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美聯(lián)儲抨擊者
????2008年,銀行系統(tǒng)幾乎崩潰,有相當(dāng)多的人將避免金融末日的功勞歸于制定貨幣政策和監(jiān)管銀行的美聯(lián)儲。但這一點已經(jīng)無關(guān)緊要。如今,越來越多的人和他們在華府的代表認為,美聯(lián)儲象征著用納稅人的錢搞救援,象征華爾街的貪婪以及與美國就業(yè)者脫離聯(lián)系的精英。確實,華爾街的獎金令人瞠目,在失業(yè)率徘徊在10%的時候仍然飛速增長,看來是最近反對美聯(lián)儲浪潮背后的推力。美聯(lián)儲前貨幣事務(wù)部主管文森特·雷因哈特(Vincent R. Reinhart)說:“公眾覺得你在擲硬幣,正面是大銀行贏,反面是老百姓輸。這種不公平的感覺讓人憤怒,他們要找人對此負責(zé)?!崩滓蚬噩F(xiàn)任觀點保守的美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)常駐學(xué)者。 ????對美聯(lián)儲來說,桑德斯和保羅攻擊的時候最壞不過了。中央銀行的監(jiān)管領(lǐng)域正處于極大的危險之中。去年秋天,伯南克前往國會,尋找更大的授權(quán),并謀求支持他根除可能對金融系統(tǒng)造成另一種風(fēng)險的做法,他最終得到的結(jié)果可能是權(quán)力被削減。雖然眾議院同意了奧巴馬總統(tǒng)的請求,將美聯(lián)儲主席納入一個負責(zé)監(jiān)管金融市場風(fēng)險的新小組,但參議院銀行委員會主席克里斯·多德(Chris Dodd)聲稱,美聯(lián)儲的監(jiān)管“極其失敗”,并提出一項法案,要把他的監(jiān)管權(quán)力移交給一個新的機構(gòu)。 ????對于如何修復(fù)制度,桑德斯和保羅的設(shè)想并不一致。保羅希望廢棄美聯(lián)儲。“這超過了能令我滿意的程度?!鄙5滤拐f。他更喜歡制定一個整改方案,使美聯(lián)儲更能保護好消費者,對華爾街保持更大警覺。對于政府在社會上發(fā)揮何種功用,兩人分歧極大:桑德斯想要更多的管制和更嚴(yán)密的監(jiān)督,保羅想以破產(chǎn)代替監(jiān)管。桑德斯不能理解保羅對自由市場的信仰,保羅不理解桑德斯這樣的左派為什么看不慣商業(yè)創(chuàng)造的財富。但是,二人在對待美聯(lián)儲處理金融危機上有共同的立場。過去一年半的事件鞏固了他們的長期觀點:正如保羅所說,美聯(lián)儲“在為富人服務(wù),而不是為窮人或失業(yè)者服務(wù)”。 ????美國的中央銀行與華爾街的大金融機構(gòu)似乎脫不開干系,總是讓民眾猜疑經(jīng)濟受到了有利于富人的操縱。1832年,安德魯·杰克遜(Andrew Jackson)競選第二任總統(tǒng)時,就以關(guān)閉美聯(lián)儲的前身美國第二銀行(Second Bank of the United States)為綱領(lǐng)。他取得決定性勝利并廢除了該銀行(后來,他聲稱這是他最大的成就)。又過了81年,國會才恢復(fù)了美聯(lián)儲,但攻擊并沒有停止。上世紀(jì)80年代,滯脹經(jīng)濟使美國陷入衰退,保羅·沃克爾(Paul Volcker)因其擺脫通貨膨脹的舉措受到了嚴(yán)厲批評。一個建筑商協(xié)會竟然印制了央行行長的“通緝”海報。 ????早在攻擊美聯(lián)儲成為時尚之前,保羅和桑德斯就開始批評央行了。當(dāng)政客和專家還在對伯南克的前任艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)大加贊賞的時候,桑德斯就已經(jīng)跟美聯(lián)儲主席開打了。在國會聽證會上,時任眾議院議員的桑德斯指責(zé)美聯(lián)儲以損害工人利益為代價保護富人。(格林斯潘基本上不掩飾對桑德斯的蔑視。)保羅對美聯(lián)儲政策的批評已經(jīng)被證明極有先見之明。在2004年眾議院的聽證會上,他指責(zé)格林斯潘的貨幣寬松政策延緩了“不可避免的痛苦”,抱怨美聯(lián)儲打擊儲蓄,鼓勵“不勞而獲”。三年后的2007年,保羅對伯南克說,“我們不光在住房市場有次級貸問題,由于我們刻意維持低利率,整個經(jīng)濟體制都已經(jīng)淪為次級?!北M管一大批經(jīng)濟學(xué)家和財政部長蓋納特都說,寬松貨幣促使經(jīng)濟崩盤,但伯南克不久前反駁了這一說法。 ????多年來,保羅的警告被大多數(shù)人所忽略?,F(xiàn)在,他高興地說:“形勢已經(jīng)變了?!鄙5滤雇瑯痈吲d地發(fā)現(xiàn),對格林斯潘進行嚴(yán)厲的檢討,以前受人嘲笑,現(xiàn)在則得到了各方政治派別的響應(yīng)。桑德斯出生在紐約布魯克林,后遷居到佛蒙特,當(dāng)選的第一個公職是伯靈頓市市長?,F(xiàn)在輪到秉性溫和的經(jīng)濟學(xué)家伯南克(于2006年接替格林斯潘)接桑德斯的招了。在一次參議院聽證會上,這位美聯(lián)儲主席安靜地聽完氣勢洶洶的佛蒙特州參議員的批評和插話。桑德斯質(zhì)問銀行,為了2.2萬億美聯(lián)儲提供的零利率緊急貸款,“你們一定要做一家龐大、貪婪和不顧后果的金融機構(gòu)嗎?” ????你很難讓保羅或桑德斯對美聯(lián)儲在2008年夏天支撐住美國金融體系所起到的作用說任何好話。在記者一再追問之下,桑德斯才吝嗇地說:“你可以說他們在避免國際崩潰方面發(fā)揮了重要作用?!彼肛?zé)美聯(lián)儲允許華爾街不勞而獲,沒有保護消費者免受傷害。“伯南克和格林斯潘之間并沒有太大的差別?!?/p> 相關(guān)稿件
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