)在政府工作報(bào)告和城市當(dāng)局的自我表?yè)P(yáng)里，否則作為河北省唯一的四連冠”全國(guó)文明城市“，唐山市不可能因?yàn)椤睙镜甏蛉耸录褪泄簿珠T(mén)口長(zhǎng)長(zhǎng)的上訪隊(duì)伍而一夜之間就被擼掉的。

因此，唐山成為河北唯一的“四連冠”的“全國(guó)文明城市”，除了看得見(jiàn)的所謂的市容市貌以犧牲城市生活的煙火氣和市民生活的舒適度、方便性為代價(jià)的表面光鮮之外，并無(wú)任何實(shí)質(zhì)性改變，甚至還因?yàn)檎趧?chuàng)建“全國(guó)文明城市”活動(dòng)中對(duì)于城市生活的過(guò)度干預(yù)而成為城市活力和侵犯市民私域權(quán)力的負(fù)資產(chǎn)。此次疫情中，唐山的過(guò)度防疫與強(qiáng)行鎖門(mén)等違法限制人身自由的虐民化事件頻出，無(wú)不表明這一城市治理思維的弊病，因此“燒烤店打人事件”不過(guò)是唐山這座工礦業(yè)“四連冠”“全國(guó)文明城市”里的一起偶發(fā)事件而已。

據(jù)說(shuō)成為“全國(guó)文明城市”最直接的好處，就是允許城市治理者以此名義給自己和體制內(nèi)人士發(fā)一筆全國(guó)文明城市創(chuàng)建獎(jiǎng)金。不過(guò)，這筆獎(jiǎng)金來(lái)源于納稅人而非城市治理者自掏腰包，因此對(duì)于納稅人市民而言，創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”也就未必是好事了。君不見(jiàn)，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為名的非法強(qiáng)拆強(qiáng)遷，和對(duì)正常經(jīng)營(yíng)與生活秩序的干擾還少嗎？以迎接“全國(guó)文明城市”驗(yàn)收為旗號(hào)的運(yùn)動(dòng)式城市整治還少見(jiàn)嗎？
一個(gè)城市是否文明，還要看市民生活于其中的具體感受以及旅行者的評(píng)價(jià)，而法治昌明、運(yùn)行有序、宜居宜業(yè)、開(kāi)放包容的整體氛圍與公權(quán)力的親民而不擾民、有節(jié)制而不缺位不越位，才是現(xiàn)代文明的基本底線(xiàn)。以唐山式工礦業(yè)城市特有的權(quán)力與資本高度結(jié)合下的社會(huì)運(yùn)行全面黑化之現(xiàn)狀，能夠獲得“全國(guó)文明城市”且能實(shí)現(xiàn)河北省唯一的“四連冠”，各位看客也不得不佩服其中的特色了。

“全國(guó)文明城市”實(shí)際上是中國(guó)特色的評(píng)比制度的產(chǎn)物。這類(lèi)評(píng)比體系的設(shè)置和評(píng)比過(guò)程，都由上級(jí)設(shè)定，市民評(píng)價(jià)與公眾參與不過(guò)是一個(gè)裝飾而已。在這種評(píng)比體系下真正能否勝出與當(dāng)選，還要看是否符合該評(píng)比指標(biāo)體系設(shè)置者的偏好，以及與考評(píng)者的溝通情況。也就是說(shuō)，既要能夠按照考評(píng)體系的要求做得好，還要申報(bào)得好，驗(yàn)收與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是時(shí)還要“表現(xiàn)“的好才行。至于獲獎(jiǎng)之后的“全國(guó)文明城市”是否真的文明與法治，則并不重要，只要獲此殊榮的城市領(lǐng)導(dǎo)能夠以此政績(jī)得到升遷的政治資本即可。不然的話(huà)，作為四連冠的“全國(guó)文明城市”，唐山的前市委書(shū)記怎么會(huì)被公開(kāi)指認(rèn)為黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘呢？

其實(shí)這種評(píng)比體系下能夠涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)代表與先進(jìn)典型，只不過(guò)是那些符合評(píng)比體系價(jià)值導(dǎo)向而又善于參與評(píng)比的人士與機(jī)構(gòu)而已，真正的坊間和民間口碑如何，則又是另外一回事了。君不見(jiàn)，長(zhǎng)期被評(píng)為先進(jìn)分子或者剛獲提拔又成為犯罪分子的，不是大有人在嗎？如果稍微能夠真正顧及坊間與民間的感受與意見(jiàn)，這種令某些體制尷尬的事情又會(huì)減少多少呢？因此，目前的評(píng)比體系在很大程度上只不過(guò)是少數(shù)評(píng)比者與參評(píng)者參與，并由少數(shù)人在少數(shù)人中選定少數(shù)人，進(jìn)而給自己的意中人提供升遷臺(tái)階的游戲而已。坊間百姓和看客們可千萬(wàn)不能當(dāng)真哦，如果你當(dāng)真了，說(shuō)明你只欠吃燒烤時(shí)的一通暴打而已。

