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????“從金融危機中可以總結(jié)出一條基本的教訓(xùn)：政府經(jīng)常觀望太久，低估了風(fēng)險，而且不想作為?！鄙w特納對《財富》雜志說?！爱?dāng)它最終超出了它們的控制之后，它們只能花更多的錢，給經(jīng)濟造成更大的損失。”過去一年半的經(jīng)歷似乎讓這位財政部主管得到了歷練，當(dāng)時任紐約聯(lián)邦儲備委員會（New York Federal Reserve）負責(zé)人的蓋特納是規(guī)模日漸龐大的銀行體系救助行動的核心人物?，F(xiàn)在蓋特納認為，聯(lián)邦政府應(yīng)該在 2007 年初就采取行動?！皩嶋H情況是，美聯(lián)儲的權(quán)力比政府還要大?！鄙w特納說。“但這不可能用流動性來解決。金融危機需要政府。這個悲劇性的錯誤不在于請求政府幫助，而在于未能更早地尋求幫助?！?/p>

????如此急切地擴大聯(lián)邦政府在自由市場經(jīng)濟中的作用，會不會導(dǎo)致無法預(yù)見的后果？“就我所知，還沒有證據(jù)可以證明加快速度是解決問題的答案?！彼固垢４髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)家約翰·泰勒（John B. Taylor）說?！熬驮谌ツ?，政府以最快的速度推出了一項龐大的刺激計劃，為大家送來了價值 1,150 億美元的支票。它沒有產(chǎn)生作用。因此，即使從最近的經(jīng)驗來看，‘我們需要的就是速度’的看法依然值得商榷?！碧├兆珜懙呐u上屆政府干預(yù)行為的書即將上市。

????美聯(lián)儲前貨幣事務(wù)主管、美國企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）研究員文森特·萊因哈特（Vincent Reinhart）對草率行動帶來的長期影響提出了警告?！拔覀兊馁Y源有限?！彼f?！拔覀儽仨殲槊恳还P開支籌集資金，而且還得支付利息。浪費一美元的損失遠遠超過一美元。福利權(quán)益改革往往陷入僵局。溝通的橋梁架錯了地方。這些都是影響到未來預(yù)算基礎(chǔ)的長期決策。”

????蓋特納迫不及待地要出臺他的銀行和房主救助計劃，以至于沒有考慮安撫投資者的行動細節(jié)：結(jié)果股市的反應(yīng)是大幅下跌。彭博社（Bloomberg）一條標題引起了反響：“蓋特納拋開問題，遭到市場報復(fù)。刺激計劃的境況也差不多。奧巴馬的高級官員如薩默斯和福爾曼等人與工會領(lǐng)導(dǎo)人、公司高管及經(jīng)濟學(xué)家展開長時間的會談，設(shè)計刺激計劃的總體方案，卻把細節(jié)問題踢給了由主張自由主義的民主黨人領(lǐng)導(dǎo)的國會。

????奧巴馬的官員在公開場合強調(diào)，新總統(tǒng)希望人人都出謀劃策，而不是由高層發(fā)號施令。然而私下里他們卻承認，在過渡期，他們還不具備起草如此龐大而復(fù)雜的法律的能力。結(jié)果，不滿的共和黨人稱眾議院《經(jīng)濟復(fù)蘇法案》（Economic Recovery Act）是“南茜·佩洛西法案”（Nancy Pelosi's bill），而且未能成為奧巴馬曾經(jīng)承諾的代表兩黨意見、表達團結(jié)意愿的法案。這個法案導(dǎo)致奧巴馬對第三位內(nèi)閣成員的提名受阻，受提名出任商務(wù)部部長的新罕布什爾州共和黨參議員賈德·格雷格（Judd Gregg）以與總統(tǒng)議程存在“不可解決的矛盾”為由拒絕了提名。上任前曾與參眾兩院預(yù)算編委會成員會面近 12 次的福爾曼指出：“就整體規(guī)模、稅收和開支的細分項目及優(yōu)先開支的領(lǐng)域而言，我們向國會提交了適當(dāng)?shù)募毠?jié)內(nèi)容。但是，目前的經(jīng)濟狀況把這個時間表強加給了總統(tǒng)。這并不是他選擇的時間表?！?/p>

