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越南: 全速前進(jìn)
????發(fā)展速度位居亞洲第二的經(jīng)濟(jì)體登上全球舞臺 ????作者: Clay Chandler ????當(dāng)白晝從河內(nèi)政府賓館散發(fā)著霉味的會議室漸漸消退的時(shí)候，越南國會外事委員會舉止優(yōu)雅的副主任孫氏寧女士（Ton Nu Thi Ninh）從椅子上探過身子問道: “請問，佛羅里達(dá)州的法官怎么能命令比利時(shí)警方拘捕一家越南鲇魚公司的副主任？” ????這個(gè)問題提得很突然，因?yàn)檫@次接近尾聲的會談主題是越南蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、不斷增強(qiáng)的出口能力以及它即將加入世界貿(mào)易組織一事?？墒?，孫女士執(zhí)意要討論鲇魚問題。她提高嗓音說起了阮寶輝（Nguyen Buu Huy）的遭遇。此人是一位鲇魚出口商，2006 年 5 月在比利時(shí)的一次海洋產(chǎn)業(yè)交易博覽會上被捕。警方說，他們是依照佛羅里達(dá)法庭一項(xiàng)指控采取的行動(dòng)，該指控認(rèn)定阮寶輝合謀使用掉包誘售的手段，把成千磅 鲇魚標(biāo)上石斑魚的標(biāo)簽走私到美國。警方拘留了阮寶輝 133 天，在河內(nèi)的一再抗議下，比利時(shí)司法部長才下令釋放。在孫氏寧看來，這件事──即便不完全是混亂不堪的全球貿(mào)易規(guī)則導(dǎo)致的──也來得十分蹊蹺。 ????阮寶輝被捕一事，只是越南為在全球經(jīng)濟(jì)中爭得一席之地而與外界發(fā)生的眾多沖突之一。這場戰(zhàn)斗六年前就打響了。當(dāng)年，曾在蘇聯(lián)留學(xué)的越南領(lǐng)導(dǎo)人克服了長年藐視市場的偏見，與美國簽訂了一份降低貿(mào)易壁壘的協(xié)議。這份協(xié)議連同越南政府大幅降低對企業(yè)限制的改革措施一起，使該國一蹶不振的經(jīng)濟(jì)迸發(fā)了勃勃生機(jī)。以收益豐厚的紡織品、海產(chǎn)品和家具為主的出口猛增 3 倍，創(chuàng)造了數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，并且吸引了數(shù)十億美元的外國投資。在過去五年里，越南的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 7.4%，超過了除中國之外的任何亞洲經(jīng)濟(jì)體。事實(shí)上，在越南在 2006 年 11 月迎接前來河內(nèi)參加一年一度的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會的各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人之際，投資者紛紛贊揚(yáng)這個(gè)共產(chǎn)黨堡壘是東南亞最有活力的小老虎，爭先恐后地進(jìn)入它剛剛起步的股票交易所。瑞士信貸銀行（Credit Suisse）亞洲副總裁何塞?伊西多羅?卡馬喬（Jose Isidoro Camacho）宣稱: “越南已經(jīng)崛起?！?/p> ????盡管取得了這些成就，但混亂的全球市場仍然令越南領(lǐng)導(dǎo)人有點(diǎn)感到震驚?；ダ赡苁巧虡I(yè)的基礎(chǔ)，但對于像越南這樣的后起小國──它不得不與北方的夙敵中國一爭高下，還得經(jīng)常與美國和歐洲的廠商交鋒──來說，當(dāng)前的貿(mào)易體制更像是一場另一種形式的戰(zhàn)爭。 ????想想吧: 與華盛頓達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，使越南對美國出口產(chǎn)品的平均關(guān)稅從 40% 降低到了 4%?？墒菑哪且院?，美國給了越南重重一擊: 對其出口的凍蝦征收 26% 的反傾銷稅，對鲇魚的征稅則高達(dá) 64%。來自北卡羅萊納州的伊麗莎白?多爾（Elizabeth Dole）參議員和來自南卡羅萊納州的林賽?格雷厄姆（Lindsay Graham）參議員了解到本州紡織品生產(chǎn)商的抱怨之后，威脅要阻止國會批準(zhǔn)給予越南永久正常貿(mào)易關(guān)系的投票，以此來拖延越南加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程。