小米、特別是禾賽成功脫離“黑名單”,鼓舞了被美國國防部列入“中國軍事企業(yè)清單”(Chinese Military Companies List,簡稱“CMC清單”)的其他中國企業(yè)。
8月16日,中微半導體設(shè)備(上海)股份有限公司宣布已經(jīng)向美國法院提交訴狀,正式起訴美國國防部,尋求后者將其移出CMC清單。
美國曾先后或同時存在過多個涉及所謂“直接或間接在美運營的與中國軍方有關(guān)的企業(yè)”的“黑名單”。美國國防部 2020年6月發(fā)布第一批“上榜企業(yè)”名單。接下來的4年中,美國經(jīng)歷過一次總統(tǒng)大選,并發(fā)生了政府更迭,這些名單也發(fā)生了不同程度的整合或調(diào)整,目前“中國軍事企業(yè)”清單由美國國防部負責制訂,另一個“中國軍工復合體企業(yè)”清單則由美國財政部負責。
2021年1月14日,中微公司首次被列入“中國涉軍企業(yè)清單”,在“以充分的事實和證據(jù)向美國國防部申訴”后,同年6月,“中國涉軍企業(yè)清單”更新為“中國軍工復合體企業(yè)清單”時,中微公司被移出。
2024年1月31日,美國國防部根據(jù)《2021財年國防授權(quán)法》第1260H條的要求,發(fā)布更新版本的“直接或間接在美運營的中國軍事企業(yè)(Chinese Military Companies,CMC清單)名單”。
CMC清單的此次更新,刪除了3家既有公司,同時宣布將包括中微、曠視、依圖、長江存儲、禾賽、東方網(wǎng)力、中國電信等17家中國企業(yè)納入。
美國國防部今年6月在回復給中微公司的文件中解釋,此次被列入CMC清單的直接原因是中微公司曾在2019年獲得由中國工信部頒發(fā)的針對其刻蝕機系列產(chǎn)品的“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品獎 ”。
中微公司認為工信部頒發(fā)該獎項只是一項榮譽,并非證明企業(yè)涉軍,美國國防部僅以此項并不成立的事實就將公司列入“中國軍事企業(yè)”清單的做法是“錯誤且毫無根據(jù)的”。
中微公司稱自被列入CMC清單以來,已經(jīng)竭盡所能積極地同美國國防部進行溝通、澄清事實,提供了充分的證據(jù)證明其不符合CMC清單的認定標準,并要求其將中微公司從CMC清單中移除。但美國國防部并未理會這一訴求,所以中微公司不得不采取訴訟方式以期盡快解決這一問題。
中國企業(yè)通過在法庭上與美國國防部直接對陣,擺脫黑名單已有先例。2021年1月,小米公司被美國國防部納入當時的“中國涉軍企業(yè)清單”,美國人被禁止與這一清單上的企業(yè)發(fā)生證券交易。小米在當月末即對美國國防部發(fā)起訴訟,同年5月,華盛頓特區(qū)地方法院判決小米勝訴,命令將小米移出“中國涉軍企業(yè)清單”名單。
盡管被列入“中國軍事企業(yè)”清單的企業(yè)并不會遭遇實質(zhì)性制裁,中微公司目前生產(chǎn)營運、產(chǎn)品及部件進出口、客戶支持等業(yè)務(wù)也一切正常。但相關(guān)企業(yè)仍然擔心未來可能會受到其他方面的間接影響。
雖然已經(jīng)提起訴訟,但中微公司稱訴訟不是目的,最終目標是“希望美國國防部將其從清單中移除”。
中微公司表示在訴訟結(jié)果出來前,公司保持開放態(tài)度,愿意通過協(xié)商、談判或和解等方式,與美國國防部妥善解決爭議。
這一期待已有先例,與中微公司同批被列入中國軍事企業(yè)清單的激光雷達企業(yè)禾賽,早于2024年2月7日即已起訴美國國防部,基于美國政府律師認為,根據(jù)2021年立法中概述的標準,將禾賽科技列入黑名單的理由可能經(jīng)不起法律審查,美國國防部未及開庭即于8月13日自行將禾賽移出黑名單。
若中微公司此次訴訟行動能夠達成與禾賽同樣的處理結(jié)果,料將鼓勵更多中國企業(yè)采用類似方式尋求擺脫“被列入黑名單”這一當下暫且無事但未來可能發(fā)生不可預測風險的處境。(財富中文網(wǎng))