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????愛爾蘭這只經(jīng)濟(jì)小虎令歐洲艷羨。然而，這頭虎也許無法克隆，甚至將無法存活

????作者: Christopher Redman

????在最近一次的愛爾蘭萊德杯（Ryder Cup）高爾夫球?qū)官惿希└?伍茲（Tiger Woods）并不是場(chǎng)上唯一的“貓科動(dòng)物”。愛爾蘭活躍的經(jīng)濟(jì)──綽號(hào)“凱爾特虎”（Celtic Tiger）──也得到了很好的展示。這項(xiàng)世界高爾夫球頂級(jí)賽事的主辦方 K Club 曾經(jīng)是搖搖欲墜、亟需修復(fù)的村舍，愛爾蘭同它一樣，已經(jīng)成為令人矚目地展示新富階層實(shí)力的榜樣。

????看著愛爾蘭僅憑一代人的努力就使一個(gè)歐洲邊緣國家蛻變?yōu)闅W盟（按人均 GDP 計(jì)）的第二富國，其他國家的眼里充滿了嫉妒。幾乎每個(gè)星期都有外國代表團(tuán)造訪都柏林，他們前來了解凱爾特虎是怎樣誕生的。更重要的是，了解這頭虎能不能克隆。

????愛爾蘭人和這些來訪者一樣，渴望找到這個(gè)問題的答案，因?yàn)樗麄兿胫朗鞘裁磶砹朔睒s，并想知道什么能使繁榮維持下去。壞消息是: 愛爾蘭的許多做法雖然值得效仿，但它的成功也許無法復(fù)制，并且難以持續(xù)。究其原因，猛虎的怒吼主要借助于人口構(gòu)成，然而如今的人口正在使這頭老虎的怒吼平息。

????對(duì)于愛爾蘭成功的秘方，人們莫衷一是。其中比較怪異的觀點(diǎn)是: 愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是 1979 年教皇保羅二世訪問愛爾蘭、帶動(dòng)國家思潮變遷的產(chǎn)物；甚至有人提出，是 U2 等愛爾蘭本地?fù)u滾樂隊(duì)風(fēng)靡全球、造成民族自信心高漲所致。而比較普遍的觀點(diǎn)則認(rèn)為，愛爾蘭經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了數(shù)十年低于其長(zhǎng)期潛力的表現(xiàn)后，現(xiàn)在只是處于加速追趕期，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“遲到的匯流”。

????“愛爾蘭的成功包含了很多因素。”愛爾蘭經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院（Economic and Social Research Institute）教授約翰?菲茲杰拉德（John Fitzgerald）這樣認(rèn)為。他和其他一些人指出，一般人猜想這些因素會(huì)包括: 歐盟提供的發(fā)展基金，營業(yè)稅率降低，愛爾蘭發(fā)展局（Irish Development Authority）成功說服跨國企業(yè)充分利用上述低稅率，愛爾蘭教育體制有能力提供現(xiàn)代知識(shí)型經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)型勞動(dòng)力。也可以說，愛爾蘭在追趕時(shí)，正趕上全球大擴(kuò)張時(shí)期。

????然而，進(jìn)一步考察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，無論是單一還是合并，上述種種猜測(cè)對(duì)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)奇跡所作的解釋無一能令人信服。如果是歐盟的經(jīng)援支持了經(jīng)濟(jì)繁榮，那么奇跡為何直到 20 世紀(jì) 90 年代，也就是愛爾蘭加入歐盟并開始接受施舍 20 年之后才遲遲發(fā)生呢？而且如果歐盟的資金能夠買來成功，那么為什么意大利南部地區(qū)在接受了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過愛爾蘭的歐盟資助后，卻仍然看不到希望呢？

????是營業(yè)稅降低的原因么？90 年代，查爾斯?豪伊（Charles Haughey）領(lǐng)導(dǎo)的愛爾蘭共和黨（Fianna F l party）削減開支及借貸，并將營業(yè)稅大幅下調(diào)至 12.5%。然而，追溯到 60 年代，大部分出口企業(yè)享受零稅率，而愛爾蘭卻很快就進(jìn)入了漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)停滯期。是外商投資的原因么？自 1990 年開始，愛爾蘭的勞動(dòng)力增加了 50 萬人──對(duì)于一個(gè)只有 400 萬人口的國家來說，這還不錯(cuò)──然而，跨國公司使用的勞動(dòng)力卻只占增長(zhǎng)部分的 10%。是教育的原因么？1967 年中學(xué)提供義務(wù)教育的決策帶來了大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的大量攀升。然而截止到 1989 年，卻有大約 4 萬人移民海外，尋求愛爾蘭經(jīng)濟(jì)無法提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。

????那么，是否僅僅因?yàn)閻蹱柼m人運(yùn)氣好呢？也許是，因?yàn)楹眠\(yùn)往往在于時(shí)機(jī)。愛爾蘭經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)機(jī)，恰好為詮釋一只經(jīng)濟(jì)病貓如何變形為咆哮猛虎提供了線索。我們可以把它歸因于避孕工具。1979 年，避孕工具在愛爾蘭的銷售開始合法化，這本身并不是一個(gè)分水嶺，因?yàn)榉芍皇且罁?jù)實(shí)踐而制定: 70 年代，盡管羅馬天主教會(huì)堅(jiān)決反對(duì)，但避孕工具在愛爾蘭卻隨處可得。但是，正如哈佛大學(xué)人口學(xué)家大衛(wèi)?布魯姆（David Bloom）和大衛(wèi)?坎寧（David Canning）在 2003 年的一篇文章中指出，立法將社會(huì)規(guī)范變成法典，它導(dǎo)致人口生育率自 80 年代以來急劇下降，而人口出生率也從過去的千分之二十二下降到 1994 年的千分之十三。

