7月1日，央行召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布中央決定：央行副行長兼外匯管理局長潘功勝接任新一屆央行黨委書記。不出意外，潘功勝即將進一步接任央行行長。潘功勝接任央行黨委書記并即將一肩挑兼任央行行長，既在意料之外，又在情理之中。意料之外是潘行長已經(jīng)即將面臨副部級正職干部退休年紀，在推行干部年輕化的今天，有可能在央行副行長中選拔更年輕的人選擔任，情理之中的是，潘行長歷經(jīng)工行、農(nóng)行、央行和外匯管理局高層的歷練，央行副行長中沒有比他更有資歷更有經(jīng)驗的人選。作為第一位從外匯管理局局長出身的央行行長，讓人們對于新一任行長解決目前人民幣國際化進程緩慢和人民幣匯率貶值壓力的雙重難題充滿期待。

春江水暖鴨先知。雖然我們尚未知曉潘書記上任后“第一把火”燒向何方，但是市場已經(jīng)率先做出反應。從印度煉油廠已經(jīng)開始用人民幣支付部分從俄羅斯進口的石油，到近幾天離岸人民幣兌美元匯率開始從高點回落，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前關于人民幣國際化和人民幣匯率問題肯定是潘書記上任后亟待破局的難題，近期想必會有新的政策出臺。

但是，我們可以看到是無論是人民幣國際化還是人民幣匯率升值問題，都不可能一蹴而就。同樣，“冰凍三尺非一日之寒”，如今美元在全球金融市場的霸主地位也不是三年五載就形成的。當前，美元是世界上最重要的國際貨幣，不僅作為國家的官方或非官方儲備貨幣，更是石油、黃金等大宗商品的國際結算貨幣。美元作為全球貨幣有著長達一個世紀的歷史經(jīng)緯，更重要是美國作為全球綜合實力最強大國家為美元的強勢地位進行最有力支撐。

人民幣國際化之路充滿荊棘
據(jù)統(tǒng)計，2023年5月，全球最主要支付貨幣依然是美元和歐元，分別占據(jù)42.6%和31.7%比例，第三、四位分別為英鎊和日元，分別占據(jù)6.47%和3.11%比例，人民幣份額則為2.54%。我們可以看到的是，雖然人民幣國際化取得一定進展，但是進程遠不及預期，一方面美國龐大的經(jīng)濟體和全球貿(mào)易的主導地位所決定其全球金融市場頭把交椅的江湖地位目前上不可撼動，另一方面歐盟是全球最大的單一市場，其經(jīng)濟體量巨大，歐元的流通使得歐盟國家之間的經(jīng)濟交流更為便利，也推動歐元在全球支付貨幣中地位。
人民幣國際化之路并不平坦。一方面，需要鞏固目前市場份額。國際貿(mào)易大幅度去美元化和歐元化不太現(xiàn)實需要，更多需要從英鎊、日元、加元和澳元等第二梯隊中市場額份搶占份額；另一方面，需要盡可能與金磚國家、中東、俄羅斯等新興經(jīng)濟體或者石油進出口貿(mào)易頻繁的地區(qū)探索各種形式的人民幣結算合作，在互惠互利的前提下，構建人民幣結算體系，形成貿(mào)易和資金往來的閉環(huán)，這樣才能建立人民幣結算貿(mào)易的生態(tài)圈，方能逐步形成人民幣作為國際通用貨幣的“江湖地位”。

人民幣匯率市場化是必由之路
2005年7月21日，中國人民銀行宣布自即日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的人民幣浮動匯率制度，自此人民幣匯率正式開啟市場化之路。這18年來，國際匯率市場，面臨美聯(lián)儲多次加息和降息周期，人民幣兌美元匯率也經(jīng)歷多次升降周期。離岸人民幣匯率市場，從無到有，10年來逐漸形成以香港為主、英國、新加坡和俄羅斯為輔的市場離岸中心。人民幣匯率，也圍繞匯改當日最高點8.2765和2014年1月14日創(chuàng)下6.0400區(qū)間進行波動。18年里，面對人民幣匯率波動，并沒有真正對于人民幣匯率特別是人民幣兌美元匯率進行公開市場大規(guī)模人民幣購入拋售等激進行為，而是動用逆周期市場調(diào)節(jié)因子、外匯存款準備金率、外匯存款利率等多種方式進行市場化調(diào)節(jié)，更多是預期管理，而非市場化干預，事實也證明離岸和在岸人民幣市場從來也沒有形成極大市場差異，通過離岸市場引導市場預期，縮小在岸市場和外匯幣種牌價之間差價已經(jīng)成為主要市場自我調(diào)整修復方式。

今年以來，人民幣兌美元匯率大幅貶值，一方面來自于美聯(lián)儲持續(xù)加息后美元指數(shù)上漲帶來外資流出的壓力，另一方面國內(nèi)經(jīng)濟復蘇不及預期也讓人民幣匯率承壓。未來，人民幣匯率特別是人民幣兌美元匯率大概率還是取決于外部以美聯(lián)儲為代表的國際其他央行貨幣政策，以及國內(nèi)宏觀經(jīng)復蘇的步伐。因此，人民幣匯率波動不應采取極端人為政策干預方式進行暴力式扭轉趨勢，應該遵循市場化原則，一方面做好內(nèi)功，夯實國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展基礎，另一方面引導預期，減小市場單方向波動風險，讓市場漸進式接受波動并平滑波動帶來風險。

這條新聞雖然很簡單，但隱藏著兩個比較核心的信息。一是印度的這個煉油廠有人民幣，二是俄羅斯的這家企業(yè)愿意接受人民幣，這是人民幣國際化的絕佳印證，也意味著在金磚國家內(nèi)去美元化的實質(zhì)性進展。
在6月下旬舉辦的新全球融資契約峰會上，巴西總統(tǒng)盧拉再次呼吁在國際貿(mào)易中使用非美元貨幣，此前盧拉已多次公開表達在國際貿(mào)易中擺脫“美元依賴”的愿望。至于俄羅斯，自然不必說，自從俄烏沖突爆發(fā)以來，去美元化過程實際上是在加速的。而印度是不是比較堅定的“去美元”擁躉，很難說，畢竟前一段美國總統(tǒng)訪問印度后，外界還是感受到了美國和印度之間的親密關系的。
所以這個印度企業(yè)用人民幣付款，也許只是一個個案罷了。

人民幣國際化之路，任重道遠，支持文章觀點