與此同時(shí)，歐盟開始對越南生產(chǎn)的鞋類征收 10% 的反傾銷稅，巴西也指責(zé)越南農(nóng)民擾亂全球咖啡市場。 ????圍繞鲇魚的混戰(zhàn)表明，貿(mào)易沖突隨時(shí)都會爆發(fā)。越美兩國簽訂了貿(mào)易協(xié)議之后，作為越南人日常食物之一的鲇魚，似乎在出口中占了上風(fēng)。湄公河流域的農(nóng)民大幅提高了鲇魚的產(chǎn)量，其中部分原因是他們投資買來了巨大的養(yǎng)魚網(wǎng)箱。到 2002 年，美國市場充斥著來自越南的鲇魚片，促使美國鲇魚游說集團(tuán)──沒錯(cuò)，確實(shí)有這么一個(gè)組織──發(fā)起了反擊。一群來自南方各州的國會議員在一項(xiàng)撥款提案中增加了一條修正條款，要求食品與藥物管理局（Food and Drug Administration）阻止進(jìn)口所有標(biāo)以“鲇魚”名稱的非國產(chǎn)魚類。越南生產(chǎn)商只要把他們的魚產(chǎn)品稱作別的東西，就可以隨意向美國出口。約翰?麥凱恩（John McCain）參議員盡管曾經(jīng)在河內(nèi)的一所監(jiān)獄里當(dāng)過幾年戰(zhàn)俘，但如今卻成了擴(kuò)大美越貿(mào)易的堅(jiān)定支持者，他稱這種不必要的分類方法“十分可笑”。但是，這項(xiàng)提案還是獲得了通過。美國在 2003 年實(shí)行反傾銷稅后，越南的鲇魚出口量大幅減少，許多農(nóng)民被擠出了市場。他們當(dāng)中有些人譴責(zé)美國一面向越南這樣的窮國宣揚(yáng)自由市場的好處，一面卻無恥地保護(hù)本國市場。還有少數(shù)人──包括阮寶輝──則認(rèn)為越南政府也有責(zé)任?！罢畱?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種所有制的存在，鼓勵(lì)更多的私人投資?！彼?2004 年對《華盛頓時(shí)報(bào)》（Washington Times）說。 ????許多政府官員也同意這種觀點(diǎn)。越南逐漸懂得了如何吸引外國資本和技術(shù)──不僅是用于生產(chǎn)鞋子和紡織品。2006 年早些時(shí)候，英特爾公司（Intel）宣布了它將投資 3 億美元在胡志明市北部修建一座測試與封裝廠的計(jì)劃。松下（Panasonic）和雅馬哈（Yamaha）等日本制造商紛紛入駐河內(nèi)郊外的工業(yè)園區(qū)。再往北一點(diǎn)，佳能公司（Canon）正在建造世界上最大的噴墨打印機(jī)廠。 ????股票投資人也同樣急不可待。越南的主要股票交易所六年前在胡志明市成立，目前仍處于初級階段，只有 50 家上市公司，市值總量僅為 30 億美元。但是，它的日交易額如今已經(jīng)達(dá)到了 1,000 萬美元，比 2006 年 1 月增加了 20 倍。2006 年年底以前，30 家新股有望上市。隨著河內(nèi)開始推行允許銀行、電信和采礦業(yè)大型國有企業(yè)上市的計(jì)劃，股票總市值有望超過 100 億美元，比官方制定的 2010 年時(shí)間表提前了好幾年。 ????最近幾個(gè)月里，全球投資公司對越南的經(jīng)濟(jì)狀況評價(jià)甚高，大多數(shù)分析師預(yù)計(jì)該經(jīng)濟(jì)體 2007 年仍將維持其 2005 年 8.4% 的增長速度。但是，要想達(dá)到這些預(yù)期，并非易事。越南和印度一樣，缺乏足夠的公路和橋梁，也和中國一樣在竭力維護(hù)虧損嚴(yán)重的國有企業(yè)。香港的政治與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顧問公司（Political and Economic Risk Consultancy）把越南列為僅次于印度尼西亞的亞洲最腐敗國家。越南的識字率達(dá)到了 90%，并且擁有尊重知識的文化傳統(tǒng)，可是竟沒有一家達(dá)到世界水平的大學(xué)。 ????盡管如此，當(dāng)布什總統(tǒng) 2006 年 11 月晚些時(shí)候抵達(dá)越南出席亞太經(jīng)合組織論壇時(shí)，他會發(fā)現(xiàn)自他的前任比爾 克林頓在 2000 年到訪以來，這個(gè)國家已經(jīng)在資本主義道路上走得很遠(yuǎn)了。