在今天中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)背景下：國營大食堂，毫無疑問是讓利于民。
國營大食堂出現(xiàn)，從一定程度上也可以看作為餐飲行業(yè)的“雙軌制”，這也是為了去解決“市場的外部性”問題。
但是，今天這個(gè)“雙軌制”是為了更好地讓利于民，為城鎮(zhèn)各個(gè)階層的人帶來福利和基本生活的保證。
1、國營大食堂關(guān)鍵是為了降低城鎮(zhèn)中低收入者的生活成本。
隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷前行的過程中，每個(gè)城市、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)職業(yè)、每個(gè)人都會(huì)出現(xiàn)“收入結(jié)構(gòu)化”的問題，這種“收入結(jié)構(gòu)化”的問題長此以往會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。
因此，要解決這個(gè)“收入結(jié)構(gòu)化”的問題，就必須從“住”和“吃”入手，來保障和保證城鎮(zhèn)中的每個(gè)人能幸福地生活著。
最近國家無論是建國營大食堂，還是建設(shè)保障房都是為了給整個(gè)社會(huì)帶來福利，解決“市場的外部性”。
所以，國營大食堂的保障性和社會(huì)福利性的要素比較多，根本不是為了與民營資本爭利。
2、國營大食堂給周圍的餐飲行業(yè)帶來的沖擊，我們需要辯證地去看。
國營大食堂的保障性和降低居民生活成本的初衷，會(huì)給大家?guī)砀鼘?shí)惠的價(jià)格。這個(gè)會(huì)對周圍的餐飲業(yè)帶來一定沖擊，因此我們需要更辯證地去看待這個(gè)問題。
這個(gè)對周圍餐飲業(yè)提出了更高的要求，如何把國營大食堂和周圍的餐飲業(yè)做到更和諧、更健康的發(fā)展，勢必會(huì)有一些陣痛。
但是，有一點(diǎn)可以肯定：周圍民營餐飲做得好，必然會(huì)提升國營大食堂的管理水平和效率；同時(shí)，國營大食堂如果管理效率提高、既能提供低價(jià)格和高水平的餐飲，也對周圍餐飲行業(yè)帶來競爭和提升，以及淘汰的作用。
其實(shí)，從更長的時(shí)間看，這種相互促進(jìn)、相互發(fā)展的過程，實(shí)際上也是有利于社會(huì)整體福利的提高，當(dāng)然也會(huì)帶來優(yōu)勝劣汰。
正如廣州一個(gè)餐飲行業(yè)的朋友說：只要一家餐館能在廣州市區(qū)開5年以上，這家餐館就不會(huì)太差。因?yàn)?，廣州消費(fèi)者太挑剔了，能開5年說明已經(jīng)經(jīng)過了市場的檢驗(yàn)。
3、發(fā)展國營大食堂，更應(yīng)該聚焦差異化。
關(guān)于如何發(fā)展國營大食堂，很多人首先會(huì)想到“管理效率、考核員工”和“防止人浮于事”。
其實(shí)，經(jīng)過中國經(jīng)濟(jì)這么多年的發(fā)展，國有企業(yè)、地方政府都不知不覺地參與到市場經(jīng)濟(jì)中了。和20世紀(jì)改革開放之前的國有企業(yè)的“大鍋飯”，現(xiàn)在已經(jīng)有很大的不同。
在我們看來，發(fā)展國營大食堂，更應(yīng)該聚焦產(chǎn)品的差異化。
因?yàn)?，只有聚焦差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，才能提升自我的競爭力；同時(shí)也能和周圍的餐飲店形成“相互競爭、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充”。
所以，差異化是國營大食堂的第一要?jiǎng)?wù)。

“5元吃飽，9元吃好”，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

1，10月30日，石家莊沿西社區(qū)國營大食堂正式營業(yè)，社區(qū)食堂近兩年已經(jīng)不是什么新鮮事情了，只不過石家莊的這個(gè)食堂冠以“國營大食堂”的名號，引發(fā)爭論也就不足為奇了。

2，據(jù)筆者觀察，北京也有不少街道社區(qū)牽頭搞的社區(qū)食堂，主要是服務(wù)社區(qū)老人，因?yàn)橛欣夏陜?yōu)惠，因此生意還蠻好的，不過對于普通人而言，價(jià)格跟一般的小吃攤沒啥區(qū)別，也不會(huì)強(qiáng)調(diào)自己的國營屬性，因此并沒有帶來啥爭議，考慮到深度老齡化社會(huì)即將到來，這種社區(qū)食堂甚至可以說是滿足了不少老人價(jià)廉物美的餐飲需求。

3，之所以石家莊的社區(qū)食堂會(huì)引發(fā)爭議，除了鋪面規(guī)模更大之外，國營食堂這個(gè)名稱功不可沒，對于不少懷舊的老年人，除了“5元吃飽，9元吃好”的價(jià)格吸引力之外，甚至還有不少對三四十年前的生活的回憶，至于這是有意為止，還是完全就是巧合，那就只能讓子彈多飛一會(huì)兒了。

4，社區(qū)食堂的初衷當(dāng)然沒有問題，尤其在深度老齡化社會(huì)這個(gè)必然趨勢之下，通過在小區(qū)周邊開設(shè)社區(qū)食堂，確實(shí)可以解決不少老年人一日三餐的現(xiàn)實(shí)問題，何況不同于年輕人習(xí)慣點(diǎn)外賣，老年人一般對外賣還是持反對態(tài)度，加上數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實(shí)存在，讓七八十歲的老年人拿手機(jī)點(diǎn)個(gè)美團(tuán)外賣，確實(shí)也不現(xiàn)實(shí)。

