2022年5月以來，在通脹壓力加劇背景下，拜登政府不斷釋放調(diào)整對華關(guān)稅政策的信號。本文評估對華加征關(guān)稅對美國通脹的影響，分析了最新關(guān)稅豁免政策對于減輕這一影響的作用。

一、高通脹成為美國對華關(guān)稅調(diào)整的“導(dǎo)火索”。支持取消對華加征關(guān)稅的代表性人物是財(cái)長耶倫，2021年起，耶倫多次表示降低對華關(guān)稅有助于緩解美國通脹壓力。但也不乏以美國貿(mào)易代表戴琪、前美國貿(mào)易代表萊特希澤為代表的反對意見。6月美國CPI同比創(chuàng)下近四十年來新高，拜登表示傾向于從特朗普時(shí)期對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單中移除一些產(chǎn)品。

二、美對華加征關(guān)稅直接推升CPI約0.22%。我們測算顯示，在不考慮關(guān)稅豁免的情況下，2021年美國依據(jù)301條款對華加征關(guān)稅帶來的總成本約為483億美元，約抬高美國CPI同比0.22個(gè)百分點(diǎn)。此外，加征關(guān)稅也可能通過“競爭效應(yīng)”等渠道間接影響價(jià)格水平（PIIE有研究認(rèn)為間接渠道的影響可能是直接效應(yīng)的3倍以上），不過關(guān)于間接效應(yīng)是否顯著，尚有較大爭論。因此，取消加征關(guān)稅只能在一定程度上緩和美國通脹壓力。分行業(yè)來看，美國工業(yè)品漲價(jià)壓力與對華加征關(guān)稅影響有明顯的正相關(guān)性。

三、最新關(guān)稅豁免約可降低30%關(guān)稅影響。我們測算，最新被延長豁免的352項(xiàng)產(chǎn)品，涉及加征關(guān)稅約為142億美元，占全部加征關(guān)稅的29.4%。豁免產(chǎn)品呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是，本次未獲得繼續(xù)豁免的產(chǎn)品具有自中國進(jìn)口比例相對較小、加征關(guān)稅總額相對較低的特點(diǎn)，典型包括印刷、木材和雜項(xiàng)。二是，國內(nèi)通脹壓力成為美國關(guān)稅豁免的重要考量因素。美國PPI上漲壓力較大的行業(yè)在較大比例上獲得了延長豁免。三是，各行業(yè)被豁免關(guān)稅的程度，除與美國通脹壓力有關(guān)外，還與美國對華進(jìn)口依賴度有正相關(guān)性。四是，加征關(guān)稅后，我國多數(shù)行業(yè)在美國進(jìn)口中的占比明顯下降，但不少行業(yè)表現(xiàn)出進(jìn)口“剛性”。這體現(xiàn)出中國生產(chǎn)這些產(chǎn)品的競爭力較強(qiáng)、可替代性較弱，這些行業(yè)相應(yīng)獲得了較大程度的關(guān)稅豁免。

四、拜登對華關(guān)稅政策將走向何方？目前高通脹已經(jīng)成為美國民眾關(guān)心的首要問題?？紤]到拜登政府在全面取消對華加征關(guān)稅上仍然面臨政治壓力，以及當(dāng)前美國“友岸外包”逐漸出現(xiàn)“積極”跡象（從中國產(chǎn)品“借道”東南亞過渡到部分產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移），我們認(rèn)為美國政府更可能通過關(guān)稅豁免的方式，暫時(shí)降低對華關(guān)稅的通脹影響，同時(shí)通過“印太經(jīng)濟(jì)框架”等拉攏相關(guān)國家，尋求以時(shí)間換空間，達(dá)到逐步降低對我國進(jìn)口依賴的效果。對此，需保持高度關(guān)注和積極應(yīng)對。

自特朗普到拜登，美國對中國經(jīng)濟(jì)制裁，變本加厲，從未停止。為了美國優(yōu)先，對中國經(jīng)濟(jì)打壓已是美國的常態(tài)。近期美國關(guān)于考慮取消對華加征關(guān)稅的一系列表態(tài)，不是美國對華政策改變，根本上還是出于對自己利益考慮。但由此可能給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響要引起我們的注意，并對美國保持清醒的頭腦。

