據(jù)報道，英國首相基爾·斯塔默向美國總統(tǒng)唐納德·特朗普提出警告，敦促其不要接受任何可能“獎勵”俄羅斯或其盟友的烏克蘭和平協(xié)議。
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基爾·斯塔默（Keir Starmer）并非一位慣于發(fā)表激進言論的英國首相。他的政治風格更傾向于冷靜、務實和深思熟慮。然而，在剛剛結束的特朗普與斯塔默共同舉行的新聞發(fā)布會上，斯塔默的一句話引起了全球關注：“和平不能獎勵侵略者。”
歷史的教訓：綏靖政策的代價
要理解斯塔默的警告，需要回顧歷史。1938年，《慕尼黑協(xié)定》將捷克斯洛伐克的蘇臺德地區(qū)拱手讓給納粹德國，英法將保障捷克斯洛伐克新的國界不受侵犯，捷克斯洛伐克政府在英法的壓力下，被迫接受了《慕尼黑協(xié)定》，英國首相張伯倫自豪地宣布“帶來了和平”。但次年，希特勒撕毀協(xié)議，全面入侵波蘭，二戰(zhàn)爆發(fā)。綏靖政策不僅未能制止侵略，反而助長了侵略者的胃口。
綏靖是一種外交策略，其核心是為避免戰(zhàn)爭而向外國侵略勢力做出讓步，其標簽是姑息、妥協(xié)、縱容。人們最常將這種策略與英國首相張伯倫（1937年至1940年在任）聯(lián)系起來。20世紀30年代，英國政府針對納粹德國推行綏靖政策。如今，綏靖政策通常被認為是失敗的，因其未能阻止第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。
冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)對東歐國家的吞并與控制也是類似的案例。西方對1956年匈牙利革命、1968年布拉格之春的軟弱反應，使莫斯科更加確信可以通過軍事力量維持其帝國版圖。而當1994年烏克蘭放棄核武器、換取西方安全承諾時，誰能想到2014年俄羅斯會直接吞并克里米亞？這再次證明，不受懲罰的侵略往往成為下一次戰(zhàn)爭的導火索。
斯塔默的底線
斯塔默的表態(tài)并非單純的強硬姿態(tài)，而是對和平談判的一種界定。他所主張的“好協(xié)議”應該至少滿足三個關鍵條件：烏克蘭的主權完整，任何協(xié)議都不應使俄羅斯的領土侵占合法化；國際法的尊嚴，不能允許侵略行為成為獲取外交籌碼的手段；長期穩(wěn)定，確保俄羅斯不會在未來幾年內重啟戰(zhàn)爭。在這次新聞發(fā)布會上斯塔默還稱，一旦恢復和平，英國準備向烏克蘭“派遣士兵和飛機”，以阻止俄羅斯再次發(fā)動攻擊。
這些條件看似理所當然，但在現(xiàn)實政治中，要達成這樣的協(xié)議卻困難重重。一個最可能的風險是，某些西方國家或出于國內經濟壓力，或因政治周期的更替，可能更傾向于推動烏克蘭接受某種“現(xiàn)實妥協(xié)”，即用割讓部分領土換取停戰(zhàn)。但這種做法的后果不僅是烏克蘭的國家安全問題，更是整個國際秩序的崩潰。
美英立場的分歧與博弈
在這次新聞發(fā)布會上，特朗普和斯塔默在烏克蘭問題上的態(tài)度明顯有所不同。特朗普強調的是“盡快停戰(zhàn)”，暗示可能推動烏克蘭做出讓步，而斯塔默則更關注“停戰(zhàn)之后的世界會是什么樣子”。
特朗普的這一立場并非孤立存在。近年來，美國國內“孤立主義”思潮抬頭，部分政客和選民認為，美國不應再承擔全球“警察”的角色，而應專注于國內事務。與此同時，歐洲國家的安全觀也在發(fā)生變化，法國總統(tǒng)馬克龍曾提出“歐洲戰(zhàn)略自主”的概念，德國也開始大規(guī)模擴充軍備。斯塔默的立場實際上是在捍衛(wèi)二戰(zhàn)后美歐共同構建的自由秩序體系，而特朗普的態(tài)度則可能預示著美歐關系在烏克蘭問題上的潛在裂痕。
未來西方如何行動？
斯塔默的表態(tài)為西方國家提出了一個艱難但必要的問題：如何在不獎勵侵略者的情況下達成和平？
首先，西方必須堅定對烏克蘭的支持。這不僅意味著繼續(xù)提供軍事援助，還要在經濟和政治層面確保烏克蘭能夠恢復和發(fā)展。其次，國際社會需要強化對俄羅斯的制裁，不能因為談判的進行而削弱對其經濟的打擊。最后，西方國家必須在外交層面團結一致，向俄羅斯傳遞明確信號：任何和平協(xié)議都不能以犧牲烏克蘭的領土完整為代價。
斯塔默的言論不僅關乎烏克蘭戰(zhàn)爭，也關乎整個世界的未來秩序?；仡櫄v史，世界曾因綏靖政策而付出慘痛代價；展望未來，一些國家要求確保這一次，和平不會以犧牲正義為代價。
也許，斯塔默的這一表態(tài)，足以解釋歐洲可能需要像丘吉爾和戴高樂那樣英明和勇敢的領袖。但遺憾的是，法國總統(tǒng)馬克龍缺少戰(zhàn)略高度，譬如，就在前幾天，正在訪問美國的馬克龍在專訪中，宣揚“美國的首要任務是向中國加稅”等論調，稱美國“不能同時對中國和歐洲發(fā)動貿易戰(zhàn)”。顯而易見，馬克龍在當務之急的“俄烏”問題上主張模糊，而在模糊的貿易問題上“里挑外撅”，這足以表明，雖然法國具有實力，但馬克龍沒有戴高樂那樣的胸襟及視野。當代丘吉爾、戴高樂的角色也就落在了斯塔默的肩上。至少，“和平不能獎勵侵略者”這句話，使斯塔默得了不少分。（財富中文網）
作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長、財政部內部控制標準委員會咨詢專家
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編輯：杜曉蕾
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