印度:敞開生意之門
????作者:尼爾?喬杜里(Neel Chowdhury)? ????阿塔爾?比哈里?瓦杰帕依(Atal Bihari Vajpayee)領(lǐng)導(dǎo)的國大黨在印度 10 月的大選中輕松獲勝,這位 76 歲的總理繁忙而又欣喜,他說他將利用其政黨聯(lián)盟在議會中所占據(jù)的多數(shù)優(yōu)勢(543 個(gè)議席中占據(jù)了 303 席)對印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革。瓦杰帕依的內(nèi)閣于 10 月中旬同意向外國投資者開放印度的人壽保險(xiǎn)業(yè),并且準(zhǔn)許投資者在孟買的股票市場上進(jìn)行衍生金融工具的交易。 ????在接受《財(cái)富》雜志記者尼爾?喬杜里的采訪時(shí),瓦杰帕依承認(rèn)印度通往繁榮富強(qiáng)的路途依然是一個(gè)遙遠(yuǎn)的憧憬。1998 年印度吸收的外商直接投資額僅為 25 億美元,大概為中國吸收外資的 5%。這些投資根本不夠用來建設(shè)國家所需的發(fā)電機(jī)、電信系統(tǒng)、公路和港口,也不夠用來保障窮人的基本教育和衛(wèi)生保健。但是,瓦杰帕依指出,經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,正日益為印度人所認(rèn)同和接受。瓦杰帕依這位政治家要處理的是世界上最棘手的工作之一,但他看上去卻非常樂觀。 ????關(guān)于印度對待外商投資的態(tài)度轉(zhuǎn)變問題 ????近年來,支持改革的選民明顯增多。要求變革的愿望不只在知識分子、商界和部分政界人士中才能感受到。印度人民普遍盼望國家經(jīng)濟(jì)更加快速地增長,國力愈加強(qiáng)大,從而能創(chuàng)造越來越多的就業(yè)機(jī)會,使全體人民的基本生活得到保障。世界將在未來的歲月中看到印度經(jīng)濟(jì)改革闊步前進(jìn)。這一點(diǎn)在印度議會的第一次會議上就能得以證明。我們會大刀闊斧、雷厲風(fēng)行地進(jìn)行改革,開放電訊市場,對信息技術(shù)給予巨大推動,向印度私營企業(yè)及外國公司開放保險(xiǎn)業(yè),以及重組或減少對公有企業(yè)的投資。 ????關(guān)于眾多國大黨黨員支持的經(jīng)濟(jì)上自力更生的問題 ????我們相信自力更生與經(jīng)濟(jì)改革是互補(bǔ)的,而非相互矛盾。我們是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一(1998 年經(jīng)濟(jì)增長率在 6% 左右,今年將繼續(xù)保持這個(gè)發(fā)展速度)。去年,我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況非常好,成功地避免了在亞洲許多國家以及世界其他地區(qū)爆發(fā)的金融危機(jī)對我們造成的影響。我要給外國投資者傳達(dá)的信息很簡單:我們積極歡迎所有領(lǐng)域的外商投資以作為對本國發(fā)展的補(bǔ)充。充分挖掘印度經(jīng)濟(jì)增長的巨大發(fā)展?jié)摿Φ淖詈梅椒ň褪羌涌旄母?。既然我們已?jīng)有了一個(gè)穩(wěn)定的政府,外國投資者就無需對政策執(zhí)行中是否會出現(xiàn)一些遲緩產(chǎn)生任何疑慮。 ????關(guān)于外國投資者經(jīng)常會遇到的有關(guān)執(zhí)照費(fèi)用和關(guān)稅問題的爭執(zhí) ????我確信外國投資者都會發(fā)現(xiàn)印度的商業(yè)、政治環(huán)境正在發(fā)生變化。新的電訊政策鼓勵(lì)了競爭,也消除了阻礙,這對外商投資起到了巨大的推動作用。一個(gè)管理更加規(guī)范的環(huán)境即將出現(xiàn)。電力部門的改革也正在快速展開,改革的范圍不僅包括中央部門,而且包括許多州級政府。我們很快就將出臺一項(xiàng)更加完善的“外商投資鼓勵(lì)計(jì)劃”,通過該計(jì)劃,除少數(shù)部門外,其他所有部門的通關(guān)手續(xù)都將實(shí)現(xiàn)自動化。 ????關(guān)于財(cái)政赤字幾乎已占國內(nèi)生產(chǎn)總值 6% 的問題 ????我們將削減財(cái)政赤字。但是,我們所采取的方法和策略都必須符合印度本國的國情。從廣義上來說,我們將將重增加國家收入。但在社會、保健、教育、衛(wèi)生等方面的計(jì)劃開支不會削減。事實(shí)上,我們需要在這些領(lǐng)域投入更多的資源--不僅是財(cái)政資源,還包括更加先進(jìn)的行政和管理資源。對于政府控制的公司,我們要通過諸如企業(yè)重組、資產(chǎn)增值、分散或減少投資等深思熟慮的戰(zhàn)略使之扭虧為盈。 ????關(guān)于挖掘信息技術(shù)潛力的問題 ????以信息技術(shù)為代表的高增長產(chǎn)業(yè)需要政府提供合理的政策框架和寬松、便利的環(huán)境。我們認(rèn)識到,高增長產(chǎn)業(yè)的投資大部分會來自于,而且也將來自于私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。去年晚些時(shí)候,政府頒布了一項(xiàng)在全球也屬最為開放的互聯(lián)網(wǎng)政策。新近成立的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)部將為這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大開方便之門。我們相信信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表了“印度的明天”。 ????關(guān)于印度的窮人與專業(yè)人才之間所存在的差距問題 ????政府鼓勵(lì)朝陽產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也恪守為生活有困難的人提供幫助的承諾,這兩者并不矛盾。而且這兩者互為補(bǔ)充。印度的經(jīng)濟(jì)增長愈快,所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會就愈多,為解決基本發(fā)展問題所提供的可利用資源也就愈多。 ????譯者:錢志清 相關(guān)稿件
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