美國為推行霸權(quán)主義，制造中國危脅論，對中國瘋狂舞動(dòng)制裁大棒同時(shí)，棒子也打在了本國身上，如今美國又深陷地緣政治危機(jī)，高通脹，經(jīng)濟(jì)衰退顯現(xiàn)。拜登中期選舉臨近，面對的是內(nèi)憂外患，如果僅靠加息，就會不可避免地陷入經(jīng)濟(jì)衰退，因此美國必須通過一定程度的貿(mào)易政策調(diào)整來減輕國內(nèi)通脹壓力。

美國把目光描向中國，降低關(guān)稅，即是緩和國內(nèi)矛盾也是轉(zhuǎn)移矛盾視線。這對中國來說，能夠走暢出口，增加貿(mào)易順差，緩解國內(nèi)市場和經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力。總之消除不合理的加征關(guān)稅，有利于修復(fù)原有正常的貿(mào)易流通秩序，有利于全球供應(yīng)鏈的恢復(fù)穩(wěn)定，對中美兩國和整個(gè)世界都有利。

取不取消都不影響大局了。
今天美元指數(shù)突破107，美元匯率幾乎與歐元拉平。物極必反。
石油剛從120回到100附近，就傳出美國制裁伊朗，到底是要油價(jià)漲呢還是繼續(xù)漲呢，前幾天召開的要油價(jià)回到“正常區(qū)間”的動(dòng)議又是做給誰看的呢？！
北愛爾蘭準(zhǔn)備獨(dú)立公投、英國高級官員集體辭職、歐洲面臨20年來最嚴(yán)重通脹而且愈演愈烈、馬上秋冬寒季來臨，能源穩(wěn)定供應(yīng)還沒個(gè)著落，怕是等到嚴(yán)寒中美國人在新聞中看歐洲居民在家搓手跺腳取暖抵御嚴(yán)寒的畫面會很感人；西歐內(nèi)外部幾近達(dá)到分崩離析的邊緣，所以這一輪的“俄烏沖突”“醉翁之意”已經(jīng)很明顯，關(guān)鍵是歐洲目前已經(jīng)無力反抗，靜待魚肉，關(guān)鍵還的拍手稱贊，點(diǎn)頭哈腰！
當(dāng)前我國貨幣政策異?？酥坪蛨?jiān)定，可見高瞻遠(yuǎn)矚及戰(zhàn)略定力；同時(shí)各關(guān)鍵部門在此關(guān)鍵時(shí)刻毫不動(dòng)搖反腐，更讓人堅(jiān)定相信政府的初心和決心！
公民權(quán)利從來都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。
從五千年中走來，繁華落盡，“興、百姓苦，亡、百姓苦”循環(huán)反復(fù)，雖然中華文明匯聚了人民的血汗創(chuàng)造了無數(shù)的璀璨奪目的時(shí)刻，但廣大人民的經(jīng)濟(jì)收入水平（人均）從來都是在貧困線附近徘徊（直到改革開放前），也直接導(dǎo)致公民意識難以覺醒。
但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策及施政理念完全顛覆了之前的輪回。這一次人民老百姓有機(jī)會突破“貧窮”的藩籬，4億中高等收入人群就是榜樣，他們有知識、有理想、有經(jīng)濟(jì)政治生活的時(shí)間，也更有精力和時(shí)間關(guān)心政治和國家大事，這就是公民意識覺醒的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在我們剛剛走到高收入國家行列的邊緣，也很容易掉入“中等收入國家陷阱”，我們現(xiàn)在最應(yīng)該做的就是擰成一股繩，奮力發(fā)展，幫助國家實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)量發(fā)展，在中華民族偉大復(fù)興中作出自己的貢獻(xiàn)！
可以期待，21世紀(jì)中葉，中國人均收入達(dá)到約現(xiàn)在等值的4萬美元左右水平（經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能疊加貨幣競爭力提升），我們將正式邁入“共產(chǎn)主義”理想階段。萬國來朝，不在話下。
祝福祖國！