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“為什么國(guó)家能夠取得發(fā)展，為什么國(guó)家能夠崛起，有什么樣的驅(qū)動(dòng)力，才能使國(guó)家更加的繁榮？”這是新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)、巴西前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬科斯?特洛伊喬（Marcos Troyjo）出席5月22日第三屆政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際研討會(huì)暨Journal of Government and Economics創(chuàng)刊儀式時(shí)提出的問(wèn)題。新開(kāi)發(fā)銀行是金磚五國(guó)成立的一家銀行，是專(zhuān)門(mén)針對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)開(kāi)發(fā)性的銀行。

特洛伊喬表示，這個(gè)答案當(dāng)然是和政府和經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)有關(guān)，也就是國(guó)家的崛起意味著它們必須要成功的適應(yīng)全球化，以及不斷變化的環(huán)境，所以這是一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。但是因?yàn)槿蚧臈l件不斷的發(fā)生變化，因此，政府和經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)，以及戰(zhàn)略的制定，來(lái)適應(yīng)全球化的情況，也必須要變化。

他特別強(qiáng)調(diào)，去全球化并不一定意味著說(shuō)是一種全球化的逆轉(zhuǎn)，我們對(duì)它的理解更多的是要把它看成一些實(shí)體方面，“比如說(shuō)汽車(chē)減速，并不意味著它停止了，而是意味著它并沒(méi)有往前推進(jìn)，不像原來(lái)那樣高速推進(jìn)了?！边^(guò)去13年我們有一個(gè)逆全球化的情形，政府和經(jīng)濟(jì)在這13年做了什么呢？保護(hù)主義重新抬頭，經(jīng)濟(jì)民族主義重新出現(xiàn)?，F(xiàn)在全球化發(fā)生了變化，我們必須要在新的語(yǔ)境下來(lái)看政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。因?yàn)槲覀兪遣捎们罢靶缘囊粋€(gè)方法，我們必須要考慮未來(lái)會(huì)如何，問(wèn)題是逆全球化是否是政府和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的一種運(yùn)行模式，是否會(huì)涵蓋接下來(lái)的25年，逆全球的這樣一個(gè)階段是否是我們行為的一個(gè)語(yǔ)境？對(duì)此他表示，“全球化會(huì)有一個(gè)新的篇章，一個(gè)新的階段?！彼运赋?，對(duì)于政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這樣一個(gè)思考，在新的全球化階段應(yīng)該要不同于過(guò)去13年的情況。

他提出了幾個(gè)特征：首先是必須要承認(rèn)新興和發(fā)達(dá)世界國(guó)際格局的變化，確實(shí)是發(fā)生了，所以對(duì)于傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提供的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在必須要有合理的懷疑，我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了很多的模式，對(duì)于新興國(guó)家來(lái)說(shuō)并不是特別的有效，因?yàn)樾屡d國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)走出了自己的路子。

第二個(gè)特征，在全球化的新篇章里，對(duì)于政府和經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)也會(huì)有很大的影響，就是全球價(jià)值鏈的重組，它們會(huì)被重新架構(gòu)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家現(xiàn)在都有這樣一個(gè)誤解，都會(huì)覺(jué)得這是地緣政治的結(jié)果。當(dāng)然會(huì)受到地緣政治的影響，但這僅僅是一個(gè)次要的因素，其他的有更加重要的影響因素，其中有一個(gè)重要的因素，就是有些全球最重要的經(jīng)濟(jì)自然的個(gè)體進(jìn)化，尤其是那些有非常重要的制造業(yè)能力的，比如中國(guó)。

第三點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家他指出，我們可以看到所謂的周期性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，比如說(shuō)銅周期，硅半導(dǎo)體的超級(jí)大周期等。對(duì)于未來(lái)的30、40年而言，最重要的一個(gè)生產(chǎn)要素，可能就是人才。他表示，人才不一定講的是個(gè)人的職業(yè)，也包括我們要成為一個(gè)跨學(xué)科、多素質(zhì)的人才，具備核心的技能，能夠在主要的崗位上發(fā)揮作用。人才的培養(yǎng)，不僅僅是傳統(tǒng)的政府，以及政策的取向。另外，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中，多邊開(kāi)發(fā)銀行業(yè)也非常重要，在政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)的節(jié)點(diǎn)上，在未來(lái)全球化的階段中間，會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。所以他認(rèn)為政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在這個(gè)方面加大關(guān)注，也就是說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施的演化。傳統(tǒng)的有所謂的老基建，比如說(shuō)教育和衛(wèi)生，我們現(xiàn)在也有新基建——數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)……所有這些都是互聯(lián)和打通的，不能去割裂。

最后他表示，多邊性的開(kāi)發(fā)銀行在下一階段也會(huì)扮演很重要的作用，“我們會(huì)成為國(guó)際的樞紐，今天看到全球國(guó)際合作，由于不信任，地緣政治的原因，國(guó)際合作是不足的，這種不足我們需要來(lái)彌合。”（財(cái)富中文網(wǎng)）