國營大食堂,讓利于民還是與民爭利?
王磊Sans Wang
在今天中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)背景下:國營大食堂,毫無疑問是讓利于民。
國營大食堂出現(xiàn),從一定程度上也可以看作為餐飲行業(yè)的“雙軌制”,這也是為了去解決“市場的外部性”問題。
但是,今天這個(gè)“雙軌制”是為了更好地讓利于民,為城鎮(zhèn)各個(gè)階層的人帶來福利和基本生活的保證。
1、國營大食堂關(guān)鍵是為了降低城鎮(zhèn)中低收入者的生活成本。
隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷前行的過程中,每個(gè)城市、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)職業(yè)、每個(gè)人都會(huì)出現(xiàn)“收入結(jié)構(gòu)化”的問題,這種“收入結(jié)構(gòu)化”的問題長此以往會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。
因此,要解決這個(gè)“收入結(jié)構(gòu)化”的問題,就必須從“住”和“吃”入手,來保障和保證城鎮(zhèn)中的每個(gè)人能幸福地生活著。
最近國家無論是建國營大食堂,還是建設(shè)保障房都是為了給整個(gè)社會(huì)帶來福利,解決“市場的外部性”。
所以,國營大食堂的保障性和社會(huì)福利性的要素比較多,根本不是為了與民營資本爭利。
2、國營大食堂給周圍的餐飲行業(yè)帶來的沖擊,我們需要辯證地去看。
國營大食堂的保障性和降低居民生活成本的初衷,會(huì)給大家?guī)砀鼘?shí)惠的價(jià)格。這個(gè)會(huì)對周圍的餐飲業(yè)帶來一定沖擊,因此我們需要更辯證地去看待這個(gè)問題。
這個(gè)對周圍餐飲業(yè)提出了更高的要求,如何把國營大食堂和周圍的餐飲業(yè)做到更和諧、更健康的發(fā)展,勢必會(huì)有一些陣痛。
但是,有一點(diǎn)可以肯定:周圍民營餐飲做得好,必然會(huì)提升國營大食堂的管理水平和效率;同時(shí),國營大食堂如果管理效率提高、既能提供低價(jià)格和高水平的餐飲,也對周圍餐飲行業(yè)帶來競爭和提升,以及淘汰的作用。
其實(shí),從更長的時(shí)間看,這種相互促進(jìn)、相互發(fā)展的過程,實(shí)際上也是有利于社會(huì)整體福利的提高,當(dāng)然也會(huì)帶來優(yōu)勝劣汰。
正如廣州一個(gè)餐飲行業(yè)的朋友說:只要一家餐館能在廣州市區(qū)開5年以上,這家餐館就不會(huì)太差。因?yàn)?,廣州消費(fèi)者太挑剔了,能開5年說明已經(jīng)經(jīng)過了市場的檢驗(yàn)。
3、發(fā)展國營大食堂,更應(yīng)該聚焦差異化。
關(guān)于如何發(fā)展國營大食堂,很多人首先會(huì)想到“管理效率、考核員工”和“防止人浮于事”。
其實(shí),經(jīng)過中國經(jīng)濟(jì)這么多年的發(fā)展,國有企業(yè)、地方政府都不知不覺地參與到市場經(jīng)濟(jì)中了。和20世紀(jì)改革開放之前的國有企業(yè)的“大鍋飯”,現(xiàn)在已經(jīng)有很大的不同。
在我們看來,發(fā)展國營大食堂,更應(yīng)該聚焦產(chǎn)品的差異化。
因?yàn)?,只有聚焦差異化的產(chǎn)品和服務(wù),才能提升自我的競爭力;同時(shí)也能和周圍的餐飲店形成“相互競爭、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充”。
所以,差異化是國營大食堂的第一要?jiǎng)?wù)。
楊波
“5元吃飽,9元吃好”,理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。
1,10月30日,石家莊沿西社區(qū)國營大食堂正式營業(yè),社區(qū)食堂近兩年已經(jīng)不是什么新鮮事情了,只不過石家莊的這個(gè)食堂冠以“國營大食堂”的名號,引發(fā)爭論也就不足為奇了。
2,據(jù)筆者觀察,北京也有不少街道社區(qū)牽頭搞的社區(qū)食堂,主要是服務(wù)社區(qū)老人,因?yàn)橛欣夏陜?yōu)惠,因此生意還蠻好的,不過對于普通人而言,價(jià)格跟一般的小吃攤沒啥區(qū)別,也不會(huì)強(qiáng)調(diào)自己的國營屬性,因此并沒有帶來啥爭議,考慮到深度老齡化社會(huì)即將到來,這種社區(qū)食堂甚至可以說是滿足了不少老人價(jià)廉物美的餐飲需求。
3,之所以石家莊的社區(qū)食堂會(huì)引發(fā)爭議,除了鋪面規(guī)模更大之外,國營食堂這個(gè)名稱功不可沒,對于不少懷舊的老年人,除了“5元吃飽,9元吃好”的價(jià)格吸引力之外,甚至還有不少對三四十年前的生活的回憶,至于這是有意為止,還是完全就是巧合,那就只能讓子彈多飛一會(huì)兒了。
4,社區(qū)食堂的初衷當(dāng)然沒有問題,尤其在深度老齡化社會(huì)這個(gè)必然趨勢之下,通過在小區(qū)周邊開設(shè)社區(qū)食堂,確實(shí)可以解決不少老年人一日三餐的現(xiàn)實(shí)問題,何況不同于年輕人習(xí)慣點(diǎn)外賣,老年人一般對外賣還是持反對態(tài)度,加上數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實(shí)存在,讓七八十歲的老年人拿手機(jī)點(diǎn)個(gè)美團(tuán)外賣,確實(shí)也不現(xiàn)實(shí)。
