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????對(duì)國(guó)有企業(yè)家而言，生存就意味著成功

????作者：趙民

????中國(guó)的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者──國(guó)有企業(yè)家，在改革開(kāi)放的 20 多年里，也可以分為叁代。

????從 1984 年起到 1992 年小平南巡前可以稱(chēng)為是第一代國(guó)有企業(yè)家時(shí)期。改革開(kāi)放始于 1979 年，但直到 1984 年，改革的重點(diǎn)才從農(nóng)村推進(jìn)到城市體制領(lǐng)域。這時(shí)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始了第一次轉(zhuǎn)型：從廠長(zhǎng)到經(jīng)理，從“找市長(zhǎng)”到“找市場(chǎng)”。由于中國(guó)當(dāng)時(shí)處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，產(chǎn)品質(zhì)量低下，外型雷同、陳舊，因此，當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)型導(dǎo)向主要是通過(guò)技術(shù)改造完成從廠長(zhǎng)到經(jīng)理的轉(zhuǎn)型。由于技術(shù)的作用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中日益突出，一大批技術(shù)崗位出身的骨干，通過(guò)技術(shù)改造項(xiàng)目的成功走上了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。由于當(dāng)時(shí)大量國(guó)企的廠長(zhǎng)、經(jīng)理來(lái)自“總工程師”這一崗位，所以，我們可以稱(chēng) 1984─1991 年第一代國(guó)企的企業(yè)家為“總工型”企業(yè)家。

????從一件小事上，我們可以看到當(dāng)時(shí)的“總工型”企業(yè)的權(quán)力要求和處境。福建省的約 70 位廠長(zhǎng)、經(jīng)理當(dāng)時(shí)曾聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，要求為國(guó)有企業(yè)“松綁”，要求各個(gè)政府經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)不要過(guò)多插手企業(yè)內(nèi)部的管理。按照現(xiàn)在的眼光及標(biāo)準(zhǔn)看，這種權(quán)力要求實(shí)在太“低級(jí)”了，企業(yè)經(jīng)理對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理獨(dú)立決策，是最基本的“企業(yè)權(quán)”。所以，我們可以把“總工型”企業(yè)家的內(nèi)在激勵(lì)需求歸納為“要當(dāng)總經(jīng)理”。 1992 年小平南巡帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)放的新一輪高潮，也帶來(lái)了外資的迅速涌入。此時(shí)，由于中國(guó)尚未加入 WTO，中國(guó)對(duì)外資仍然實(shí)行多種行業(yè)限制和進(jìn)出口、外匯管制，所以，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都面臨一個(gè)“成長(zhǎng)的煩惱”：合不合資？

????1992─1999 年這段期間，中國(guó)制造業(yè)的國(guó)有企業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從產(chǎn)品技術(shù)的改造轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，國(guó)企中一大批具有突出營(yíng)銷(xiāo)能力的、管理力度大、措施落實(shí)到位的年輕人，逐步走上管理崗位。當(dāng)時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)從短缺經(jīng)濟(jì)向相對(duì)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從單一產(chǎn)品大規(guī)模制造向多系列產(chǎn)品、多樣化設(shè)計(jì)的制造轉(zhuǎn)型，各行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)及領(lǐng)域的空間相當(dāng)巨大，所以，這個(gè)階段國(guó)企的興衰、旺敗主要在管理力度上。因此，我們把這一階段的國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家稱(chēng)之為“總裁型”企業(yè)家。

????第二代“總裁型”國(guó)有企業(yè)家的權(quán)力要求，可以用“要當(dāng)董事長(zhǎng)”來(lái)歸納。從國(guó)企最早的公司治理來(lái)看，是沒(méi)有董事會(huì)的（時(shí)至今日，很多大型、特大型的國(guó)企集團(tuán)仍然沒(méi)有董事會(huì)）。所以，諸如戰(zhàn)略、合資、投資等按照現(xiàn)代企業(yè)制度是屬于董事會(huì)的權(quán)力，就要從政府主管部門(mén)回歸到國(guó)企“總裁型”企業(yè)家。這個(gè)問(wèn)題在國(guó)企和外商合資的過(guò)程中顯得尤為突出。焦點(diǎn)在于中國(guó)國(guó)企的品牌是否保留和如何保留。凡是大型消費(fèi)品的制造企業(yè)，合資以后沒(méi)有保留自有品牌的，多以輸局而終。反之，則在 WTO 以后外資的獨(dú)資熱中有生存和扳回的空間。

????對(duì)照一下“總工型”企業(yè)家和“總裁型”企業(yè)家，從個(gè)人素質(zhì)上看，“總工型”企業(yè)家多為文革前后的大學(xué)科班畢業(yè)生，倒是“總裁型”企業(yè)家中有不少都沒(méi)有太高學(xué)歷?！翱偣ば汀焙汀翱偛眯汀边@兩代國(guó)有企業(yè)家歷經(jīng) 15 年苦苦爭(zhēng)取的權(quán)力，都是屬于董事會(huì)和管理層范疇的，就是突出的如首鋼“承包制”這樣的獨(dú)特機(jī)制和模式，也都沒(méi)有涉及到股權(quán)。

????但是，第叁代國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家開(kāi)始對(duì)股權(quán)有所涉及。1999 年 9 月 23 日，中共中央十五屆四中全會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革的決定”的公布，猶如中國(guó)國(guó)有企業(yè)最大的股東扣響了國(guó)企改革進(jìn)入沖刺階段的發(fā)令槍?zhuān)哼@一次，目標(biāo)是企業(yè)的根本性機(jī)制──企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。這種沖刺下的大背景是叁年國(guó)企改革，已把表面的問(wèn)題基本解決；此外入關(guān)迫在眉睫，為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)企改革必然深入下去；從操作上說(shuō)，由于大批壟斷行業(yè)的特大型國(guó)企如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)石化、中國(guó)石油等海外上市，而海外資本市場(chǎng)要求也允許高管人員持股，所以，大批原來(lái)行政級(jí)別很高的國(guó)有企業(yè)家成了這些大型國(guó)企的股東。所以，我們把 2000─2002 年這 3 年的第叁代國(guó)有企業(yè)家們稱(chēng)之為“股權(quán)型”國(guó)有企業(yè)家。至此，經(jīng)過(guò) 18 年叁代人的努力，國(guó)有企業(yè)家終于爭(zhēng)取到了和民營(yíng)企業(yè)家天然擁有的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、董事會(huì)決策權(quán)和股東分紅權(quán)。如果我們拿出 1993 年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)公司法》和十五屆四中全會(huì)的“決定”對(duì)照一下的話(huà)，就會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn)，后者的內(nèi)容，大多是前者的重復(fù)或者表述的不同。掩卷感慨，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)家們是多麼的不易! 歷經(jīng) 10 多年而生存下來(lái)的國(guó)有企業(yè)家能有多少？然而，凡是生存下來(lái)的國(guó)有企業(yè)家，大都嘗到了股權(quán)的甜頭。所以，對(duì)國(guó)有企業(yè)家而言，生存就意味著成功。