其實(shí)，現(xiàn)行評(píng)比體系的畸形化何止只發(fā)生在“全國(guó)文明城市”與各類(lèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)選領(lǐng)域，在行政化滲透較深的領(lǐng)域里都普遍存在著這一問(wèn)題。比如在行政化越來(lái)越嚴(yán)重的教育領(lǐng)域，最喜歡排名評(píng)比和設(shè)置各類(lèi)創(chuàng)建目標(biāo)與評(píng)估體系的，就是那些外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的行政化領(lǐng)導(dǎo)了。因此近年來(lái)除了”985”、”211”、“雙一流”建設(shè)目標(biāo)與各類(lèi)學(xué)科評(píng)估之外，各類(lèi)國(guó)內(nèi)外的大學(xué)與學(xué)科排行榜也成了各類(lèi)院校爭(zhēng)取的目標(biāo)。殊不知，即使在這些體系中的排名得以不斷前進(jìn)，除了以此向主管部門(mén)邀功請(qǐng)賞爭(zhēng)取資源以及忽悠招生和用人部門(mén)外，真正在作為大學(xué)使命的育人質(zhì)量、科技原創(chuàng)能力方面，又得到了多少圈內(nèi)人士的認(rèn)可，大家看那個(gè)怕也是心中有數(shù)的。

在國(guó)際修學(xué)與職業(yè)旅行中，筆者也曾與國(guó)外同僚交流起各類(lèi)大學(xué)排名與企業(yè)排名的問(wèn)題，從未見(jiàn)過(guò)像中國(guó)內(nèi)地這樣重視此類(lèi)排名的。他們更重視的，是自身在行業(yè)內(nèi)的影響力和行業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，反而是圈外人士才會(huì)單單看重排名問(wèn)題。這實(shí)際上也在很大程度上反映了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)與企業(yè)評(píng)價(jià)的行政化，代表了這一領(lǐng)域管理者的不自信。因此，近期蘭州大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校退出各類(lèi)大學(xué)排名未必不是好事。

其實(shí)，“全國(guó)文明城市”的評(píng)選也是一樣。不信的話(huà)，請(qǐng)你自己去四連冠的“全國(guó)文明城市“唐山吃頓燒烤試試。

唐山打人事件發(fā)生后，更多的舉報(bào)者向政府反映類(lèi)似問(wèn)題，暴露出唐山在社會(huì)治安和掃黑除惡重存在非常多，非常嚴(yán)重的歷史遺留問(wèn)題。然而這個(gè)城市竟然能四次連續(xù)上文明榜，這是莫大的諷刺，也顯示出這個(gè)榜單的含水量有多大。

唐山打人事件和豐縣鐵鏈女事件一樣，掀起的輿論狂潮，會(huì)把這兩個(gè)地方釘上恥辱柱很多年，所以唐山恐怕很長(zhǎng)時(shí)間都無(wú)緣這個(gè)榜單了。

想起此前很多城市在各種文明督導(dǎo)組，調(diào)查組下去暗訪，調(diào)查的時(shí)候，都會(huì)突擊搞好市容市貌，打擊違法犯罪活動(dòng)。但調(diào)查組一走，又都會(huì)恢復(fù)成之前的狀態(tài)。如今唐山也開(kāi)始了新一輪的整頓，希望不再只是一個(gè)“運(yùn)動(dòng)式”的面子工程。

此外，用這么多經(jīng)濟(jì)相關(guān)的指標(biāo)來(lái)衡量“文明”程度，個(gè)人覺(jué)得是有一點(diǎn)不合理的。一些民風(fēng)淳樸的小城市，雖然經(jīng)濟(jì)不怎么發(fā)達(dá)，但卻很安全，生活也很舒適，這難道不是文明應(yīng)有的模樣么？

先不論之前唐山用什么方式和手段為何連續(xù)被評(píng)為全國(guó)文明城市？試問(wèn)評(píng)選文明的標(biāo)桿和尺度到底是什么？恐怕唐山暴露的問(wèn)題可能也只是城市法治建設(shè)和治安治理方面的冰山一角？讓公眾不得不嚴(yán)重懷疑這種評(píng)選的水份和公信力說(shuō)服力？這種雞肋評(píng)選不評(píng)也罷…