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亟待解決的問(wèn)題

????伴隨著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，中國(guó)鋼鐵工業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。然而，生產(chǎn)成本不斷上升、贏利狀況持續(xù)下降、集中度軟肋、結(jié)構(gòu)性矛盾、資源約束、環(huán)境約束等一系列明礁暗流，始終制約著行業(yè)的發(fā)展。再加上體制性的障礙、創(chuàng)新能力的薄弱、制造能力的粗放、營(yíng)銷渠道的落后，鋼鐵行業(yè)光鮮明亮的背后，始終危機(jī)四伏。當(dāng)次貸危機(jī)擠破世界經(jīng)濟(jì)繁榮的泡沫時(shí)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的洗牌大考。

????本案例中的西南某中型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“西南鋼鐵”）地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，缺乏穩(wěn)定的原料供應(yīng)，運(yùn)輸成本高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)始終居高不下。同時(shí)，思維落后，市場(chǎng)化意識(shí)薄弱，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法適應(yīng)外部市場(chǎng)的要求和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展的需要。近年來(lái)，鋼鐵業(yè)總量趨于飽和，市場(chǎng)增長(zhǎng)空間有限，競(jìng)爭(zhēng)加劇，鋼鐵價(jià)格屢創(chuàng)新低，企業(yè)效益連年下滑。

????如何基于發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)要求，對(duì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估分析，解決組織機(jī)構(gòu)臃腫龐雜、層級(jí)過(guò)多、系統(tǒng)效率低下的問(wèn)題？如何解決關(guān)鍵職能缺失、職能分散、職責(zé)交叉等問(wèn)題？如何解決重要崗位人員的責(zé)、權(quán)、利、能不統(tǒng)一和不匹配的問(wèn)題？如何幫助公司梳理并優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，解決核心業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、不健全，流程執(zhí)行效率不高的問(wèn)題？如何基于組織與流程優(yōu)化的結(jié)果，進(jìn)行與之相匹配的制度梳理，保證流程運(yùn)行效率？通過(guò)組織體系變革，轉(zhuǎn)變思想觀念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，是西南鋼鐵必須解決的首要問(wèn)題。

泛太平洋的解決方法

????泛太平洋以理念教育和思想交流為先導(dǎo)，以組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為突破口，建立明確的內(nèi)部權(quán)限分配體系，完善系統(tǒng)的流程體系，提出了本次組織變革的整體設(shè)計(jì)框架。

1. 變革管理的宣傳與廣泛的溝通

????由于變革的不確定性，企業(yè)員工在變革初期大多抱有抵觸和觀望心理。因此，宣傳和溝通的有效性是變革能否被廣泛接受并最終落實(shí)的重要保障。這不僅僅是簡(jiǎn)單的知識(shí)介紹和培訓(xùn)，而是一種全方位、多層次的思想交流和觀念引導(dǎo)。通過(guò)內(nèi)刊、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、座談、講座、宣傳手冊(cè)、板報(bào)、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等多種途徑持續(xù)不斷地對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行大到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、小到隨手關(guān)燈，虛實(shí)結(jié)合，方案與理念相得益彰的教育培訓(xùn)，以客觀公正的態(tài)度化解部分內(nèi)部矛盾，在企業(yè)內(nèi)形成良好的輿論氛圍，保證主流思想與企業(yè)變革目標(biāo)相一致。

2. 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

????以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在公司內(nèi)部充分實(shí)行管理的專業(yè)化分工與協(xié)作，將西南鋼鐵的經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)作業(yè)管理相分離，實(shí)行生產(chǎn)同經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)分工，職能部門專門從事各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理，主體生產(chǎn)廠集中精力從事生產(chǎn)。主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限和管理業(yè)務(wù)集中在公司，由公司集中領(lǐng)導(dǎo)、決策，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)（由各職能部門代表公司實(shí)行）。簡(jiǎn)化橫向分工，將相關(guān)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理職能合并歸屬于同一個(gè)職能部門。按照“工序服從、重心下移、權(quán)限委讓、橫向協(xié)作、自我了結(jié)”的管理原則，發(fā)揮基層管理者的作用。