如何理解綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)？
王衍行
2024-12-13
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：綜合整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成為描述資源低效利用和過(guò)度內(nèi)耗的熱詞。中央多次提出高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化資源配置的要求，強(qiáng)調(diào)破除不必要的內(nèi)耗，釋放經(jīng)濟(jì)活力。
什么是“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)？
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)源于人類學(xué)概念，指在資源有限的情況下，內(nèi)部成員通過(guò)重復(fù)性、無(wú)意義的過(guò)度投入進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致整體效益下降。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)通常表現(xiàn)為：
成本堆疊但無(wú)效益增長(zhǎng)
企業(yè)或行業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，投入大量資源進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)或非理性擴(kuò)張，但邊際收益遞減，甚至陷入虧損而難以自拔。
資源配置的低效與浪費(fèi)
競(jìng)爭(zhēng)者往往將資源投入形式大于實(shí)質(zhì)的活動(dòng)，如過(guò)度包裝、夸張營(yíng)銷，而非創(chuàng)新研發(fā)。
短期導(dǎo)向與發(fā)展困局
行業(yè)內(nèi)過(guò)度關(guān)注短期表現(xiàn)，而忽視長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，導(dǎo)致技術(shù)停滯、市場(chǎng)疲軟。
惡性循環(huán)導(dǎo)致集體困局
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出“零和博弈”的特點(diǎn)，企業(yè)為了防止被市場(chǎng)淘汰被迫跟進(jìn)，但最終形成了低效運(yùn)轉(zhuǎn)的行業(yè)生態(tài)。
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的危害
行業(yè)利潤(rùn)壓縮，難以形成長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)能
競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)搶占市場(chǎng)份額，看似消費(fèi)者獲益，實(shí)則削弱了行業(yè)盈利能力。例如國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車市場(chǎng)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，短期內(nèi)刺激了用戶增長(zhǎng)，但企業(yè)在補(bǔ)貼支出后難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期盈利，陷入“越擴(kuò)張?jiān)教潛p”的困境。
創(chuàng)新投入不足，技術(shù)進(jìn)步停滯
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)偏向外在形式和短期利益，減少了研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的空間。例如，部分家電行業(yè)追求外觀微創(chuàng)新而忽視功能提升，導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)間發(fā)展失衡，資源錯(cuò)配加劇
內(nèi)卷行為往往使資本和勞動(dòng)力集中在低效行業(yè)，難以向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。例如房地產(chǎn)行業(yè)多年來(lái)吸納了大量社會(huì)資源，卻因過(guò)度開發(fā)導(dǎo)致庫(kù)存過(guò)剩和資本沉淀，擠壓了制造業(yè)和科技創(chuàng)新的空間。
長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境受損，競(jìng)爭(zhēng)失序
內(nèi)卷不僅削弱了市場(chǎng)活力，還可能導(dǎo)致行業(yè)壟斷。一些企業(yè)通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)擊敗對(duì)手后，提高價(jià)格或形成技術(shù)壁壘，最終抑制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者利益。
現(xiàn)實(shí)中“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的典型案例
網(wǎng)約車平臺(tái)的價(jià)格戰(zhàn)
為了搶占市場(chǎng)份額，網(wǎng)約車平臺(tái)采取高額補(bǔ)貼策略，導(dǎo)致行業(yè)整體陷入低利潤(rùn)或虧損狀態(tài)。補(bǔ)貼一旦取消，用戶流失率顯著上升，行業(yè)生態(tài)難以持續(xù)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度開發(fā)
許多地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于土地財(cái)政和房地產(chǎn)投資，導(dǎo)致住房庫(kù)存積壓，同時(shí)對(duì)制造業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域造成擠出效應(yīng)，削弱了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。
消費(fèi)領(lǐng)域的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)
電商行業(yè)的“低價(jià)戰(zhàn)”層出不窮。部分平臺(tái)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)推出大幅折扣，但最終因利潤(rùn)空間被壓縮，影響了供應(yīng)鏈上下游的健康發(fā)展。此外，消費(fèi)者對(duì)低價(jià)的期待進(jìn)一步推高了商家的運(yùn)營(yíng)成本和壓力。
新能源汽車行業(yè)的盲目擴(kuò)張
新能源汽車作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，本應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力，但部分企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)補(bǔ)貼，短期內(nèi)盲目擴(kuò)產(chǎn)，導(dǎo)致低端產(chǎn)品過(guò)剩，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
怎樣做好綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)工作？
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的治理需從體制、機(jī)制和市場(chǎng)三個(gè)層面展開，以下幾點(diǎn)尤為關(guān)鍵：
完善市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的干預(yù)，避免價(jià)格戰(zhàn)和資源浪費(fèi)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)中，反壟斷執(zhí)法需保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)防止行業(yè)壟斷。
提高資源配置效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以政策引導(dǎo)資本和勞動(dòng)力向科技創(chuàng)新、高端制造等領(lǐng)域流動(dòng)，減少對(duì)房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)度依賴。通過(guò)完善投資環(huán)境和鼓勵(lì)研發(fā)補(bǔ)貼，促進(jìn)全社會(huì)資源向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，打破內(nèi)卷僵局。
通過(guò)科技研發(fā)基金、稅收減免等措施，鼓勵(lì)企業(yè)專注于技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，形成以質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以新能源汽車行業(yè)為例，應(yīng)優(yōu)先扶持具備核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，遏制低質(zhì)產(chǎn)能擴(kuò)張。
推動(dòng)行業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
通過(guò)推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，形成“競(jìng)合”機(jī)制，減少重復(fù)性投入。例如，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建共享平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)和資源共享，提升整體效率。
優(yōu)化考核指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)專注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府需推動(dòng)建立以長(zhǎng)期效益和社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效考核體系，避免單純以市場(chǎng)份額或短期利潤(rùn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦高質(zhì)量增長(zhǎng)。
前瞻性思考：構(gòu)建高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)
治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的核心在于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，提升市場(chǎng)活力。未來(lái)，我們應(yīng)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，建立可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)從“內(nèi)卷”到“競(jìng)合”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)多方協(xié)作與制度完善，引導(dǎo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方向從“價(jià)格”轉(zhuǎn)向“價(jià)值”，從“投入”轉(zhuǎn)向“效率”。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源等領(lǐng)域，更需構(gòu)建全球化視野下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。這不僅是內(nèi)卷治理的目標(biāo)，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)既是資源浪費(fèi)的象征，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的阻礙。唯有通過(guò)全面系統(tǒng)的整治，才能釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與活力。正如中央多次指出的，“激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的不僅是減少內(nèi)耗，更是建立一個(gè)公平、開放、可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展鋪平道路。（財(cái)富中文網(wǎng)）
作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)前副秘書長(zhǎng)、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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