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????他是改革家，還是暴君？俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京向億萬富翁、石油大亨、政敵米哈伊爾?霍多爾科夫斯基開刀

????作者：Bill Powell

????在俄羅斯首富遭到逮捕，如今已身陷囹圄。

????普京的大膽行動(dòng)會(huì)嚇跑俄羅斯投資人嗎？

????三年前，在瑞士旅游勝地達(dá)沃斯召開的那次全球高官巨頭年度論壇，是所謂的俄羅斯寡頭們的最后一次聚會(huì)。曾幾何時(shí)，他們一個(gè)個(gè)志得意滿，一舉一動(dòng)都受到全世界精英的關(guān)注。這些寡頭過去左右著前總統(tǒng)鮑里斯?葉利欽──用金錢讓他言聽計(jì)從。可是，那一年葉利欽已經(jīng)退位，俄羅斯有了一位新總統(tǒng)，而且此前誰也說不清他是何方神圣、意欲何為。因此，有人向一群俄羅斯寡頭和政客提出了這樣的問題：弗拉基米爾?普京何許人也？會(huì)場上頓時(shí)靜了下來。其中有幾個(gè)咳嗽了幾聲，另外幾個(gè)則不自在地在椅子里挪了挪身子。聽眾等著他們的回答。冷場還在繼續(xù)。最后大家才明白過來，冷場就是這個(gè)問題的答案。這位新總統(tǒng)何許人也？誰也回答不上來。

????我們現(xiàn)在有答案了嗎？弗拉基米爾?弗拉基米洛維奇?普京從一個(gè)不為人所知的職業(yè)克格勃官員搖身一變，先是當(dāng)上了俄羅斯總理，接著又在那個(gè)令人大跌眼鏡的千禧年前夕政權(quán)交接中，接替葉利欽出任總統(tǒng)。這四年來，國際形勢波譎云詭，俄羅斯國內(nèi)也是天翻地覆。然而，這個(gè)不解之迷非但沒有大白于天下，反而愈發(fā)撲朔迷離，因?yàn)檫@位俄羅斯總統(tǒng)竟然把這些寡頭當(dāng)中最成功的一位打入莫斯科的黑牢。普京會(huì)將其真面目昭然于天下嗎？

????美國總統(tǒng)喬治?W?布什是否看透此人的內(nèi)心，覺得他在反恐斗爭中是個(gè)可信賴的合作伙伴，在國內(nèi)主張減稅、恢復(fù)秩序、實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化？還是他壓根兒就是一個(gè)俄羅斯人恰如其分地稱作“為所欲為”的人，滿不在乎地實(shí)施著莫斯科聯(lián)合金融集團(tuán)（United Financial Group）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗?格蘭維爾（Christopher Granville）所謂的“克格勃式有選擇的正義”──近來拿米哈伊爾?霍多爾科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky）開刀，并且要?dú)У艉笳呓?jīng)營的公司？

????普京向這位鋃鐺入獄的尤科斯石油公司（Yukos Oil）前首席執(zhí)行官發(fā)起了非同尋常的戰(zhàn)役，這一戰(zhàn)役表明，全世界不得不接受的答案是：他兩者兼?zhèn)?。在國外，他是個(gè)通情達(dá)理、思維縝密的對話者，在國內(nèi)則是個(gè)手腕強(qiáng)硬、順我者昌、逆我者亡的人。兩者互不排斥，存乎一身。如今更加緊要的問題（尤其對已經(jīng)在俄羅斯經(jīng)營或正在考慮進(jìn)入的企業(yè)來說）是，普京的這兩副面孔能否并存，同時(shí)又不影響從他執(zhí)政以來俄羅斯所取得的經(jīng)濟(jì)成就？隨著尤科斯石油公司危機(jī)拖延下去，嚇跑了投資人，引發(fā)了又一波令俄羅斯難以承受的資本抽逃浪潮，問題的癥結(jié)就在于此。正如一位俄羅 斯首席執(zhí)行官指出：“我們是不是打算把嬰兒連同洗澡水一起倒掉？我們將拭目以待。90 年代 [前總理] 維克多?切爾諾梅爾金政府把某件事搞糟后，他曾經(jīng)說過一句非常有俄羅斯特色的話：｀我們本想把事情辦好，可是形勢又恢復(fù)了原樣。＇不幸的是，這正是我們當(dāng)中一些人現(xiàn)在的感覺?！?/p>