在胡志明市，身穿古馳（Gucci）和普拉達(dá)（Prada）等名牌時(shí)裝的闊人們坐在老式法國歌劇院地下室的 Q 吧里，啜飲著 6 美元一杯的雞尾酒。在河內(nèi)商業(yè)區(qū)的人行道上，推銷員夸耀著售價(jià)數(shù)千美元的韓國等離子電視機(jī)的優(yōu)點(diǎn)。上一個(gè)月在河內(nèi)索菲特廣場酒店舉辦的越南時(shí)裝周中，模特們裊裊走過搭建在游泳池上的 T 型臺，伴隨著多那?薩默（Donna Summer）演唱 Hot Stuff 時(shí)在悶熱潮濕夜空中發(fā)出的震耳歌聲，展示著本國設(shè)計(jì)的綢緞、絲絨和蕾絲服飾。 ????也許，最經(jīng)?？吹僵ぉぷ匀灰彩亲罱?jīng)常聽到──的越南新興中產(chǎn)階級展示其財(cái)富的現(xiàn)象，是大量不停地穿過城里大街小巷的摩托車。就在五年前，除了最富裕的越南人之外，普通百姓根本買不起摩托車。眼下最暢銷的車型本田夢想（Honda Dream）要賣到將近 3,000 美元。不過，從中國進(jìn)口的便宜摩托車大批涌入，把價(jià)格拉到了 400 美元的低點(diǎn)。胡志明市的經(jīng)濟(jì)研究所主任陳裕歷（Tran Du Lich）說，這給城市規(guī)劃人員帶來了無窮的苦惱。據(jù)他估計(jì)，該市每戶居民至少擁有兩輛摩托車。交通事故傷亡數(shù)字直線上升，但主管部門卻放棄了讓騎車人戴頭盔的決定。真正的噩夢也許剛剛露頭: 過不了幾年，胡志明市和河內(nèi)市的中等收入家庭就會把自行車和摩托車換成汽車。 ????過去 15 年里，越南把生活水平每天不到 1 美元的貧困人口的比例從 51% 降低到了 8%──這一成就連中國都無法與之媲美。但是，政府對市場和自由貿(mào)易的支持卻乏善可陳。在河內(nèi)市中心，列寧的塑像依然高高聳立。然而在 2006 年 4 月，越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人中斷了一次國會紀(jì)念列寧誕辰的活動(dòng)，去與比爾?蓋茨（Bill Gates）合影。幾個(gè)星期后進(jìn)行的政府改組，表明了該黨繼續(xù)奉行經(jīng)濟(jì)自由化路線的決心。國會任命了一位反貪斗士、前任胡志明市委書記阮明哲（Nguyen Minh Triet）為國家主席，前中央銀行行長阮晉勇（Nguyen Tan Dung）出任總理。西方投資者歡迎這一改組，因?yàn)檫@二人都來自有商業(yè)氣息的越南南方地區(qū)。有人還把新的任命看作是對 2006 年早些時(shí)候揭露出來的案件做出的積極回應(yīng): 一批負(fù)責(zé)道路建設(shè)的交通部官員挪用了 700 萬美元，用于歐洲足球賽的賭博。 ????不過，聯(lián)合國駐河內(nèi)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森?平卡斯（Jonathan Pincus）卻告誡大家，不要對領(lǐng)導(dǎo)層的變化期望過高?！爱?dāng)越南領(lǐng)導(dǎo)人說他們要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，他們沒有別的意思?！逼娇ㄋ拐f?！霸邳h內(nèi)，大權(quán)在握的人誰也不主張國家交出對經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)?！?/p> ????在過去的年月里，越南共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們只有在發(fā)生危機(jī)時(shí)才不得不放松對經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)。1986 年，在越南遭受了多年的饑荒和極度通貨膨脹后，該政權(quán)放棄了蘇聯(lián)式的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。