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????作者: William H. Overholt

????中美兩國的經(jīng)濟都是高度多元化、全球化的競爭經(jīng)濟。負(fù)責(zé)運行這兩國經(jīng)濟的制度和領(lǐng)導(dǎo)人通常都能夠前瞻性地應(yīng)對潛在問題。當(dāng)然，這兩者都存在過度的情況。美國的房價上漲、中國近些年投資過旺，都不具有可持續(xù)性。高度激勵性的貨幣與財政政策造成美國住房市場出現(xiàn)超購，政府債臺高筑，出現(xiàn)巨大的貿(mào)易逆差。

????中國采用準(zhǔn)社會主義銀行體系，嚴(yán)格管制利率，造成了極大的資本浪費。城鄉(xiāng)之間人口大規(guī)模地流動，制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)率急驟下降，剛畢業(yè)的大學(xué)生迅速涌入勞動者陣營。一旦出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不力，任何一個因素都可能會激發(fā)海嘯般的失業(yè)問題和社會動蕩。但是，無論是華盛頓還是北京的管理者都已經(jīng)深刻認(rèn)識到這些問題，也知道需要采用什么樣的應(yīng)對措施。在目前的全球經(jīng)濟環(huán)境下，如果中美兩國繼續(xù)沿著現(xiàn)在的道路走下去，將會經(jīng)歷一些顛簸，但都不太可能陷入嚴(yán)重的困境。

????什么能改變這種現(xiàn)狀呢？兩國同樣面臨著風(fēng)險。中國需要英雄式的領(lǐng)導(dǎo)來控制自己的財政問題、社會壓力和失業(yè)風(fēng)險。但是，朱镕基的英雄式領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是一種制度化更強、在某些方面也更臻成熟的領(lǐng)導(dǎo)。這種新型領(lǐng)導(dǎo)官僚色彩更加濃重，罕有英雄特征。中國社會正在忍受改革倦怠之苦。

????美國經(jīng)濟不需要英雄式領(lǐng)導(dǎo)，但它的確需要高效的總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。而現(xiàn)任政府在政治上的軟弱使得受利益集團驅(qū)動、貿(mào)易保護主義逐漸抬頭的國會的影響力日益高漲。

????主要的風(fēng)險是，兩國政府會變得更加軟弱，更加受利益集團的驅(qū)動，屈服于貿(mào)易保護分子，由此造成的惡性循環(huán)可能──也許很快──使兩國喪失掉全球化穩(wěn)步發(fā)展所帶來的巨大利益。經(jīng)歷了多哈談判失敗、法荷拒絕接受歐洲憲法、美國輕視跨國公司自由化轉(zhuǎn)而支持政治驅(qū)動的自由貿(mào)易協(xié)定、拉美等地區(qū)關(guān)稅自由化行動失敗，開放的全球經(jīng)濟已經(jīng)進入了特別脆弱的階段，這種風(fēng)險恰好在此時出現(xiàn)了。

????幾乎可以肯定的是，問題將始于華盛頓。事實上，我們也看到小規(guī)模的這類問題。一場有后臺支撐的政治風(fēng)暴推翻了中海油－優(yōu)尼科收購交易，而北京隨即做出反應(yīng)，收緊了外商投資管理規(guī)則。如果發(fā)生一連串這樣的事件，導(dǎo)致貿(mào)易保護措施一點點升級，世界金融市場會出現(xiàn)強烈的負(fù)面反應(yīng)。貿(mào)易保護分子隨后幾乎肯定會做出只能惡化而不是改善問題的應(yīng)對之策。

????主要風(fēng)險不是哪個國家的經(jīng)濟將會崩潰，而是兩國經(jīng)濟將同時遭遇困境。

????譯者: 劉作永