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美國《通脹削減法案》為何成為眾矢之的?

2023-01-31

當?shù)貢r間1月30日,在荷蘭首相馬克·呂特在與法國總統(tǒng)馬克龍會晤后表示,法國和荷蘭在應(yīng)對美國《通脹削減法案》的方式上態(tài)度是一致的。呂特表示,歐盟將首先致力于使用現(xiàn)有資金來支持受美國保護主義政策打擊的行業(yè)。他還補充道,歐盟可以“以支持內(nèi)部市場的方式”放松對綠色技術(shù)等目標行業(yè)的國家援助規(guī)則。那么,美國《通脹削減法案》為何成為眾矢之的?

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極具標志性意義。當?shù)貢r間1月30日,荷蘭首相馬克·呂特在與法國總統(tǒng)馬克龍會晤后表示,法國和荷蘭在應(yīng)對美國《通脹削減法案》(以下簡稱“法案”)的方式上態(tài)度是一致的。

這是一個具有風(fēng)向標作用的表態(tài),其重要意義在于,除了美國以外的國家,必然將會有越來越多的國家對“法案”恨之入骨,并義無反顧地加入反對、應(yīng)對聯(lián)盟。

馬克龍已成為反對“法案”的先鋒。馬克龍是第一位也是目前唯一一位向美國總統(tǒng)拜登當面提出反對“法案”的國家首腦。

馬克龍在與拜登舉行會談期間強調(diào),“法案”所涉及的相關(guān)補貼措施,會導(dǎo)致歐洲正在推進的新能源項目面臨終結(jié),“法案”相關(guān)措施對歐洲企業(yè)而言“極具攻擊性”,是在以損害歐洲利益的方式解決美國的問題。

馬克龍還多次表示,“法案”是在以損害歐洲利益的方式解決美國的問題。更重要的是,過去幾個月做出的選擇,尤其是“法案”是會讓西方分裂的選擇,因為它在美國和歐洲之間制造分歧,很多企業(yè)可能會考慮,不再在大西洋另一端(歐洲)進行投資了。

值得一提的是,馬克龍關(guān)于“法案”“損歐利美”的論調(diào),直言不諱的表態(tài),已經(jīng)把“法案”的各種弊端揭露的體無完膚,使美國臉面皆無。

群起而攻之。美國已變成國際貿(mào)易體系“總破壞者”。

歐盟常駐世貿(mào)組織代表馬查多說,美國貿(mào)易政策有內(nèi)顧傾向,“法案”有關(guān)電動汽車補貼條款為其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供大量補貼,構(gòu)成對其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)歧視性對待,違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。

意大利總理梅洛尼于2022年12月29日敦促歐盟為關(guān)鍵行業(yè)建立自己的供應(yīng)鏈,以回應(yīng)美國的“法案”,梅洛尼還認為“法案”歧視歐洲公司。

英國也加入了國際社會對美國大規(guī)模綠色補貼計劃的批評行列,英國方面警告稱,美方補貼行為是貿(mào)易保護主義并將打擊英國電動汽車、電池和其他可再生能源制造商,英國《金融時報》2022年12月23日報道稱,英國國際貿(mào)易大臣凱米·巴德諾赫致信美國貿(mào)易代表戴琪,對“法案表示抗議。

2022年11月,日本政府警告稱,“法案”中新的電動汽車稅收優(yōu)惠政策最終可能會阻止日本人在美國進一步投資,并打擊這個世界最大經(jīng)濟體的就業(yè)。

2022年12月,世界貿(mào)易組織在瑞士日內(nèi)瓦舉行美國貿(mào)易政策審議會議。

會上,多個世貿(mào)組織成員嚴厲批評美國貿(mào)易政策,強烈要求其履行世貿(mào)成員義務(wù),不要在單邊主義和保護主義道路上一意孤行,加拿大代表納迪婭·泰奧多爾在發(fā)言中說:“加拿大對美國貿(mào)易政策表示關(guān)切,這些政策影響了世貿(mào)組織運作,甚至影響了基于規(guī)則的貿(mào)易體系?!?/p>

她指出,美國的立法和政策會極大影響美加兩國之間的貿(mào)易,“法案”的一些內(nèi)容有利于美國國內(nèi)生產(chǎn),而不利于貿(mào)易伙伴,給多邊貿(mào)易體系帶來挑戰(zhàn),新西蘭代表克萊爾·凱利也對“法案”提出批評,認為該法案對美國的貿(mào)易伙伴造成不利影響。

“法案”的核心內(nèi)容。2022年8月,美國總統(tǒng)拜登簽署“法案”,出臺包括高額補貼在內(nèi)的大量激勵措施,以推動電動汽車和其他綠色技術(shù)在美國本土的生產(chǎn)和應(yīng)用,并且將進口的電動汽車排除在補貼名單之外。美方聲稱該法旨在緩解通脹、削減赤字。

根據(jù)該法案,美國政府將對清潔能源提供高達3690億美元的投資和稅收抵免。同時該法案還規(guī)定,只能向購買美國及與其簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組裝、制造的電動車提供稅收抵免。

遺憾的是,盡管抗議之聲不絕于耳,甚至一浪高過一浪,但是,美國政府依然沒有任何回心轉(zhuǎn)意的跡象,也就是說,無論是歐盟還是其它,尚未對美國的強權(quán)構(gòu)成抗衡。

迫在眉睫的問題,世界必須具有制衡的機制,否則,任何霸權(quán)的我行我素,都是毀滅的肇端。(財富中文網(wǎng))

作者王衍行為財富中文網(wǎng)專欄作家,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長、財政部內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家

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編輯:杜曉蕾

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