法國是典型的半總統(tǒng)制，這種制度中，總理與總統(tǒng)并存，總統(tǒng)負(fù)責(zé)國防外交，總理負(fù)責(zé)內(nèi)政與經(jīng)濟(jì)。法國半總統(tǒng)制的特色在于，總統(tǒng)由全民直選，向選民負(fù)責(zé)，而總理由下議院國民議會多數(shù)黨決定，向國民議會負(fù)責(zé)。當(dāng)總統(tǒng)所在黨占國民議會多數(shù)席位時(shí)，總統(tǒng)總理來自同一黨派，總統(tǒng)通過總理可以總攬行政大權(quán)；當(dāng)總統(tǒng)未能獲得下議院多數(shù)席位，總理將來自不同黨派，這就會出現(xiàn)“左右共治”的局面，造成總統(tǒng)分權(quán)。
此次歐洲議會選舉，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨復(fù)興黨僅獲得14.9%的選票，不及極右翼政黨國民聯(lián)盟的一半，顯示法國政治格局已經(jīng)發(fā)生深徹變化。馬克龍第一時(shí)間響應(yīng)民意變化的新信號并解散國民議會，顯示了馬克龍?jiān)谡紊系奶钩泻蛽?dān)當(dāng)。
如果復(fù)興黨在接下去的立法選舉中落敗，馬克龍將成為一個(gè)沒有行政權(quán)的總統(tǒng)，將無法再染指國內(nèi)政策。一個(gè)沒有行政權(quán)的總統(tǒng)算什么總統(tǒng)？因此被有些媒體稱為“總統(tǒng)垃圾時(shí)間”。這與大家常說的“跛腳總統(tǒng)”不同，“跛腳總統(tǒng)”像拜登，眾議院民主黨不占多數(shù)，因此很多民主黨的法律難以通過，行政權(quán)受到了立法權(quán)的制約，但行政權(quán)本身是完整的，拜登仍掌握行政權(quán)。同樣跛腳的還有韓國總統(tǒng)尹錫悅，他所在的國民力量黨在今年4月的國會選舉中大敗，盡管如此，尹錫悅的行政大權(quán)仍不受影響。
馬克龍如果落敗，法國國內(nèi)政策將發(fā)生天翻地覆的變化。目前復(fù)興黨最有利的挑戰(zhàn)者是國民聯(lián)盟，這是一個(gè)極右民粹主義政黨，該政黨領(lǐng)袖勒龐的主張基本與特朗普一致，她本人三次參與法國大選，兩次敗給馬克龍，但2022年大選第二輪支持率達(dá)到41%，足見其政治基本盤之深厚。從2012未進(jìn)第二輪，到2017第二輪支持率33.9%再到2022第二輪支持率41%，可見法國極右翼勢力正在加速崛起，背后同樣是與中產(chǎn)衰落、穆斯林移民、多元文化等密切相關(guān)。
法國作為歐洲大陸傳統(tǒng)強(qiáng)國，政治走勢具有極強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意義。目前歐洲大陸法德意三國中意大利率先右轉(zhuǎn)，意大利總理正是極右翼政黨意大利兄弟黨領(lǐng)導(dǎo)人梅洛尼，此次歐洲議會選舉意大利兄弟黨大獲全勝，贏得了28.8%的選票。德國方面，2021年德國大選中險(xiǎn)勝的朔爾茨所在的社民黨僅獲得14%的選票，傳統(tǒng)大黨聯(lián)盟黨得票率約30%，極右翼選項(xiàng)黨獲得16%的選票，創(chuàng)歷史新高，成為德國第二大黨?？梢钥吹?，德國極右翼也在不斷崛起。
歐盟作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者之一，政治經(jīng)濟(jì)影響力舉足輕重。自2001年中國加入WTO始，歐洲在這一輪中國驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)全球化中收獲巨大，這塑造了強(qiáng)大的親歐派力量，這些力量至今仍是歐洲政治舞臺上的主流。不過，隨著美中關(guān)系跌至發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)，后知后覺的歐洲右翼政治勢力最終還是抬頭了，這將成為后經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的一個(gè)主流趨勢。
所謂“經(jīng)濟(jì)全球化”，無非是幾大經(jīng)濟(jì)體整合全球的勞動力、資源、資本及技術(shù)進(jìn)行全球性的生產(chǎn)創(chuàng)造，能參與進(jìn)來的都是各國精英。當(dāng)全球化順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，各國都想著賺錢，政治一團(tuán)和氣，社會氛圍輕松良好，大家安居樂業(yè)，當(dāng)全球化動力不足甚至出現(xiàn)逆全球化趨勢的時(shí)候，政治撕裂、社會動蕩、地緣戰(zhàn)爭、民粹主義都冒出來了。眾所周知，過去幾十年最大的經(jīng)濟(jì)全球化動力來自中國，中國從一窮二白到如今第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展了自己，穩(wěn)定了世界，但資源型增長總有盡頭，當(dāng)勞動力結(jié)構(gòu)與成本優(yōu)勢不再，消費(fèi)市場萎縮，中產(chǎn)陷落，競爭與對抗就成了當(dāng)今的主旋律。相應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代成長起來的政客如拜登等，也最終將淹沒在特朗普掀起的民粹主義滾滾浪潮中。
一個(gè)時(shí)代已經(jīng)過去，逆全球化與民粹主義的時(shí)代同時(shí)加速而來，這是我們這代人無法改變的現(xiàn)實(shí)。至于后代如何演進(jìn)，將會是多方政治博弈的后果。

