當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,提名戴維·珀杜(David Perdue)為美國新任駐華大使。戴維·珀杜曾于2015年至2021年擔(dān)任佐治亞州聯(lián)邦參議員。特朗普在聲明中說,“他將幫助我實(shí)施維護(hù)該地區(qū)和平的戰(zhàn)略,并在與中國建立富有成效的工作關(guān)系方面發(fā)揮重要作用”。
在美國政治的博弈舞臺(tái)上,每一次重要人事提名都是對新政府戰(zhàn)略意圖的一次解讀。戴維·珀杜,這位前參議員、跨國公司高管、特朗普的堅(jiān)定盟友,成為美國駐華大使的提名人選,令人眼前一亮。正如一場棋局,這一任命從布局、邏輯到潛在影響,無不體現(xiàn)特朗普的“認(rèn)真”與政治藝術(shù),同時(shí),也因其精心設(shè)計(jì),這項(xiàng)提名收獲了比以往更少的爭議。
珀杜何以成最佳人選?
復(fù)雜時(shí)局下的對華人選難題
美國駐華大使的職責(zé)因中美關(guān)系復(fù)雜性而尤為重要。近年來,美中在經(jīng)濟(jì)、軍事與地緣政治領(lǐng)域的對立使這一職位變得高度敏感。珀杜的背景,正好打破了單一鷹派或鴿派的傳統(tǒng)分類。他是一個(gè)“跨界型”候選人,其職業(yè)生涯貫穿了商業(yè)與政治,這使得他兼具處理對華復(fù)雜關(guān)系的務(wù)實(shí)性和對美國選民交代的政治敏感度。
商業(yè)與政治雙軌結(jié)合的理想候選人
珀杜曾擔(dān)任連鎖零售商店達(dá)樂公司(Dollar General)和體育用品公司銳步公司(Reebok)的CEO,也曾擔(dān)任零售公司莎莉公司(Sara Lee)的高管,從事公司管理和國際商貿(mào)的時(shí)間長達(dá)40年。其中,達(dá)樂公司還是《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)。特別是,在亞洲開展業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)為他贏得了對中國市場的深刻理解。
? 全球化的實(shí)踐者:珀杜推動(dòng)過中國與東南亞的業(yè)務(wù)拓展,展現(xiàn)了對亞洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境的熟悉。
? “供應(yīng)鏈改革大師”:其擅長通過供應(yīng)鏈整合重振企業(yè),這讓他成為理解美中經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系的少數(shù)人之一。
在參議院任職期間,他加入外交關(guān)系委員會(huì)和軍事委員會(huì),這些經(jīng)歷不僅賦予他戰(zhàn)略思維,還塑造了他在國際事務(wù)中務(wù)實(shí)強(qiáng)硬的形象。這種雙重經(jīng)歷使他能夠在經(jīng)濟(jì)談判和安全議題上兼顧美國利益。
為何珀杜提名能平衡多方?
特朗普的雙重目標(biāo):忠誠與實(shí)用并重
特朗普自2016年以來的執(zhí)政風(fēng)格往往被總結(jié)為“忠誠優(yōu)先,結(jié)果導(dǎo)向”。珀杜完美契合了這兩點(diǎn):
? 對特朗普的忠誠:珀杜是特朗普長期的盟友,曾多次為特朗普的政策月臺(tái),包括在2020年大選爭議中支持選舉舞弊論點(diǎn)。
? 對實(shí)用主義的體現(xiàn):珀杜既有對華強(qiáng)硬的一面(參議員任期內(nèi)多次抨擊中國的經(jīng)濟(jì)與軍事政策),也具備商業(yè)合作的務(wù)實(shí)視角(推動(dòng)對華供應(yīng)鏈合作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn))。
這一提名,既能穩(wěn)住共和黨鷹派的基本盤,又避免了因人選過于激進(jìn)而引發(fā)的商界擔(dān)憂。
對內(nèi)對外爭議的“巧妙平衡”
珀杜的“鷹派”形象有助于安撫國內(nèi)政治強(qiáng)硬派的情緒,而他商業(yè)經(jīng)歷中的對華合作記錄則為雙邊談判預(yù)留了空間。
? 對國內(nèi):珀杜的鷹派立場——如對臺(tái)灣的支持與對“一帶一路”的批評(píng)——迎合了共和黨主流的對華立場。他在軍事委員會(huì)期間強(qiáng)調(diào)的“中國威脅”論,使其能獲得更多保守派議員的支持。
? 對國際:珀杜并非徹底排斥與中國的接觸。他曾表態(tài)反對脫鉤,支持在經(jīng)濟(jì)合作中解決爭端。他的務(wù)實(shí)態(tài)度讓這一提名避免成為北京眼中的挑釁信號(hào)。
比較優(yōu)勢:為何爭議小于其他人選?
