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專欄 - 近觀歐洲

在法國的中國海外人才

趙永升 2014年10月21日

趙永升,財(cái)富中文網(wǎng)專欄作者,全法中國法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長。本專欄聚焦歐洲經(jīng)濟(jì)、文化及中國公司在歐洲的發(fā)展。
在法國,華人華僑人才不少,一部分集中在自然科學(xué)領(lǐng)域,如生物、制藥、高分子等高科技領(lǐng)域,另一部分集中在人文社科領(lǐng)域,如法律、語言、教育等。

????兩個(gè)月前,民間智庫中國與全球化智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,共同發(fā)布了《國際人才藍(lán)皮書:海外華僑華人專業(yè)人士報(bào)告(2014)》。根據(jù)藍(lán)皮書的初步估算,在5,000萬華僑華人中,專業(yè)人士約有400萬,主要集中在美國(240萬,含華裔)、加拿大(26萬)、歐洲(80萬)、新加坡(10萬)、日本(9萬)、澳大利亞(8萬)、新西蘭(6萬)等國。

????其實(shí),這是國內(nèi)首次發(fā)布針對海外華僑、華人專業(yè)人士群體研究的藍(lán)皮書,意義自然非同小可。當(dāng)時(shí)仔細(xì)拜讀該藍(lán)皮書之后,筆者最強(qiáng)烈的感受是國內(nèi)政府終于將在海外的中國人才這個(gè)特殊的群體,作為一個(gè)系統(tǒng)的人才資源和力量加以分析和研究了。這很有必要,針對性也比較強(qiáng),對以后國內(nèi)決策者對該群體的重視定頗有益處。

????那么,在海外的中國人才又都從事什么樣的工作呢?讓我們先看一下海外華僑華人從事的專業(yè)工作或研究主要分布情況。根據(jù)下圖顯示,可將海外華僑華人所從事的領(lