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反傾銷應(yīng)對戰(zhàn)略:三十六計走為上
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????5月23日,《華盛頓郵報》( Washington Post )的安德魯?希金斯(Andrew Higgins)就中美兩國家具制造商之間的斗爭發(fā)表了一篇精彩的文章。中國進口家具“海嘯”當前,美國家具制造商團結(jié)一致,發(fā)起了一場針對中國的反傾銷案。最終,美國政府決定對中國家具制造商征收7%的懲罰性關(guān)稅。雖然這個關(guān)稅比例其實低得不能再低,但是仍能對中國人施加足夠的壓力,因為他們眼下也面臨著兩大難題:勞動力成本增加,人民幣不斷升值。針對這一結(jié)果,中國人采取的對策是,將大部分家具生產(chǎn)從中國東南沿海的東莞(位于香港以北),轉(zhuǎn)移到了越南。這樣,不僅降低了工人工資,而且也避開了美國政府專門針對中國家具制造商制定的懲罰性關(guān)稅。 ????這種做法也許聽起來不太光彩,但是,從懲罰性關(guān)稅的計算方式(仲裁的技術(shù)性乏善可陳),到裁決過程(陪審團成員來自原告所在國政府,并接受當?shù)亓⒎ㄎ瘑T的游說),與反傾銷有關(guān)的每個環(huán)節(jié)均毫無清廉可言。盡管《華盛頓郵報》的報道中并未提及,但是,中國人轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點以避開懲罰性關(guān)稅的做法實屬稀松平常。世界最大的化工企業(yè)巴斯夫公司(BASF)在全球各地設(shè)有多家工廠。這樣做不僅可以節(jié)省成本,而且還易于避開反傾銷性懲罰措施。當某個工廠的產(chǎn)量達到最大限度時,他們就轉(zhuǎn)移到另一家工廠生產(chǎn)。而中國家具制造商的做法則是另起爐灶,異地建廠。 ????這整件事中最耐人尋味的一點是,這些家具廠的主要投資者其實并非來自大陸,而是臺灣。因此,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南的,是臺灣人而非大陸人。鑒于這些投資者既沒有與大陸政府建立密切的聯(lián)系,又不打算長期雇傭大陸人,因此,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)至越南并不涉及什么困難的決定。事實上,我倒認為,無論在家具制造領(lǐng)域還是其他行業(yè),轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點這一戰(zhàn)略對中國大陸投資者而言也未嘗不不可取。當然,美國政府不會介意他們將家具生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國;這種情況更有可能發(fā)生在運輸成本高昂的資本密集型產(chǎn)業(yè),我個人認為,中美家具生產(chǎn)商的紛爭不會出現(xiàn)這種結(jié)果。 相關(guān)稿件
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