這些改革措施允許農(nóng)民從國有集體農(nóng)場那里租賃土地，自己做主種植作物，并且按市場價(jià)格銷售其產(chǎn)品，此舉立刻使經(jīng)濟(jì)形勢得以改善──直到國家提高稅收，才再度阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越南過去的主要援助者──蘇聯(lián)的解體，推動(dòng)河內(nèi)在 1994 年實(shí)現(xiàn)了與美國關(guān)系的正常化，并引起了一波外國投資的高潮。但是，越南共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)并沒有堅(jiān)持下去。不到一年的工夫，外國管理人員就開始抱怨當(dāng)?shù)氐呢澪鄹瘮『凸倭抛黠L(fēng)。酒店建設(shè)項(xiàng)目遭到擱置，大投資者最終撤出了資金。 ????20 世紀(jì) 90 年代后期亞洲爆發(fā)的金融危機(jī)，以及克林頓在 2000 年要求越南領(lǐng)導(dǎo)人向競爭和外貿(mào)開放經(jīng)濟(jì)以“解放”他們的子孫之后，情況發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。在后來的幾個(gè)月里，黨的領(lǐng)導(dǎo)人似乎就是這樣做的。除了簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)議之外，他們還實(shí)施了簡化公司注冊手續(xù)的新法規(guī)，成立了股票交易所。第二年，越南成立了數(shù)十萬家私營企業(yè)。外國制造商再度蜂擁而來，辦廠開店。越美貿(mào)易協(xié)議“引起了巨大的變化”，一位美國資深外交家說?！霸侥线^去堅(jiān)持認(rèn)為我們會用美國進(jìn)口貨霸占他們的市場，使他們無法與之競爭。事實(shí)上，情況恰好相反?！?/p> ????貿(mào)易問題將是布什 2006 年 11 月份在河內(nèi)與阮晉勇總理會談的頭號議題。國會有望在此之前批準(zhǔn)給予越南永久正常貿(mào)易地位，但在越南的美國經(jīng)理們卻抱怨說，河內(nèi)沒有兌現(xiàn)其開放市場的諾言，不允許外國企業(yè)直接銷售和分銷其產(chǎn)品。 ????加入世界貿(mào)易組織，會有助于越南的出口服裝免除關(guān)稅，而它的服裝出口額 2005 年已經(jīng)猛增到 30 多億美元，僅次于它最大的創(chuàng)匯產(chǎn)品──石油。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國紡織工人幾乎不會受到越南的威脅，因?yàn)樗隹诘姆b大都是些價(jià)格便宜、附加值低的 T 恤衫和內(nèi)衣類，因而更有可能與其他低工資國家──如中國、孟加拉國和墨西哥──的出口服裝相競爭。 ????越南一方面在出口上收益頗豐，另一方面還在涉足其他市場。由于外國投資者擔(dān)心把過多的生產(chǎn)能力投向中國──它某些行業(yè)的工人月工資是越南的兩倍，越南自然會從中受益。不過，中國雖然為越南創(chuàng)造了機(jī)會，同時(shí)也制約了越南的發(fā)展空間。私營的制冷電器工程公司（Refrigeration Electrical Engineering）總經(jīng)理阮梅清（Nguyen Mai Thanh）說，她的公司不得不放棄生產(chǎn)空調(diào)機(jī)和白色家電，尋找別的發(fā)展領(lǐng)域。她說: “中國的空調(diào)機(jī)太便宜了。” ????越南居然成了全球貿(mào)易爭奪戰(zhàn)中的贏家，這種觀點(diǎn)肯定會令一部分越南人感到不習(xí)慣，因?yàn)檫@個(gè)國家長期以來一直把自己看作是失敗者，深深陷于軍事和外交對抗的零和邏輯之中難以自拔。孫氏寧副主任對 2000 年簽訂的那份有助于越南經(jīng)濟(jì)起飛的貿(mào)易協(xié)議做了審慎的評價(jià)?！翱傊?，誰也不能說那不是件好事?！彼姓J(rèn)?！暗覀?nèi)匀粫? 我們是否讓步得太多了？我們?nèi)绻谡勁袝r(shí)態(tài)度再強(qiáng)硬一點(diǎn)，是不是就能多得到一些好處？要知道，這就是正在進(jìn)入一個(gè)龐大而冷酷的世界的發(fā)展中小國的感覺?！?/p> ????譯者: 劉琦 ????英特爾是如何打進(jìn)越南的 ????作者: Sheridan Prasso ????在離胡志明市中心不遠(yuǎn)的西貢河沿岸一處曾是一片稻田的地方，工人們正在為英特爾公司（Intel）的一座測試與封裝廠開辟出 115 公頃的場地。