5,至于說社區(qū)食堂會(huì)沖擊普通餐飲門店的擔(dān)憂,甚至恐懼人民公社回潮,那就有點(diǎn)危言聳聽了,餐飲業(yè)是改革開放后最先個(gè)體化的先鋒,北京甚至還有活生生的首批餐飲門店個(gè)體戶存在,一兩個(gè)扯大旗的國營大食堂,根本不可能沖擊絕大多數(shù)的餐飲店,雙方完全是錯(cuò)位競爭。
6,事實(shí)上,無數(shù)的案例已經(jīng)說明,所謂的國營餐飲本身就是低效率低品質(zhì)的,假若服務(wù)員拿的是鐵工資,其收入跟服務(wù)質(zhì)量、口味質(zhì)量、口碑完全不掛鉤,這事兒本身就是個(gè)扯談的事情,除非是壟斷性質(zhì)的企業(yè),否則根本無法在市場競爭中生存下來,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。
7,至于政府補(bǔ)貼的問題,考慮到地方財(cái)政過緊日子將會(huì)是常態(tài)化的存在,樹立一兩個(gè)樣板間的可能性是存在的,但要批量化復(fù)制,幾乎是不可能的,而且再考慮到南北方的天然差異,石家莊的國營大食堂要復(fù)制到長江以南,也幾乎是無法想象的。
8,事實(shí)上,從筆者的觀察來看,北京近兩年來對社區(qū)食堂老年優(yōu)待卡的審核,也是呈現(xiàn)越來越嚴(yán)格的趨勢,而且拋開新門店開業(yè)帶來的前幾個(gè)月人氣之外,店面消費(fèi)的可持續(xù)性尚待觀察,更重要的是,這些筆者接觸到的社區(qū)食堂,無一例外都是準(zhǔn)違章建筑,現(xiàn)在有街道社區(qū)的優(yōu)惠政策支持,但是一兩年之后會(huì)不會(huì)被強(qiáng)制下線,其實(shí)也是存在巨大不確定性的。
9,做過餐飲的朋友應(yīng)該知道,餐飲門店最大的成本來自于房租,其次是人力成本,最后才是飯菜本身的成本,從社區(qū)食堂的成本構(gòu)成來看,最大的優(yōu)勢應(yīng)該也就是在于房租成本,拋開這里面的牟利空間不談,如果你是一個(gè)普通餐飲創(chuàng)業(yè)者,會(huì)把門店的最大成本寄希望于街道的租金讓利嗎?顯然這是不現(xiàn)實(shí)的。因此,社區(qū)食堂在近一兩年有可能成為老人辦實(shí)事的樣板項(xiàng)目之一,但脫離市場競爭的背景去做“5元吃飽,9元吃好”的烏托邦,最終的結(jié)局歷史已經(jīng)證明了無數(shù)次的。
東木
在品牌時(shí)代,沒有比“國營”這個(gè)品牌更響的了。只要是“國營”,有國家背書,質(zhì)量、價(jià)格似乎都能得到保證,“國營”是五六十年代人揮之不去的情結(jié)。近年供銷社的恢復(fù),最近又有社區(qū)“國營大食堂”的運(yùn)營,讓人們在想,我國推行市場經(jīng)濟(jì)這么多年,“國營”進(jìn)入人們的生活,是否也有當(dāng)初所說的民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)做公有制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的味道?
實(shí)話說,我國公有制經(jīng)濟(jì)為主體一直是基本國策,隨著改革開放的深入,民營經(jīng)濟(jì)等私營經(jīng)濟(jì)由補(bǔ)充地位,也逐漸上升到重要組成部分。幾十年的發(fā)展,無論工作多忙,大家該在家里做飯吃就在家里,不在家里在外面吃。在沒有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,沒有線上訂餐,大家的工作也沒因吃飯的事耽誤?,F(xiàn)在有了網(wǎng)上訂餐,是因?yàn)楣ぷ髅Σ贿^來嗎?還是為了圖個(gè)方便,能有機(jī)會(huì)多玩一會(huì)手機(jī)什么?也說不清。那么問題來了,社區(qū)國營食堂的開啟是為了什么,為了哪一個(gè)人群?大凡經(jīng)營都要講一個(gè)定位。
從食堂的生產(chǎn)要素來看,場地是國家的,人員可能也是國家發(fā)工資的一些人,少了這兩個(gè)最大的成本,食堂才能以低價(jià)存在,否則也不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。那么既然國家補(bǔ)貼了,是不是所有的社會(huì)公民都能夠享受?顯然不能夠。從用餐的人群看,社區(qū)老人居多,顯然這場福利非明說,也是多為這些人群。于是想,社區(qū)國營大食堂的開辦,既然目的性很明確,那就要把就餐人群做好界定,誰可以來吃,就如同多大年齡可以得到“老年卡”免費(fèi)公交一樣。這樣一來,也就不必?fù)?dān)心,食堂被吃關(guān)門。而且還能體現(xiàn)出老齡化社會(huì)對社區(qū)中老人群體的關(guān)心。如此,所謂“國營”與民營爭利也就用不著討論,更用不著擔(dān)心了。
流三石
樂見其聞
白雪聯(lián)盟
吃飽吃好,便宜就是利民
大東
要達(dá)到發(fā)達(dá)目標(biāo)車子是前進(jìn)快還是倒退開得快?
不知道
很快,所有國企的弊端都會(huì)暴露出來。而當(dāng)失去財(cái)政支撐后,只能關(guān)門