????在政府內(nèi)外支持普京的人看來，尤科斯公司一案引發(fā)的種種疑慮是荒唐可笑的。財(cái)政部長亞歷克賽?庫德林 11 月初在莫斯科一次新聞發(fā)布會(huì)上說：“僅僅一個(gè)法庭審理案件不可能抹殺我們在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面取得的所有積極改革成果，即我們?yōu)榘l(fā)展我國經(jīng)濟(jì)所做和準(zhǔn)備做的一切。不管那些以此案為借口的人說些什么，此舉絕不是為了重新分配財(cái)產(chǎn)，也不是一場針對寡頭們的運(yùn)動(dòng)。[而且] 毫無理由認(rèn)為，我們在當(dāng)前大好的宏觀經(jīng)濟(jì)前景下會(huì)采取任何糾偏措施?！?/p>

????庫德林和其他人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成就本身就是明證。在葉利欽執(zhí)政期間，立法機(jī)構(gòu)在多數(shù)情況下一向與政府對著干，特別是在 90 年代后半期，當(dāng)時(shí)葉利欽生病不理朝政，聽?wèi){寡頭們?yōu)樗麨?。但是，到?001 年，普京和支持他的政黨有效地控制了議會(huì)，使他得以施展身手。政府通過了一項(xiàng)新的、經(jīng)過簡化的個(gè)人與小型企業(yè)所得稅法。這絕對是一場勝利。設(shè)在莫斯科的復(fù)興資本公司（Renaissance Capital）首席戰(zhàn)略師羅蘭?納什（Roland Nash）說：“對政府來說，那一年的拉弗曲線（Laffer curve，表明稅率與稅收之間的關(guān)系──譯注）做出了典型的回應(yīng)──由于更多的人選擇納稅而不是避稅，政府的歲入增加了?！逼站┻€設(shè)法使議會(huì)通過了另外一些重要的法規(guī)，包括葉利欽一直無法兌現(xiàn)的土地改革法。

????加上當(dāng)時(shí)相對較高的油價(jià)和經(jīng)營有方的中央銀行，“可以說，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮”，聯(lián)合金融集團(tuán)（UFG）的格蘭維爾說。經(jīng)濟(jì)增長率接近 7%；出口額（主要是石油和天然氣）不斷攀升；經(jīng)常項(xiàng)目和預(yù)算出現(xiàn)盈余；一個(gè)真正意義上的中產(chǎn)階級在莫斯科和其他一些城市里發(fā)展壯大；流入俄羅斯的資本頭一回超過撤出的資金（根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，今年上半年流入俄羅斯的資金約為 60 億美元）。

????盡管其中一部分流入資本是大筆交易帶來的，比如英國石油公司（BP）向俄國 TNK 石油公司投資的 77 億美元和宜家公司（Ikea）在俄羅斯市場的快速擴(kuò)張，但進(jìn)入俄羅斯的大部分資金都在俄國人控制之下。俄羅斯投資銀行“三方對話”（Troika Dialog）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉夫根尼?加夫里連科夫說，“從許多方面來看，這都最為清楚地表明，俄羅斯形勢在好轉(zhuǎn)?！比绻麑ζ胀ǘ韲藖碚f，“bardok”（混亂）一詞可以用來描述葉利欽執(zhí)政時(shí)期的話，普京時(shí)代的經(jīng)濟(jì)看來至少在開始恢復(fù)正常。格蘭維爾說：“如今在俄羅斯出現(xiàn)了一些真正的宏觀發(fā)展勢頭，這一點(diǎn)毫無疑義?！?/p>

