軟件該升級了

????北京奧運(yùn)會是中國對外邁出的一大步，也吸引了人民共和國歷史上一次外國人——和外國要人——的大量涌入。據(jù)顧問公司費(fèi)爾斯通統(tǒng)計(jì)，數(shù)量空前的公務(wù)機(jī)進(jìn)入中國首都，對政府在私人飛機(jī)方面的態(tài)度產(chǎn)生了重大的影響?！霸?008年北京奧運(yùn)會期間及那以后，中國有關(guān)部門注意到了公務(wù)機(jī)的重要性，并考慮為推動市場增長創(chuàng)造條件。從那時(shí)起到現(xiàn)在三年來，法規(guī)一直在改善?！辟M(fèi)爾斯通說。

????奧運(yùn)會后，一些費(fèi)用——如4,400美元的飛行路線費(fèi)——取消了，飛行審批時(shí)間由原來不切實(shí)際的7天減少至3天甚至更短，經(jīng)常申請?zhí)峤缓髷?shù)小時(shí)就獲批。

????李雪峰說，進(jìn)口關(guān)稅仍是中國公務(wù)機(jī)市場的一大管制障礙?！案哳~進(jìn)口關(guān)稅限制了向中國引進(jìn)更多公務(wù)機(jī)。例如，將一架公務(wù)機(jī)帶到中國，需繳納5%的進(jìn)口關(guān)稅和17%的增值稅，占到了飛機(jī)售價(jià)的22.8%。而進(jìn)口一架大型商用飛機(jī)，只需繳納1%的進(jìn)口關(guān)稅和4%的增值稅，僅占售價(jià)的5.04%?！?/p>

????從政府的計(jì)劃看，似乎可以有把握地說，中國正越來越重視培育一個(gè)全國性的公務(wù)航空市場。2010年11月，國務(wù)院和中央軍委宣布了開放國內(nèi)低空飛行的五年計(jì)劃，這是政府推動中國通用航空行業(yè)發(fā)展計(jì)劃的一部分。五年計(jì)劃能否成功，取決于中國是否能解決對時(shí)間和飛機(jī)降落地點(diǎn)的限制，以及跨境飛行審批、機(jī)場準(zhǔn)入、路線限制、停機(jī)許可限制等問題。

????費(fèi)爾斯通樂觀地說，仍需改善的事情都是小問題。對于如何更好地管理中國已經(jīng)開始的公務(wù)機(jī)熱，他認(rèn)為的首要工作是創(chuàng)建一個(gè)容易接觸、簡單高效的政府機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)中國的公務(wù)機(jī)事務(wù)。他表示：“中國需要開設(shè)一個(gè)窗口，以克服現(xiàn)行體制的不透明問題。制造商和飛機(jī)包機(jī)公司都能通過這個(gè)窗口辦事。到目前為止，中國民用航空局（CAAC）把重點(diǎn)主要放在商業(yè)航空公司上，但眼下在中國注冊的公務(wù)機(jī)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3位數(shù)，應(yīng)該開設(shè)新的辦公室，派專人負(fù)責(zé)澄清傳聞，明確事項(xiàng)。這個(gè)辦公室的運(yùn)營應(yīng)該更像一家公司，而不是政府機(jī)構(gòu)?！?/p>

香港因素

????與不斷增長的大陸私人航空市場比鄰，香港的公務(wù)航空領(lǐng)域的發(fā)展程度遠(yuǎn)高于內(nèi)地，這使得香港擁有完美的條件幫助內(nèi)地市場的發(fā)展，同時(shí)也能獲取經(jīng)濟(jì)利益。

????赤臘角國際機(jī)場的商務(wù)航空設(shè)施屬東亞一流，對許多國外包機(jī)商來說，香港是通向中國內(nèi)地的門戶，是進(jìn)入內(nèi)地市場之前的試驗(yàn)場。

????香港已經(jīng)是高度競爭的公務(wù)航空市場，已經(jīng)開始外溢。費(fèi)爾斯通說，香港只能容納25架公務(wù)機(jī)，但實(shí)際已有30架。這樣的瓶頸并不好，但造成的溢出卻給深圳或廣州帶來重大機(jī)遇。