其實(shí)在歐洲議會選舉之前，歐洲政治整體向右轉(zhuǎn)的趨勢已經(jīng)很明顯了，所以這次歐洲議會選舉，必然是右翼勢力政黨會在其中占據(jù)上風(fēng)。歐洲議會選舉，法國極右翼的國民聯(lián)盟，拿下超過30%的選票，遠(yuǎn)超總統(tǒng)馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨，這個(gè)結(jié)果就是歐洲總體向右轉(zhuǎn)趨勢下的一個(gè)必然結(jié)果。不過，馬克龍宣布提前解散議會進(jìn)行選舉，從而阻止極右翼上臺，確實(shí)是當(dāng)下為數(shù)不多的選擇之一。但是最后的結(jié)果可能并不會如馬克龍想要的那樣，長遠(yuǎn)來講，法國的政治和經(jīng)濟(jì)依然未來有很大的不確定性。

由于法國執(zhí)政黨在9日結(jié)束的歐洲議會選舉中支持率遠(yuǎn)低于極右翼政黨，法國總統(tǒng)馬克龍9日晚宣布解散國民議會，并舉行新的國民議會選舉。

在這次選舉中，勒龐領(lǐng)導(dǎo)的法國極右翼政黨國民聯(lián)盟獲得31.7%的選票，比馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨復(fù)興黨獲得的14.9%的選票高出了一倍還多，顯然不是馬克龍希望看到的結(jié)果。解散法國國民議會，讓選民重新選擇，無疑是一次巨大的冒險(xiǎn)。如果在6月30日和7月7日的兩輪投票中，不能獲得絕對優(yōu)勢地位，至少能夠戰(zhàn)勝極右翼政黨，那么，在今后的執(zhí)政中，馬克龍將受到很大掣肘。

近年來，隨著世界形勢不斷變化，特別是特朗普出任美國總統(tǒng)5年帶給世界的沖擊和影響，歐洲的極右翼勢力也在不斷擴(kuò)大。意大利政府已經(jīng)為極右翼勢力所控制，總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利兄弟黨就是極右翼政黨，在這次歐洲議會選舉中，得票率達(dá)到27.7%，位列意大利各政黨首位；奧地利極右翼政黨奧地利自由黨也以25.7%的得票率位居榜首，高于執(zhí)政黨人民黨；德國的極右翼政黨德國選擇黨則獲得了與德國總理朔爾茨所在的社會民主黨一樣的得票率14.5%。

也就是說，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨慘敗給勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨，并不孤立，而是歐洲極右翼勢力興起的標(biāo)志。如果不能在隨后的法國國民議會選舉中扭轉(zhuǎn)局勢，極右翼勢力對歐洲乃至世界的影響將無比巨大。

所謂極右翼勢力，就是一種民粹主義思潮，基本口號是：反移民、反建制、反歐盟、反精英、反權(quán)威、反全球化，強(qiáng)調(diào)“本國人優(yōu)先”。德國和法國的極右翼勢力都聲稱，如果自己執(zhí)政，就會舉行脫歐公投。

所以，馬克龍解散法國國民議會，是一次非常大的冒險(xiǎn)。一旦失敗，不僅今后在執(zhí)政中的困難會越來越大，極右翼勢力在法國的影響也會越來越大，甚至對歐洲、全球極右翼勢力也產(chǎn)生很大的提振作用。此時(shí)此刻的特朗普，可能就在期盼著法國國民議會選舉的“變天”。