這家造價(jià) 3 億美元的芯片工廠在 2008 年開工后，將成為西貢高科技園的中心──也是美國在越南最大的制造業(yè)投資項(xiàng)目。 ????“在我們宣布這項(xiàng)計(jì)劃之前，越南正在引起外界的興趣，但還沒到目前這么大的程度。”申仲福（Than Trong Phuc）說。他在 1975 年從西貢美國大使館院子里撤出時(shí)還是個(gè)孩子，六年前又回到越南，管理英特爾公司在越南的業(yè)務(wù)?！巴鈬顿Y者開始說: ｀天哪，我們當(dāng)初是不是忽略了它？＇” ????等到英特爾的工廠建成時(shí)，申仲福預(yù)計(jì)在它周圍會出現(xiàn)一批其他著名電子元件制造商的工廠，越南也有望變成英特爾全球發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分。它將成為該公司在美國本土之外的總共 6 家切割、測試與封裝這些大型硅片的工廠之一（其他 5 家分別設(shè)在中國、馬來西亞、哥斯達(dá)黎加和菲律賓）?！拔覀冞x中越南的原因是，它有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望?！庇⑻貭柟靖笨偛眉尕?fù)責(zé)全球測試與封裝的總經(jīng)理布萊恩?克爾扎尼奇（Brian Krzanich）說?！八麄兊恼勁羞^程既開放又便捷。他們擁有合適的工人，批準(zhǔn)手續(xù)簡便，成本結(jié)構(gòu)合理?！?/p> ????一個(gè)有著亞洲最封閉的政治制度之一的國家，居然在英特爾公司內(nèi)部被稱為是開放的模范，這聽起來似乎有些諷刺意味。不過，越南的確急切希望得到英特爾能夠提供的任何技術(shù)、培訓(xùn)或基礎(chǔ)設(shè)施。在過去幾年里，它向英特爾所有的培訓(xùn)、數(shù)字掃盲和開源軟件開發(fā)項(xiàng)目打開了大門。這些項(xiàng)目當(dāng)中有許多是無償?shù)末ぉ儆谟⑻貭柟緸樵谌澜缂涌鞌?shù)字掃盲速度而投資 10 億美元制定的五年計(jì)劃的一部分──但它們也能夠獲得具體的經(jīng)濟(jì)效益: 把數(shù)百萬人培養(yǎng)成懂得如何使用計(jì)算機(jī)并且希望購買計(jì)算機(jī)的消費(fèi)者──當(dāng)然，里面都裝有英特爾的芯片。 ????“它幾乎成了一個(gè)全球性榜樣?！庇⑻貭柟疽晃恢鞴堋笆澜绯健保╓orld Ahead）項(xiàng)目的副總裁約翰?戴維斯（John Davies）說。該項(xiàng)目正在幫助 3 萬名越南教師掌握 IT 技術(shù)，并且計(jì)劃讓農(nóng)村地區(qū)也用上寬帶。英特爾準(zhǔn)備和惠普（HP）、宏（Acer）以及當(dāng)?shù)匾恍┲圃焐桃黄穑蛟侥舷M(fèi)者提供 10 萬臺個(gè)人電腦，每臺售價(jià)僅為 265 美元。它還在建造一個(gè)開源實(shí)驗(yàn)室，為共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)使用的 27,000 臺電腦測試軟件，目的是建立一個(gè)政府電子辦公系統(tǒng)?？傊?，公司的目標(biāo)是推動(dòng)市場的形成?！澳銦o法提出具體的投資回報(bào)率數(shù)據(jù)，”戴維斯說，“但此舉一定能獲得很好的回報(bào)。” ????要想消除越南政府中的障礙并非易事。“我用了好幾個(gè)小時(shí)才說服政府，使他們相信這樣做對越南有好處?！鄙曛俑Ｕf?！盀榇宋液α艘粋€(gè)月的喉炎?！辈贿^，他的話總算被接受了。 ????英特爾的高管人員說，有一位越裔美國人代表公司來談判，結(jié)果就大不相同。但是，申仲福認(rèn)為，越南領(lǐng)導(dǎo)人值得稱許，因?yàn)樗麄円庾R到，與英特爾合作將有助于他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高工人科技知識水平的目標(biāo)。申仲福說: “政府如果重視某件事情，它會調(diào)動(dòng)一切力量去做，這一點(diǎn)雖然聽上去不合情理。我感到幸運(yùn)的是，如果我們說: ｀英特爾需要幫助，＇他們立刻就會來幫忙?！?/p> ????譯者: 于少蔚 相關(guān)稿件
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