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專欄 - 海外策略

搞好政府公關(guān),推動海外擴張

周樂達 2012年02月24日

周樂達,現(xiàn)任前沿策略集團(Frontier Strategy Group)全球客戶服務(wù)總監(jiān)。該集團總部位于美國華盛頓特區(qū),是一家面向新興市場的企業(yè)咨詢公司,在新加坡、倫敦和邁阿密均設(shè)有辦事處。此外,周樂達也是一家知名商業(yè)博客——中國觀察者網(wǎng)(TheChinaObserver.com)的撰稿人。他普通話流利,曾獲“富布萊特學者”榮譽,長期在北京、臺北、上海和新加坡等地居住和工作。個人博客請見:
http://blog.frontierstrategygroup.com/joel-backaler/
負責政府公關(guān)的人士應(yīng)當重新界定傳統(tǒng)的投資回報率評估方式。

????無論是從監(jiān)管政策還是政府采購方面來說,政府的決策通常都會給一家公司的利潤、甚至是海外擴張的成敗帶來深遠的影響。

????在當前形勢下,與政府搞好關(guān)系為什么重要?首先,盡管全球經(jīng)濟仍存在不確定性,企業(yè)高管們卻面臨著激進增長目標的壓力。政府對經(jīng)濟的干預(yù)正在重新加強,往往通過保護主義政策來限制“經(jīng)營自由”,來自海外的跨國公司尤其深受其苦。地方政府則是大手筆的投資者,能給企業(yè)帶來直接的增長機會??墒牵P(guān)于政商關(guān)系倫理的法律標準和公眾期待值越來越高,導(dǎo)致媒體監(jiān)督和英國新版《反賄賂法》(Bribery Act)和美國《反海外腐敗法》(the Foreign Corrupt Practices Act)等法規(guī)的執(zhí)行力度都在加強。

????要成功做好政府公關(guān),企業(yè)需要處理一系列問題,簡而言之,可以概括為以下三個問題:

????如何確保貴公司為政府公關(guān)投入的資源恰到好處?

????如果政府官員最初反應(yīng)不佳,如何獲得良好的公關(guān)成果?

????如何在避免使企業(yè)陷入險境的前提下,利用好第三方的能力?

????面對這些挑戰(zhàn),大多數(shù)企業(yè)都采取了消極反應(yīng)的方式,被動地解決問題??梢〉贸晒Γ撠熣P(guān)的人士應(yīng)當重新界定傳統(tǒng)的投資回報率評估方式,從更寬泛的角度涵蓋政府公關(guān)的目標,從而打造一個富有前瞻性的決策框架。這套新的投資回報率評估方式適用于上述企業(yè)面臨的全部三大挑戰(zhàn)。投資不能漫無目的。首先得理解各個國家的商業(yè)和政治環(huán)境,根據(jù)這個現(xiàn)實來因地制宜地決定資源的投入;其次,投資必須產(chǎn)生實效,必須確保明智地將公關(guān)活動指向關(guān)鍵的決策者;謹慎約束公司的代表,不要依賴第三方走捷徑,因為如果管理不當?shù)脑?,他們可能把你拖入泥潭,反而使你成為政府部門的眼中釘。

????一家總部位于美國的財富五百強(Fortune 500)工業(yè)巨頭在政府關(guān)系戰(zhàn)略上一度面臨著挑戰(zhàn)。該公司必須調(diào)整戰(zhàn)略和商業(yè)計劃,做到符合政府的開發(fā)計劃,使自己的利益與政府目標相一致。該公司還必須充分利用旗下多元化的產(chǎn)品,幫助東道國搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是在國家層面,還是某個利益集團內(nèi)部乃至一個家庭里,誰才是真正的掌權(quán)者。這家美國公司通過理解這個問題,建立了合適的人脈,既維持了商業(yè)道德上的高標準,又確保了企業(yè)的成功。所有國際員工,包括在老撾和柬埔寨等發(fā)展中市場工作的人士,都接受了全面教育,任何時刻都必須堅持公司的標準。這家公司在其關(guān)鍵市場已被視為本土企業(yè),一旦出現(xiàn)重大政策調(diào)整,可能影響其海外經(jīng)營的能力,該公司都會及時收到相關(guān)信息。

????有些企業(yè)發(fā)現(xiàn),一些平時關(guān)系并不緊密的企業(yè)在政府公關(guān)方面卻與自己有著相同的目標,可以結(jié)成聯(lián)盟。一個多元化利益群體組成的聯(lián)盟在與政府交涉時能增強相關(guān)問題的說服力。團結(jié)當?shù)毓竞兔襟w等當?shù)睾献骰锇榭梢越档拖嚓P(guān)問題被視為“外國利益”的風險。潛在的合作伙伴包括:富有影響力的企業(yè)——如果協(xié)調(diào)好商業(yè)利益,他們可在聯(lián)盟中發(fā)揮關(guān)鍵作用,例如,音樂產(chǎn)業(yè)繁榮的國家往往有很強的反盜版需要;媒體——媒體在輿論的形成中起著巨大作用,因此屬于任何政府政策形成過程中的利益相關(guān)方;消費者組織——作為收集市場反饋信息的有效渠道,這類組織能代表消費者的權(quán)益。跨國公司可以與消費者組織合作,培養(yǎng)新產(chǎn)品和服務(wù)的本地顧客。

????中國企業(yè)尋求海外擴張時面臨一系列挑戰(zhàn),政府公關(guān)正是其中一個不容回避的問題,企業(yè)必須嚴肅對待。精心策劃政府公關(guān)戰(zhàn)略有可能幫助你的公司在新市場蓬勃發(fā)展;但若是處理不當,外國市場的大門也可能就此關(guān)閉。

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