????可是到了 2003 年 7 月，針對尤科斯公司的戰(zhàn)役打響了。隨著事態(tài)發(fā)展越來越險(xiǎn)惡，企業(yè)家包括外國商人都越來越感到不安。上世紀(jì) 90 年代，西方銀行家由于在俄羅斯債券市場上輕松賺取了巨額利潤，從而成為葉利欽政權(quán)及當(dāng)時(shí)所發(fā)生的一切的卑劣辯護(hù)士。他們?yōu)楦瘮‖F(xiàn)象辯解──難道我們國家就沒有巧取豪奪之徒嗎？至于那些幾近違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)， 那有什么，總比共產(chǎn)主義強(qiáng)吧？到頭來，這些人在1998 年全都跟葉利欽一起銷聲匿跡，政府無力償還債務(wù)，盧布不斷貶值。這的確是一場大“混亂”。

????現(xiàn)在又到了令人憂心忡忡的時(shí)候了。俄羅斯股市今年上漲了 40%（盡管霍氏被捕后出現(xiàn)了回落），成為全球表現(xiàn)最佳的新興股市之一。外國銀行家再度情緒高漲地讓資金回流到俄羅斯。正如格蘭維爾所說的那樣，俄國經(jīng)濟(jì)“勢頭正旺”。每個(gè)人都希望霍多爾科夫斯基事件造成的混亂局面早點(diǎn)結(jié)束。其實(shí)，霍氏東窗事發(fā)后，普京與外國投資銀行家的那次會(huì)面的主題假如不那么嚴(yán)肅，其結(jié)果很可能變成一出滑稽戲。那次會(huì)見進(jìn)行到一半時(shí)，一位銀行家終于鼓足勇氣問起那件每個(gè)人都掛在心上的事情：尤科斯案件。普京聽到有人提起這個(gè)問題后，干笑了一下，說的卻全都是人們愛聽的──90 年代開始的私有化進(jìn)程絕不會(huì)走回頭路，與寡頭們的恩怨也不會(huì)再繼續(xù)下去。

????可是，大家的神經(jīng)僅僅松弛了不到一個(gè)星期。尤科斯事件非但沒有結(jié)束，反而愈演愈烈。政府宣稱，盡管霍多爾科夫斯基已經(jīng)辭職，尤科斯公司通過一條國有管道向立陶宛輸出的石油將大幅減少。接著在第二天，自然資源部部長宣布，尤科斯公司開發(fā)西伯利亞油田的一些許可證可能被吊銷。尤科斯公司首席財(cái)務(wù)官布魯斯?'米薩摩爾（Bruce Misamore）稱這項(xiàng)聲明“極端荒唐”。更為荒唐的是普京的反應(yīng)。在羅馬召開的一次歐盟峰會(huì)上，這位通情達(dá)理、認(rèn)為一切都會(huì)好起來的總統(tǒng)又一次扮演了局外人的角色。他說：“國家不應(yīng)致力于破壞（這家公司），因?yàn)檫@樣做的經(jīng)濟(jì)后果很可能不好，也達(dá)不到任何法律上的目的?！边@些都是實(shí)話，但他沒有解釋手下那位部長為何提出吊銷許可證的事──復(fù)興銀行的納什稱之為“官方壓力氫彈”──至關(guān)重要的是，普京也沒有明確地說這類事情不會(huì)重演。也許正如納什所說的那樣，他無意“摧毀俄羅斯的石油業(yè)”。盡管如此，這樣三 番五次地言行不一的做法，嚇壞了所有的相關(guān)人士。這一回，莫斯科的銀行家再也不充當(dāng)辯護(hù)士，而是變得越來越心緒不寧。的確，誰也不相信尤科斯案件有可能或必定會(huì)像 90 年代那樣，以缺席判決失敗而告終。但是，誰也看不出其結(jié)局會(huì)如何。此事的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來：資金再度外逃。從 7 月開始，從俄羅斯流出的資金比流入的多出 77 億美元，顯然說明許多寡頭和企業(yè)家不打算冒風(fēng)險(xiǎn)。對俄羅斯很不幸的是，該國的巨頭所起的作用比在許多其他國家要大。

