錢凱港啟用，中國在拉丁美洲的一次勝利
岳巍
2024-11-15
11月中旬，秘魯錢凱港如期啟用，參加亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的中國國家主席與秘魯總統(tǒng)一起通過視頻方式出席了“開港”儀式。
錢凱港位于秘魯中部海岸，距離首都利馬只有80公里，最大水深17.8米，是一個天然深水港。中國央企中遠海運于2019年成功收購錢凱港60%的股權(quán)并于2021年獲得秘魯政府授予的錢凱港獨家運營權(quán)。
錢凱碼頭是中國企業(yè)在南美洲管理運營的第一個碼頭，也是拉丁美洲與中國進行商貿(mào)往來的最新門戶。
美國候任總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）的過渡團隊顧問毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內(nèi)（Mauricio Claver-Carone）在錢凱港舉行開港儀式兩天后接受彭博社電話采訪時說， “任何經(jīng)過錢凱港或該地區(qū)任何由中國擁有或控制的港口的產(chǎn)品都應(yīng)繳納60%的關(guān)稅，就好像該產(chǎn)品來自中國一樣?！边@延續(xù)了美國對錢凱港項目的敏感反應(yīng)。
秘魯外長岡薩雷斯-奧萊切亞（Javier González-Olaeche）曾于今年3月與美國國務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）進行會談時反駁授予中國企業(yè)對錢凱港的獨家運營權(quán)將帶安全威脅的觀點，他同時呼吁美國加大對秘魯?shù)耐顿Y。
不過，在這次會晤之后，秘魯無預(yù)兆地宣布早先對錢凱港經(jīng)營權(quán)的處置是行政錯誤，并尋求撤銷給中遠海運的獨家運營授權(quán)。
5月，時任美國南方司令部司令勞拉·J·理查德森（Laura J. Richardson）“警告”說，中國可能將錢凱港用于軍事用途，而且中國企業(yè)的獨家運營權(quán)會使得中國易于開采當(dāng)?shù)刭Y源。
2024年上半年，南美洲已經(jīng)有多個國家對中國礦產(chǎn)能源企業(yè)采取限制性措施，大多數(shù)措施是在法律框架之下進行的。理查德森的“警告”所引發(fā)的焦慮情緒足以超越秘魯國境蔓延到它的南美洲鄰國。但顯然包括理查德森在內(nèi)的美國軍方及政界人士更擔(dān)心的是錢凱港未對美國地區(qū)利益構(gòu)成威脅。
直到6月13日，《華爾街日報》的報道中仍有錢凱港竣工后將成為南美通向亞洲的門戶，促進中國與秘魯、巴西等地區(qū)國家的貿(mào)易，這可能挑戰(zhàn)美國在這個資源豐富的“后院”的影響力的表述。
轉(zhuǎn)機在差不多2周后出現(xiàn)，6月24日，秘魯官方撤回原先的請求，中遠海運獨家運營錢凱港的授權(quán)得以保留。
這一峰回路轉(zhuǎn)被認(rèn)為是為秘魯總統(tǒng)迪娜·博魯阿爾特（Dina Boluarte）將要開始的訪華以及和中國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤創(chuàng)造良好氣氛，事實上，撤回取消獨家運營權(quán)的請求之后的第二天，博魯阿爾特就抵達深圳，開啟為期五天的訪華之行。
中國最重要的領(lǐng)導(dǎo)人依次與博魯阿爾特舉行了會談或會見，后者在深圳拜訪了華為和比亞迪，在上海與中遠海運集團的高管舉行了會談。
一個花絮是，博魯阿爾特說歡迎比亞迪在秘魯開設(shè)汽車組裝工廠，建成后的錢凱港將為此提供便利。她希望錢凱港能與豪爾赫?查韋斯國際機場、卡亞俄港和安孔工業(yè)園區(qū)一起，成為這個南美國家重要的物流和技術(shù)中心。
11月14日，錢凱港一期工程正式啟用，意味著南美洲出口至亞洲市場的貨物運輸時間將從35天縮短至25天。
在中遠海運之后，中國公司金兆集團的子公司獲得秘魯政府授權(quán)，預(yù)計投資4.05億美元建設(shè)一個南部港口，秘魯國家投資機構(gòu)Proinversion負(fù)責(zé)人薩拉迪透露中國金兆的子公司金兆秘魯將獲得運營該港口30年的特許權(quán)。
這個計劃中的港口距離秘魯邦溝鐵礦很近，而金兆秘魯?shù)V業(yè)有限公司早在2009年9月就成功完成對秘魯邦溝鐵礦的收購，擁有礦權(quán)263平方公里。
秘魯政府希望這個港口項目能在2025年底或2026年初開工，在兩年內(nèi)完成第一階段建設(shè)，隨即開始部分運營，或者接收特定類型的貨物。主要運輸散貨、鐵精礦和銅。
如果一切能按照預(yù)計的時間表順利推進的話，到2028年，秘魯至少將有兩家由中國企業(yè)管理運營的港口
不過，這些目標(biāo)能否達成，取決于美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普和他的政府在未來4年中采取什么樣的中國政策來應(yīng)對。（財富中文網(wǎng)）
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