全面下架檳榔?義烏市市監(jiān)局回應
譚浩俊
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,檳榔產(chǎn)業(yè)目前已近千億產(chǎn)值,且好這一口的也是一個非常大的群體。據(jù)相關(guān)機構(gòu)提供的數(shù)據(jù),全球共有6億人喜歡食用檳榔,中國就有6000萬人。6000萬人當中,將有多少人因為長期食用檳榔而患口腔癌,是一個令人可怕的數(shù)據(jù)。有專家表示,如果湖南不在檳榔消費方面采取措施,到2030年,將有30萬人患口腔癌,全國則可能超過100萬,按照每名患者10萬元的醫(yī)藥費,就是1000億,更何況,一旦患上口腔癌,10萬元是根本打不下來的。那么,千億醫(yī)療費帶來的是什么呢?
實際上,大多數(shù)人都知道長期食用檳榔會給自己的生命和身體健康帶來嚴重危害,可仍在抱著僥幸心理“品嘗”這一大自然美味,以至于最終把命丟在檳榔上。日前,年僅36歲的歌手傅松因口腔癌去世,生前,他向世人發(fā)出了 “珍惜生命,遠離檳榔”的泣血忠告。原因就在于,他就是一位“執(zhí)著”的檳榔愛好者,直到生命將要終止才醒悟過來、才真正認識到檳榔對人的生命的危害。
在生命面前,檳榔產(chǎn)業(yè)規(guī)模再大,該禁止還得禁止。且不是可禁止可不禁止,而是必須禁止。泰國曾經(jīng)是檳榔生活和消費大國,只因口腔癌比重太高,被迫做出禁止規(guī)定。很快地,口腔癌發(fā)病率就大大降低了。其他出臺禁止或限制生產(chǎn)、消費檳榔的國家和地區(qū),也有類似效果。
而從我國的實際情況來看,在檳榔的生產(chǎn)、銷售、食用等方面,就沒有多少禁止和規(guī)定,全國性的也就只有2021年國家廣播電視總局出臺的禁止“利用廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品”行為,其他的都是地方行為和要求。最早的可以追索到1996年9月,廈門市人民政府頒布的《廈門市禁止生產(chǎn)、銷售和食用檳榔規(guī)定》。此后,其他一些地方也出臺了類似規(guī)定,但是,從總體上沒有形成多少震懾作用,檳榔依然生產(chǎn)熱鬧、市場火爆、暴利橫行。
也正因為如此,從事檳榔生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)與個人也越來越多。企查查數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月,我國現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)共2.6萬家,其中,2019年新增1522家,2020年新增2861家,2021年前8個月新增2511家,仍呈不斷增多趨勢。這其中,湖南省15580家、海南省6907家、福建省887家。在檳榔企業(yè)中,從事經(jīng)營的超過了70%,只有不到30%的企業(yè)從事生產(chǎn)。
有人拿檳榔和香煙相比,認為香煙也危害很大,為什么不全面禁止,是不是香煙的規(guī)模太大、稅收貢獻率太高。這種說法看似有一點道理,實則并非如此。因為,香煙已經(jīng)做了很多禁止,譬如不能打廣告、不能在公共場所吸食、不能私下交易,種植和銷售煙草也需要有嚴格規(guī)定等。也許正是因為有人拿檳榔和香煙比,因此,也就有了諸如檳榔加煙、賽過神仙,檳榔加煙、法力無邊等荒唐說法。
實際上,檳榔也好,香煙也罷,都是應當禁止的,而且要嚴厲禁止。即便煙草行業(yè)稅收、就業(yè)貢獻很大,國家也在采取一切措施,號召不要吸煙,對公共場所禁煙等。那么,檳榔是否也可以像香煙一樣,先提出一些禁止措施呢?而不是香煙還沒有完全禁止,檳榔也不要禁止。殊不知,像鋼鐵、水泥、電解鋁等對經(jīng)濟增長、就業(yè)等貢獻巨大的企業(yè),因為污染環(huán)境、消耗資源,國家也不惜一切代價,該停的停,該關(guān)的關(guān),該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),如果要算經(jīng)濟賬的話,可能幾個企業(yè)就超過檳榔產(chǎn)業(yè)了。但是,該采取措施的就得采取措施,不能猶豫,否則,會對廣大人民群眾的身體健康和生命安全產(chǎn)生影響,會對生態(tài)環(huán)境帶來嚴重沖擊。
現(xiàn)在,很多地方開始對檳榔的銷售采取措施了,動作也比較大。但是,由于涉及的利益關(guān)系太多,對一些地方的經(jīng)濟利益影響也很大。因此,指望地方全面禁止或限制,難度相當大。因此,必須從國家層面出臺相關(guān)的政策與規(guī)定。至少,要將檳榔的“食品”屬性取締,使其成為與洗潔精、肥皂、防蚊水等一樣的日常生活用品,那么,其影響力就會降低,各種檢查監(jiān)督等也可以更加精準有力了。
張學員
檳榔是一級致癌物,目前徹底禁售檳榔是中國采取的一個最新的舉措,但顯然這個步伐是明顯慢于國際上的,歐美國家早就禁售檳榔,甚至中國公民出境時候攜帶檳榔被國外警方以攜帶毒品查處。中國只是到2017年國家食品藥品監(jiān)督管理總局將檳榔果列入了一級致癌物,到2021年,國家廣播電視總局發(fā)布通知停止利用廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。
但檳榔仍然是湖南很多地方的一個重要的收入來源,還是海南省不少農(nóng)民的經(jīng)濟作物。據(jù)報道,2021年全國檳榔總產(chǎn)值600億,而湖南就占了500億。在海南,檳榔種植面積高達178萬畝,是海南230萬農(nóng)民重要的經(jīng)濟來源,2020年全年檳榔產(chǎn)值達到了146.8億元。而未來如果在全國范圍內(nèi)徹底禁售后,這些加工業(yè)和種植業(yè)的從業(yè)者何去何從,仍然是留給政府的待解問題。