????這一點(diǎn)從某個(gè)方面說明，俄羅斯在普京當(dāng)權(quán)時(shí)期并沒有發(fā)生什么變化。盡管他發(fā)動(dòng)的反寡頭戰(zhàn)爭很得人心──霍多爾科夫斯基進(jìn)了監(jiān)獄，在葉利欽時(shí)代可能是俄羅斯最有權(quán)勢的鮑里斯?別列佐夫斯基和前媒體大亨弗拉基米爾?古辛斯基二人如今正流亡國外──但俄羅斯的腐敗現(xiàn)象總體上并沒有多大好轉(zhuǎn)。三方對話公司的加夫里連科夫說，要想了解這一點(diǎn)，看看小企業(yè)的就業(yè)情況便可知一斑。小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)還不到總就業(yè)人數(shù)的 10%，“這說明 [小企業(yè)業(yè)主] 承受的”來自貪婪成性、事事刁難的官僚們的“壓力”仍然過于沉重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們希望，在即將舉行的議會(huì)選舉（12 月）和總統(tǒng)大選（2004 年 3 月）──普京及其政黨肯定會(huì)贏得這兩次選舉的勝利── 之后，普京能開始其改革計(jì)劃的第二個(gè)并且是更為棘手的階段。其中的關(guān)鍵部分是扼制那些小官僚，使更多的中小型企業(yè)得以在俄羅斯施展身手。由于尤科斯風(fēng)波在俄羅斯方興未艾，人們只能退而求其次。格蘭維爾說：“政府內(nèi)部正在進(jìn)行一場較量?！边@是一場普京任用的前克格勃官員與同樣也是他起用的自由經(jīng)濟(jì)派之間的較量。實(shí)際上，這兩派在許多問題上都能相互合作。貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部負(fù)責(zé)人杰曼?格雷夫是普京政府中主張改革最有力的人物之一。但是，他的四個(gè)副手都是前克格勃官員，而且該部還有許多人有著相同的背景。 普京這位雙面總統(tǒng)現(xiàn)在必須做出一個(gè)選擇。我們且不考起訴霍多爾科夫斯基的種種好處。如果普京的話當(dāng)真──政府是對霍多爾科夫斯基而不是對尤科斯公司采取行動(dòng)，這一事件并不預(yù)示著對葉利欽時(shí)代丑聞不斷的私有化進(jìn)程的逆轉(zhuǎn)──那么，從現(xiàn)在起如何處理尤科斯事件就成了關(guān)鍵。俄羅斯人和外國人都在密切關(guān)注著目前被政府凍結(jié)的尤科斯公司 40% 股份將如何處置。尤科斯公司的人說，這批股份中，由霍多爾科夫斯基的梅納特普銀行（Bank Menatep）持有的有投票權(quán)的控股部分，已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給列昂尼德?內(nèi)夫茲林（Leonid Nevzlin），此人是梅納特普銀行和尤科斯公司的股東，霍多爾科夫斯基被捕后，他離開了俄羅斯，如今住在以色列。如果政府決定控制這些股份，它將如何處置？是留在手里，從而把這家全球第四大石油公司的所有權(quán)轉(zhuǎn)到政府名下？這個(gè)結(jié)果將是災(zāi)難性的?；蚴菍⑵滟u給一家外國企業(yè)，如?？松荆‥xxon）？納什說，這將是一個(gè)理想的結(jié)局，雖然這種結(jié)局的可能性似乎不是很大。

????不過，除非人們能看到此事會(huì)以這樣或那樣的方式得到解決，否則資金將會(huì)流出而非流入俄羅斯，由政府創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也勢必會(huì)消退。幾乎人人都同意的看法是，這個(gè)案件拖得越久，在經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯越不利。四 年來，普京總是能向讓世人展示他的兩副面孔，他發(fā)現(xiàn)輪番使用這兩副面孔并不自相矛盾?？墒?，現(xiàn)在這出戲可能要唱到頭了。是做出選擇的時(shí)候了。

????譯者：王恩冕