卡特逝世：他見證的中美蜜月改變了世界

2024年12月29日，美國前總統(tǒng)吉米·卡特在家中逝世，享年100歲。卡特是美國歷史上任期最短的一位總統(tǒng)，只有短短一個(gè)任期，但他在位期間最大的功績，莫過于主導(dǎo)了中美建交，開啟了中美關(guān)系正?；拇箝T。

中美關(guān)系正?；瑢τ趦蓢鴣碚f是雙贏的結(jié)果，但當(dāng)時(shí)美國國內(nèi)阻力很大，幾乎所有人都不相信中國會做出改變，會成為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)方”。只有卡特看到了中國變化的端倪，并在國內(nèi)外政治阻力中，堅(jiān)持推進(jìn)了中美建交。

卡特在回憶錄中說：“中國領(lǐng)導(dǎo)人和我都是帶著誠意和決心進(jìn)行談判的，因?yàn)槲覀冎?，通過談判取得的成果將造福于兩國人民?！?歷史證明了他的遠(yuǎn)見卓識。卡特執(zhí)政時(shí)期的中美關(guān)系，也達(dá)到了建交后的第一個(gè)蜜月期。

中美關(guān)系正?；钠鯔C(jī)

在卡特之前，尼克松已經(jīng)完成了中美關(guān)系正?；牡谝徊健票?。

1971年7月9日至11日，基辛格作為尼克松總統(tǒng)特使，秘密訪華，為尼克松訪華探路。周恩來與基辛格進(jìn)行了會談，基辛格在會談中明確表示尼克松總統(tǒng)打算訪問中國，并討論了尼克松訪華的具體安排和中美聯(lián)合公報(bào)草案。

1972年2月21日至28日，尼克松總統(tǒng)訪華，周恩來總理與尼克松總統(tǒng)分別代表本國政府在上海簽署了《中美聯(lián)合公報(bào)》（即“上海公報(bào)”）。中美兩國關(guān)系從此走向正?；瑑蓢P(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

不過，尼克松訪華只是打開了中美關(guān)系正?；拇箝T，中美建交還需要兩國繼續(xù)推動。

1973年，美國國會通過了《1974年貿(mào)易法》，該法案要求美國政府在與中國建立正式外交關(guān)系之前，必須滿足一定的條件。這些條件包括中國必須釋放所有政治犯、美國能夠自由進(jìn)入西藏、臺灣地位問題、人權(quán)問題等。

美國國會還通過了一系列“人權(quán)修正案”，要求將人權(quán)作為美國對外援助和外交政策的一個(gè)重要條件，并試圖阻止中美建交。這些修正案嚴(yán)重干擾了中美關(guān)系的正常發(fā)展。

在尼克松任內(nèi)，中美雙方圍繞臺灣問題進(jìn)行了多次會談，但美國仍然堅(jiān)持“兩個(gè)中國”和“一中一臺”的立場，導(dǎo)致中美建交談判陷入僵局。

1974年8月9日，尼克松因“水門事件”辭職，副總統(tǒng)福特繼任美國總統(tǒng)。福特繼續(xù)推行尼克松的對華政策，但在臺灣問題上并沒有做出實(shí)質(zhì)性的讓步。

1975年5月，美國國會通過了《與臺灣關(guān)系法》，該法案將美國從《中美聯(lián)合公報(bào)》中關(guān)于“逐步減少它對臺灣的武器出售和軍事援助，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”的承諾中解脫出來，實(shí)際上為美國繼續(xù)向臺灣出售武器和保持軍事關(guān)系提供了法律依據(jù)。

《與臺灣關(guān)系法》嚴(yán)重違背了《中美聯(lián)合公報(bào)》的原則和精神，阻礙了中美建交的進(jìn)程。中方對此表示了強(qiáng)烈的反對和譴責(zé)，中美建交談判再次陷入僵局。直到1976年，卡特當(dāng)選為美國總統(tǒng)，中美建交才迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

卡特力排眾議，推動中美建交

卡特在競選總統(tǒng)時(shí)就表示，他要在上任后的第一年實(shí)現(xiàn)中美建交?？ㄌ卣J(rèn)為，與中國建交符合美國的利益，有利于改善美國在國際上的形象，也有利于解決美國國內(nèi)的一些問題，如通貨膨脹、能源危機(jī)等。

卡特上臺后，任命萬斯為國務(wù)卿，布魯斯為駐華聯(lián)絡(luò)處主任，積極推動中美建交談判。卡特還通過私人渠道向中方傳遞了美國希望盡快實(shí)現(xiàn)中美建交的意愿。

