劉鶴與美貿(mào)易代表戴琪通話
蘇牧野
這應(yīng)該是拜登上任以來,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域首個高級別的通話,也是2020年8月25日之后,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域牽頭人的首次通話。戴琪辦公室在電話后稱,這不表示兩國已經(jīng)恢復(fù)了正式貿(mào)易談判,但她在電話上討論了“她對美中貿(mào)易關(guān)系正在進(jìn)行的審查,同時也提出了關(guān)切的問題”。
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一句話,談比不談好。中美自3月阿拉斯加會談不歡而散之后,關(guān)系重回冰點(diǎn)。曾有官員私下驚呼,兩國間的官方溝通渠道近乎完全關(guān)閉。這次在貿(mào)易代表級別重啟對話,顯示雙方都有伸出橄欖枝、重啟接觸的意愿,也再次顯示出,在中美間角力日益變成意識形態(tài)、國家安全、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的全方位沖突時,貿(mào)易反而成為了兩國關(guān)系的穩(wěn)定器。對于中國而言,隨著中歐去年底簽署的全面投資協(xié)定在歐洲議會內(nèi)部的推動受阻,對美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性再次凸顯。
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不過中美關(guān)系之間,眼下難點(diǎn)太多:在新疆問題上,美國仍然咄咄逼人;最近拜登政府又高調(diào)重啟對新冠病毒起源的調(diào)查,導(dǎo)致中國政府憤怒回應(yīng);中國雖然還在繼續(xù)履行中美貿(mào)易協(xié)定第一階段中許下的增加進(jìn)口的承諾,但目前仍大大落后于今年年底前的“增買”目標(biāo),加上最近大宗商品價格飆升,玉米價格創(chuàng)下歷史新高,有外媒報道中國已在限制玉米進(jìn)口。
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還有學(xué)者注意到,這次通話中,雙方都沒有提及第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,戴琪通話結(jié)束后對媒體談到第一階段協(xié)議時,只給出非常模糊的回應(yīng):“讓我們把它放在美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大背景中來考慮……” 這個表態(tài)對第一階段意味著什么,以及是否還會有第二階段,耐人尋味。