????生育率降低的重要之處在于，它影響了勞動(dòng)力與其供養(yǎng)人口，特別是領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人和兒童的比例，這一比例又被稱為經(jīng)濟(jì)依賴者比例。截止到 1985 年，愛爾蘭經(jīng)濟(jì)依賴者與勞動(dòng)力之間的比例為 2.3: 1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟 1.5: 1 的平均水平，對(duì)于已經(jīng)表現(xiàn)欠佳的愛爾蘭經(jīng)濟(jì)來說，這更是雪上加霜。但是，從 80 年代末期開始，直線下降的生育率使愛爾蘭依賴人群的比例急劇下降，到 2000 年已經(jīng)與歐盟平均值拉平。人口結(jié)構(gòu)的巨變，帶來了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展: 自 1960 年至 1990 年間，愛爾蘭人均年收入增長(zhǎng)幅度約為 3.5%；而這一數(shù)字在 90 年代則一躍上升到 5.8%──遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他歐盟國家的增長(zhǎng)速度。

????艾琳（Eileen）和查理?麥考格洛里（Charlie McGrory）夫婦都是見證并參與愛爾蘭巨變的一代。80 年代，當(dāng)他們從大學(xué)畢業(yè)時(shí)，工作機(jī)會(huì)少得可憐。麥考格洛里和許多同齡人一樣，背井離鄉(xiāng)到國外尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。“我們受教育，就是為了出國工作?！卑栈貞浾f。但是，隨著愛爾蘭經(jīng)濟(jì)在 90 年代開始騰飛，麥考格洛里一家人從硅谷返回祖國，并在愛爾蘭蒸蒸日上的高科技領(lǐng)域獲得了工作良機(jī)。他們不僅帶回了辛苦得來的技能，還幫助國家降低了經(jīng)濟(jì)依賴人群的比例。與父母撫養(yǎng) 12 名子女不同，麥考格洛里只有兩個(gè)兒子，這與愛爾蘭新的人口結(jié)構(gòu)完全一致。

????坎寧和布魯姆指出，人口結(jié)構(gòu)的影響力并不是全部。“年齡結(jié)構(gòu)的變化只是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了潛力。”他們說?！斑@些潛力能否得到發(fā)揮，取決于政策環(huán)境。”幸運(yùn)的是，愛爾蘭已有的既定政策剛好最大限度地利用人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。盡管如此，哈佛研究人員估計(jì)愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)奇跡只有三分之一可歸功于人口結(jié)構(gòu)帶來的好處。

????現(xiàn)如今，愛爾蘭人非常關(guān)心這只經(jīng)濟(jì)猛虎的壽命?？导{?多伊爾（Conor Doyle）一家在科克港經(jīng)營搬運(yùn)公司，已有上百年歷史。他坦白表示，自己早已見慣了愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的起伏?！拔疫€很清醒，我們必須做好出意外的準(zhǔn)備?！彼€指出，愛爾蘭的勞動(dòng)力成本在 90 年代中期仍處于歐盟最低水平，而現(xiàn)在已經(jīng)在歐盟數(shù)一數(shù)二了。

????薪水的上脹會(huì)削弱愛爾蘭吸引并留住跨國公司的能力，而跨國公司占愛爾蘭出口總額的 87%（僅戴爾公司就占愛爾蘭出口總額的 5.5%、國民收入的 2%）。而另一個(gè)壓力點(diǎn)就是地產(chǎn)泡沫吸納了整個(gè)國家近一半的資本投資。最近，國際信貸評(píng)估公司惠譽(yù)（Fitch）指出，由于愛爾蘭人舉債購買，導(dǎo)致其私人負(fù)債達(dá)到歷史最高，該公司已經(jīng)開始密切監(jiān)控愛爾蘭的狀況，受到類似監(jiān)控的還有俄羅斯、阿塞拜疆等國家。

????然而，專家們?cè)趯徱曔@只經(jīng)濟(jì)老虎的生命體征時(shí)，不應(yīng)忽視人口結(jié)構(gòu)的影響。因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)的力量既然能夠降低愛爾蘭依賴人口比例，必然也可以拉高這一比例。目前，大約三分之一的愛爾蘭人年齡在 25 歲至 44 歲之間，國家的人口狀況與大部分歐盟國家相比仍然相對(duì)年輕。但是早晚有一天，愛爾蘭也會(huì)和其他歐盟伙伴一樣，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒有足夠的人口用來補(bǔ)足由于退休人員增加導(dǎo)致的勞動(dòng)力匱乏。

????愛爾蘭最新的人口和勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到今年，老年依賴人口自 20 世紀(jì) 20 年代后出現(xiàn)了第一次攀升，其速度之快，已經(jīng)抵消了青年依賴人口的持續(xù)下降。雖然大量涌入的移民可以擴(kuò)充勞動(dòng)力大軍，并推遲老齡化的全面影響，但就泰格 伍茲在 K Club 打球的當(dāng)兒，愛爾蘭可能已經(jīng)在忍受人口結(jié)構(gòu)惡化的后果。

????菲茲杰拉德等經(jīng)濟(jì)觀察家們堅(jiān)信，在人口因素開始對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響之前，愛爾蘭有做好準(zhǔn)備的時(shí)間。根據(jù)對(duì)生育率、死亡率、移民和勞動(dòng)力因素的預(yù)想，這個(gè)時(shí)期可以一直延續(xù)到 2025 年──在此之前，不依靠人口結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展政策及全部人員的養(yǎng)老金政策必須到位。否則，凱爾特小虎的咆哮也許真的會(huì)注定戛然而止。

????譯者: 董昱

????財(cái)富