中方也對中美建交持積極態(tài)度。毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，中國愿意與美國建立正常的外交關(guān)系，但美國必須承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，承認(rèn)臺灣是中國的一部分，并斷絕與臺灣的官方關(guān)系。

1977年8月，萬斯國務(wù)卿在訪華期間與鄧小平副總理舉行了會談，雙方就中美建交問題交換了意見。鄧小平明確表示，臺灣問題是中國的內(nèi)政，不容外國干涉。美國必須斷絕與臺灣的“外交關(guān)系”，廢除《與臺灣關(guān)系法》，從臺灣海峽撤出美國軍事力量和軍事設(shè)施。

萬斯表示，卡特總統(tǒng)愿意在任內(nèi)實(shí)現(xiàn)中美建交，并希望雙方能夠找到一個(gè)彼此都能接受的解決方案。他還透露說，卡特總統(tǒng)已經(jīng)指示美國國會不要通過任何可能阻礙中美建交的法案。

經(jīng)過多次會談和協(xié)商，雙方終于在1978年7月底就中美建交問題達(dá)成了協(xié)議。1978年8月7日，鄧小平副總理在北京會見了美國駐華聯(lián)絡(luò)處主任布魯斯，向他通報(bào)了中美雙方就建交問題達(dá)成的協(xié)議，并宣布從1979年1月1日起，中美兩國正式建立外交關(guān)系。

1978年12月16日，中美兩國同時(shí)發(fā)表了建交公報(bào)。公報(bào)宣布，自1979年1月1日起，中美兩國正式建立外交關(guān)系，互相承認(rèn)并建立外交機(jī)構(gòu)。美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。臺灣是中國的一部分。美國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，臺灣是中國的一部分，并聲明在這一立場上與美國臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟^外交關(guān)系，終止《與臺灣關(guān)系法》，從臺灣海峽撤出美國軍事力量和軍事設(shè)施等條款。

中美建交公報(bào)的發(fā)表，標(biāo)志著中美兩國關(guān)系正常化的完成，也標(biāo)志著兩國關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

中美關(guān)系蜜月期的成就與影響

中美建交后，兩國關(guān)系進(jìn)入了第一個(gè)蜜月期。雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域展開了廣泛的合作與交流。

在政治上，兩國高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪，增進(jìn)了相互了解和信任。1979年1月1日，中美兩國正式建立外交關(guān)系當(dāng)天，卡特總統(tǒng)就發(fā)表了對華政策聲明，表示美國將致力于發(fā)展美中之間的持久和建設(shè)性的關(guān)系。1979年1月31日至2月5日，鄧小平副總理兼外交部長對美國進(jìn)行了正式訪問，這是新中國成立后中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪問美國。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在白宮舉行了會談，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際問題交換了意見，并達(dá)成了許多重要的共識。

在經(jīng)濟(jì)上，兩國貿(mào)易額迅速增長，互利合作不斷深化。中美兩國簽署了《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》《中美科技合作協(xié)定》《中美教育交流協(xié)定》等一系列協(xié)議，為兩國經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域的合作提供了法律保障。

在文化上，兩國人民之間的友誼不斷加深，文化交流日益頻繁。中美兩國互派留學(xué)生、學(xué)者、藝術(shù)家等人員進(jìn)行交流和訪問，增進(jìn)了兩國人民之間的了解和友誼。

在科技上，兩國在航天、能源、環(huán)保等領(lǐng)域開展了廣泛的合作。中美兩國共同發(fā)射了多顆衛(wèi)星和航天器，進(jìn)行了多項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)合作。這些合作不僅促進(jìn)了兩國科技的發(fā)展和創(chuàng)新，也為人類社會的進(jìn)步和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

中美建交及隨后的蜜月期，不僅深刻改變了中美兩國的關(guān)系，也對世界政治與經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

中美建交打破了蘇聯(lián)的霸權(quán)主義，推動了世界多極化的發(fā)展。中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之一，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。中美兩國的合作與競爭，推動了世界格局的變化和調(diào)整，促進(jìn)了世界的和平與發(fā)展。隨后發(fā)生的中越戰(zhàn)爭、中韓與中日關(guān)系的改善，以及蘇聯(lián)的解體無不深刻影響著東北亞地緣政治，乃至世界政治與經(jīng)濟(jì)版圖的變化。

中美建交也為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有利的外部環(huán)境。中國可以利用美國等發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來加快自己的發(fā)展步伐。同時(shí)，中國也可以借鑒美國的政治體制和民主制度來完善自己的政治制度和社會治理體系。這些都有利于推動中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。