5，至于說社區(qū)食堂會(huì)沖擊普通餐飲門店的擔(dān)憂，甚至恐懼人民公社回潮，那就有點(diǎn)危言聳聽了，餐飲業(yè)是改革開放后最先個(gè)體化的先鋒，北京甚至還有活生生的首批餐飲門店個(gè)體戶存在，一兩個(gè)扯大旗的國營大食堂，根本不可能沖擊絕大多數(shù)的餐飲店，雙方完全是錯(cuò)位競爭。

6，事實(shí)上，無數(shù)的案例已經(jīng)說明，所謂的國營餐飲本身就是低效率低品質(zhì)的，假若服務(wù)員拿的是鐵工資，其收入跟服務(wù)質(zhì)量、口味質(zhì)量、口碑完全不掛鉤，這事兒本身就是個(gè)扯談的事情，除非是壟斷性質(zhì)的企業(yè)，否則根本無法在市場競爭中生存下來，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。

7，至于政府補(bǔ)貼的問題，考慮到地方財(cái)政過緊日子將會(huì)是常態(tài)化的存在，樹立一兩個(gè)樣板間的可能性是存在的，但要批量化復(fù)制，幾乎是不可能的，而且再考慮到南北方的天然差異，石家莊的國營大食堂要復(fù)制到長江以南，也幾乎是無法想象的。

8，事實(shí)上，從筆者的觀察來看，北京近兩年來對社區(qū)食堂老年優(yōu)待卡的審核，也是呈現(xiàn)越來越嚴(yán)格的趨勢，而且拋開新門店開業(yè)帶來的前幾個(gè)月人氣之外，店面消費(fèi)的可持續(xù)性尚待觀察，更重要的是，這些筆者接觸到的社區(qū)食堂，無一例外都是準(zhǔn)違章建筑，現(xiàn)在有街道社區(qū)的優(yōu)惠政策支持，但是一兩年之后會(huì)不會(huì)被強(qiáng)制下線，其實(shí)也是存在巨大不確定性的。

9，做過餐飲的朋友應(yīng)該知道，餐飲門店最大的成本來自于房租，其次是人力成本，最后才是飯菜本身的成本，從社區(qū)食堂的成本構(gòu)成來看，最大的優(yōu)勢應(yīng)該也就是在于房租成本，拋開這里面的牟利空間不談，如果你是一個(gè)普通餐飲創(chuàng)業(yè)者，會(huì)把門店的最大成本寄希望于街道的租金讓利嗎？顯然這是不現(xiàn)實(shí)的。因此，社區(qū)食堂在近一兩年有可能成為老人辦實(shí)事的樣板項(xiàng)目之一，但脫離市場競爭的背景去做“5元吃飽，9元吃好”的烏托邦，最終的結(jié)局歷史已經(jīng)證明了無數(shù)次的。

在品牌時(shí)代，沒有比“國營”這個(gè)品牌更響的了。只要是“國營”，有國家背書，質(zhì)量、價(jià)格似乎都能得到保證，“國營”是五六十年代人揮之不去的情結(jié)。近年供銷社的恢復(fù)，最近又有社區(qū)“國營大食堂”的運(yùn)營，讓人們在想，我國推行市場經(jīng)濟(jì)這么多年，“國營”進(jìn)入人們的生活，是否也有當(dāng)初所說的民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)做公有制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的味道？

實(shí)話說，我國公有制經(jīng)濟(jì)為主體一直是基本國策，隨著改革開放的深入，民營經(jīng)濟(jì)等私營經(jīng)濟(jì)由補(bǔ)充地位，也逐漸上升到重要組成部分。幾十年的發(fā)展，無論工作多忙，大家該在家里做飯吃就在家里，不在家里在外面吃。在沒有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，沒有線上訂餐，大家的工作也沒因吃飯的事耽誤?，F(xiàn)在有了網(wǎng)上訂餐，是因?yàn)楣ぷ髅Σ贿^來嗎？還是為了圖個(gè)方便，能有機(jī)會(huì)多玩一會(huì)手機(jī)什么？也說不清。那么問題來了，社區(qū)國營食堂的開啟是為了什么，為了哪一個(gè)人群？大凡經(jīng)營都要講一個(gè)定位。

從食堂的生產(chǎn)要素來看，場地是國家的，人員可能也是國家發(fā)工資的一些人，少了這兩個(gè)最大的成本，食堂才能以低價(jià)存在，否則也不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。那么既然國家補(bǔ)貼了，是不是所有的社會(huì)公民都能夠享受？顯然不能夠。從用餐的人群看，社區(qū)老人居多，顯然這場福利非明說，也是多為這些人群。于是想，社區(qū)國營大食堂的開辦，既然目的性很明確，那就要把就餐人群做好界定，誰可以來吃，就如同多大年齡可以得到“老年卡”免費(fèi)公交一樣。這樣一來，也就不必?fù)?dān)心，食堂被吃關(guān)門。而且還能體現(xiàn)出老齡化社會(huì)對社區(qū)中老人群體的關(guān)心。如此，所謂“國營”與民營爭利也就用不著討論，更用不著擔(dān)心了。

樂見其聞

吃飽吃好，便宜就是利民

要達(dá)到發(fā)達(dá)目標(biāo)車子是前進(jìn)快還是倒退開得快？

很快，所有國企的弊端都會(huì)暴露出來。而當(dāng)失去財(cái)政支撐后，只能關(guān)門