普華永道被中國開“頂格”罰單,意味著什么?
王磊Sans Wang
近日,財政部、證監(jiān)會雙雙披露對普華永道的“巨額”罰單。
其中,財政部對普華永道涉及恒大地產(chǎn)2018年審計項目的違法行為,給予沒收違法所得并處罰款共1.16億元的行政處罰;同時對普華永道警告、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)6個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。
證監(jiān)會,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,沒收普華永道案涉期間全部業(yè)務(wù)收入2774萬元,并處以頂格罰款2.97億元,合計罰沒3.25億元。
這是在中國資本市場發(fā)展進程中,非常少見的高額財產(chǎn)罰再加上嚴厲的資格罰,其力度之大前所未有。
對此,我們提出三個觀點,與大家共同探討:
1、財政部、證監(jiān)會本次對普華永道的處罰到底重不重?
財政部、證監(jiān)會是依據(jù)目前《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律和規(guī)定,所制定出來的,體現(xiàn)了在目前的法律框架下的依法治國的思維。
因此,從這個角度上說這個處罰是合情合理合法的。
但是,如果參照當年的“安達信財務(wù)造假”事件的處罰,以及恒大集團財務(wù)造假的金額,以及給廣大投資者、購房者巨大損失作為參照對比來講,這個處罰給人感覺就有點“小巫見大巫”了。
況且,對于“財大氣粗”的普華永道來說,這個金額顯得比較弱小。
2、中國市場的“四大格局”是否會改變,普華永道是否會下一個安達信?
從中國會計審計市場角度來說,目前的安永、德勤、畢馬威、普華永道所形成的外資的“四大格局”可能會發(fā)生改變。
普華永道也陸續(xù)丟失了中國電信、中國銀行、中國石油、中國中鐵等眾多國字號客戶;相信,隨著此處罰的推出,后續(xù)更多的客戶將會與普華永道解除合作。
因此,在未來一段時間內(nèi),“四大格局”可能會陸續(xù)形成“三大格局”。
但是,普華永道會不會成為下一個安達信?這個大概率還是不會,畢竟對當年安達信的處罰嚴厲程度與今天的普華永道不可同日而語。
對安達信的處罰基于的法律依據(jù)也是不一樣,所以處罰力度也不一樣。
但是,普華永道會經(jīng)歷一段時間的陣痛期,公司大量的業(yè)務(wù)會萎縮、裁員、關(guān)閉其相關(guān)的分支機構(gòu)這種現(xiàn)象是必然會在一段時期內(nèi)出現(xiàn)的。
3、監(jiān)管部門以此釋放更嚴厲的信號?
中國恒大集團債務(wù)危機暴露財務(wù)造假,普華永道作為審計失職被重罰。本次,證監(jiān)會、財政部對中國恒大審計機構(gòu)普華永道處以超4億元罰款,也是在警示資本市場中介和服務(wù)機構(gòu)。
這也是相關(guān)監(jiān)管部門以此釋然更為嚴厲的監(jiān)管信號。
在中國金融市場,各類投資者都呼喚市場透明公正,期望資本市場成熟穩(wěn)定,證券市場能夠穩(wěn)健發(fā)展;這也是一個非常合理的訴求和期望。
中國資本市場還是不斷呼喚更為嚴厲、更為規(guī)范的金融監(jiān)管,這也是目前資本金融市場需要解決的內(nèi)生性、本質(zhì)性問題。監(jiān)管部門對市場的監(jiān)管、法律和法規(guī),也需要更為詳細、更為規(guī)范、更為嚴格的制度,對于嚴重的財務(wù)造假者,應(yīng)該上升到更為嚴厲的處罰條款。
也許,目前對資本市場進行一次監(jiān)管重塑是提升信心和預(yù)期的必要條件。
在遠方
普華永道需要入鄉(xiāng)隨俗,為了做恒大的生意,也是豁出去了,如果沒有普華永道給恒大背書做賬,估計恒大不可能借那么多錢,罰3億多算輕的了,相比恒大上萬億的負債,算啥呢?
上東樓
財政部和證監(jiān)會聯(lián)合處罰,資格罰6個月加上合計罰沒4億多元,這是中國會計師行業(yè)之最。當然恒大的財務(wù)造假也是歷史罕見,造成的影響也是巨大的,因此這樣的處罰正如監(jiān)管機構(gòu)而言,雖然嚴厲,卻也是過罰得當?shù)摹?br />
但要反思的是,恒大的問題也絕非會計師單獨的問題,還有律師事務(wù)所,保薦機構(gòu),甚至還有銀行和地方政府等等。所以要解決這個問題也需要是對方合力解決。
另外,普華永道已經(jīng)丟失了大量的國有企業(yè)客戶,也普遍開始裁員和降薪,如何穩(wěn)定這個行業(yè)的發(fā)展,避免會計師事務(wù)所“一罰即倒”,也是需要監(jiān)管機構(gòu)和從業(yè)者去思考的。另外,今年還有天職國際和大華也被重罰,從歷史的視角來看,四大的質(zhì)量還是比較高的。
Lyndon談外貿(mào)
這意味著在中國,正義會遲到,但從不會缺席,作為咨詢公司,說白了幫企業(yè)避稅,實際是幫企業(yè)偷稅漏稅,不該罰嗎?該罰。
田學(xué)慶
才4億,大家查查歐盟和韓國對蘋果罰款多少?不罰洋人,不算中國雄起!
DANIEL LAN
這樣的公司必須重罰,而且應(yīng)該永久消失在這個世界,目前國內(nèi)的犯罪成本太低,導(dǎo)致很多的人和組織精確計算犯罪,沒有良好的秩序,社會都亂了
識業(yè)
今天早上我們還在評論普華永道中國啥時候大規(guī)模裁員?認為“四大”統(tǒng)治中國內(nèi)地會計師事務(wù)所的格局早該要打破了。沒過幾小時,財政部的處罰決定就出來了。簡直是神預(yù)言!
靴子落下。該罰的,終究是要罰的。
出來混,做了違法違規(guī)的事,總要還的。
借此事件,希望其他的三大,以及更多的會計師事務(wù)所,在想著如何賺錢的同時,能更多的秉承專業(yè)精神和職業(yè)道德。