回顧以往的駐華大使人選,例如奧巴馬時(shí)期的駱家輝,被視為代表總統(tǒng)外交風(fēng)格的象征。但特朗普選擇珀杜并非單純延續(xù)傳統(tǒng),而是意在調(diào)整外交策略。
? 相較于激進(jìn)鷹派(如納瓦羅或盧比奧),珀杜更顯中立務(wù)實(shí)。
? 他避免了過分親華或?qū)θA敵意的極端立場,這使他的提名不至于在美國國內(nèi)外引發(fā)過大反彈。
特朗普的戰(zhàn)略意圖:提名背后的多重考量
美中關(guān)系定位:貿(mào)易優(yōu)先,避免全面對抗
特朗普選擇珀杜,傳遞了一個(gè)信號(hào):在他即將開啟的第二任期內(nèi),美中關(guān)系的焦點(diǎn)將回歸貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)議題,而非單純的地緣政治對抗。
? 珀杜有能力在貿(mào)易談判中展現(xiàn)靈活性,同時(shí)維護(hù)美國核心利益。
? 他對關(guān)稅問題的立場,從最初反對到支持特朗普策略,展現(xiàn)了他適應(yīng)政策需求的能力。
大使的角色定位:利益平衡的操盤手
特朗普任命珀杜,或意在塑造一個(gè)能對美中關(guān)系進(jìn)行“柔性管理”的大使角色。在佩杜擔(dān)任駐華大使期間,他可能不會(huì)被賦予過多主動(dòng)權(quán),而是更多擔(dān)任一個(gè)利益平衡的協(xié)調(diào)者。
? 他既能夠支持特朗普“美國優(yōu)先”的國內(nèi)敘事,又能與中國展開復(fù)雜博弈。
? 對于企業(yè)界,他的商業(yè)背景增加了可信度;對于安全派,他的鷹派言論又強(qiáng)化了立場。
特朗普任命的精妙之處
珀杜的提名不僅是一次人事任命,更是特朗普外交策略的一個(gè)縮影:以忠誠換取信任,以務(wù)實(shí)應(yīng)對挑戰(zhàn)。珀杜擁有雙重身份,即,他在職業(yè)生涯中兼具商界領(lǐng)袖 和 政治人物 的雙重角色,這種跨界背景為他處理復(fù)雜的中美關(guān)系提供了獨(dú)特的視角和優(yōu)勢。
在處理中美關(guān)系這樣的復(fù)雜問題時(shí),單一背景的人往往受限:譬如,純商界人士可能因缺乏政治敏感度而難以應(yīng)對地緣政治議題;而純政治人物可能因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)過于偏激而忽視現(xiàn)實(shí)中的合作機(jī)會(huì)。
珀杜的雙重身份和靈活立場,為未來中美關(guān)系提供了可能的緩沖地帶,也減少了這一提名的爭議性。特朗普此舉,不僅展現(xiàn)了他“交易藝術(shù)”的政治哲學(xué),也為其第二任期的對華戰(zhàn)略埋下了伏筆。
從這個(gè)意義上說,珀杜的提名是一次高明的選擇,體現(xiàn)了特朗普罕見的認(rèn)真與深思熟慮。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)前副秘書長、財(cái)政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家
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編輯:杜曉蕾