2023年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來首輪疫情沖擊波后的修復(fù)。全國(guó)第一波疫情感染已于2022年12月下旬達(dá)峰，線下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)入恢復(fù)通道。不過，春節(jié)效應(yīng)一定程度上制約生產(chǎn)恢復(fù)強(qiáng)度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速修復(fù)可能出現(xiàn)在2023年2月后。在新一屆政府開局之年，2023年中國(guó)有必要設(shè)置5%以上的GDP增速目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示將“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”，2023年各省GDP目標(biāo)加權(quán)平均值為5.6%，以此推算全國(guó)GDP增速目標(biāo)設(shè)置在5%以上的概率也較高。然而，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)在于：三重壓力仍然較大，即需求面臨結(jié)構(gòu)性收縮、脈沖式疫情或?qū)_擊供給、預(yù)期偏弱情況較難扭轉(zhuǎn)；“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)需“防風(fēng)險(xiǎn)”，重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)蔓延的可能性、地方政府隱性債務(wù)償還壓力加大、中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)顯露等問題。

從需求角度看，預(yù)計(jì)2023年中國(guó)外需趨弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更需倚仗內(nèi)循環(huán)。各分項(xiàng)中：出口面臨海外需求下滑的不利影響，重點(diǎn)在于中國(guó)市場(chǎng)份額能否穩(wěn)中有升。國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速有望在防疫政策優(yōu)化與2022年的低基數(shù)下提升，但居民消費(fèi)能力和意愿的回升需要時(shí)間，僅靠市場(chǎng)化力量2023年國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)的高度或有限。因此，發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用尤為關(guān)鍵：房地產(chǎn)投資企穩(wěn)有待政策持續(xù)發(fā)力、且較快落地見效；基建投資維持較高增速需重點(diǎn)解決后續(xù)資金問題；制造業(yè)投資內(nèi)生動(dòng)能趨降，避免增速較快下滑需尋找并擴(kuò)大其中的結(jié)構(gòu)性支撐因素。

當(dāng)前宏觀政策工具在落地使用中也面臨一定問題。財(cái)政政策面臨減稅降費(fèi)刺激效果變?nèi)酢⒌胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題。貨幣金融政策面臨的問題在于“寬貨幣”到“寬信用”的傳導(dǎo)不暢，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的使用進(jìn)展緩慢，貨幣政策的中長(zhǎng)期空間逐步趨于收窄；同時(shí)，政策在穩(wěn)定微觀金融市場(chǎng)方面存在一定困難，跨境資本流動(dòng)相關(guān)監(jiān)管政策需繼續(xù)完善。就業(yè)政策面臨重點(diǎn)人群穩(wěn)就業(yè)難度增加，服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力減弱，出口產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)拉動(dòng)能力下降等問題。

為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，我們有以下政策建議：第一，正視當(dāng)前“三重壓力”仍然較大的客觀事實(shí)，加大宏觀調(diào)控力度。第二，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，把“改善預(yù)期”作為疫后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境的重要抓手。第三，繼續(xù)維持寬貨幣環(huán)境，暢通寬貨幣到寬信用的梗阻，推動(dòng)2023年全年社融能有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。第四，積極財(cái)政著力點(diǎn)從收入端減稅降費(fèi)到支出端發(fā)力，同時(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的支持。第五，除將融資政策落到實(shí)處外，還可以通過有條件“贖買”等方式，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)盡快形成良性循環(huán)。第六，繼續(xù)推動(dòng)基建維持高增速，政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在補(bǔ)充資本金和解決配套融資方面扮演重要角色。第七，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時(shí)，積極暢通外循環(huán)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

每年GDP出爐，31個(gè)省交出成績(jī)單，大家心態(tài)不一。除了找自己在全國(guó)的位次之外，還要跟自己比，做一個(gè)全面的總結(jié)。通過GDP的變化分析，看別人增速快，快在什么地方。自己進(jìn)步了，是在哪方面進(jìn)步，退步是在哪方有教訓(xùn)。GDP總量代表的是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但是人均GDP代表了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要看一看人均GDP情況，看看人們生活的狀況等等，GDP指標(biāo)變化要真實(shí)的反映一個(gè)省的方方面面，弄清楚數(shù)字的背后才更有意義。

廣東頭把交椅坐得很穩(wěn)，江蘇緊隨其后，兩家甩之后的GDP總量比較遠(yuǎn)，包括山東、浙江在內(nèi)的四家沿海大省經(jīng)濟(jì)總量也是最雄厚的。上海增速為負(fù)主要是受疫情影響比較明顯，但人均GDP上海為18萬(wàn)還是全國(guó)最高。過去東三省重工制造業(yè)，現(xiàn)在三省都在衰落，且人口下降，成為人口輸出省。吉林一三產(chǎn)業(yè)還可以，增長(zhǎng)為負(fù)主要還是受第二產(chǎn)業(yè)影響，原來靠一汽，現(xiàn)在有點(diǎn)靠不上。