????奧巴馬的經(jīng)濟小組認為，TARP 和刺激計劃都只是他們與愈演愈烈的經(jīng)濟衰退展開長期斗爭的第一步。采訪中，薩默斯和蓋特納均表示有可能請求國會在已經(jīng)撥付的 7,000 億美元金融救助的基礎(chǔ)上進一步增加開支，目前的救助計劃包括購買不良資產(chǎn)的新的公私企業(yè)投資基金（public-private investment fund），以及遏制喪失抵押品贖回權(quán)擴大趨勢的 500 億美元資金。但他們指出，這種共同購買不良資產(chǎn)的伙伴關(guān)系是政府能夠彌補的投資成本，而不是無法收回的納稅人錢款。“我們要在納稅人付出最少、獲益最多的前提下來做這項工作。但我們得確保我們做了充分的努力?！鄙w特納說。陷入困境的金融業(yè)給經(jīng)濟發(fā)展造成了“強大而又危險的阻力”，而陷入困境的經(jīng)濟反過來又給金融轉(zhuǎn)型制造了困難?！斑@就像頂時速 40 英里的風(fēng)騎自行車一樣?！彼f。

????經(jīng)濟小組已經(jīng)做好了監(jiān)督刺激計劃實施的準備，而且并不排除中途予以糾正的可能性?！拔覀儽仨毚_保它按設(shè)計好的方式實施，并且確保所有資金像我們期望的那樣落到實處?！眹鴥?nèi)政策顧問梅洛迪·巴恩斯（Melody Barnes）說。古爾斯比補充說：“你肯定希望在半年內(nèi)看到復(fù)蘇計劃出現(xiàn)成效。”這位芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家說，如果不發(fā)生最糟糕的情況，“如果到 2009 年底國內(nèi)生產(chǎn)總值不出現(xiàn)驚人的負增長，如果失業(yè)率控制在 8% 以內(nèi)，而不是像有些人預(yù)期的那樣達到 11%”，他認為這次努力就成功了。

????與蓋特納關(guān)系密切的同事說，即便是在這一輪緊鑼密鼓的活動中，蓋特納依然非常清楚（理解得比他的前任還要深刻），他得像推銷員一樣花大量時間與國會和公眾打交道。至于才華橫溢但有時又有些暴躁的哈佛大學(xué)前校長薩默斯，人際交往并不是他的強項。不過，蓋特納的成功之處是處理內(nèi)部官僚斗爭，他因為能夠在談判桌前拿出巧妙而又詳細的制勝計劃而聞名。“他是那種能夠讓滿屋子吵鬧不安的人平靜下來的人。”一位前財政部的官員說?！八茉谥苋胀砩蟻喼奘袌鲩_市前把 15 個筋疲力盡的人召集在一起討論出結(jié)論?！边@位財長已經(jīng)擊退了白宮的政治戰(zhàn)略人士，增加了對接受聯(lián)邦救助的銀行的控制，其中包括更嚴苛的薪酬上限。

????讓市場恢復(fù)信心的做法之一（這個計劃已經(jīng)得到了奧巴馬的首肯），就是要讓自己與保爾森保持距離，在布什政府任職的保爾森既是蓋特納的良師，也是他的達特茅斯學(xué)院校友。而且從目前來看，蓋特納正是這樣做的，這不僅表現(xiàn)在政策變化上─他表示要為之增添過去幾個月里一直缺失的責(zé)任感和透明度，而且還表現(xiàn)在他講述自己人生經(jīng)歷的方式上。在公布新的金融救助計劃的三天前，蓋特納來到弗吉尼亞州威廉斯堡，向少數(shù)民主黨議員解釋說，他與華爾街人士截然不同。他告訴他們，他的父親是海軍飛行員，母親是教師，他上學(xué)期間靠做酒吧侍者和洗碗工來賺取學(xué)雜費，他的妻子是位社會工作者，孩子就讀于公立學(xué)校。作為紐約聯(lián)邦儲備委員會主席，蓋特納去年的收入為 41.12 萬美元。他用大部分時間來贏得華爾街巨頭的信任。但在民主黨議員面前，蓋特納強調(diào)自己是可以信任的，長期擔(dān)任公務(wù)員的他對華爾街的所見所聞“深惡痛絕”。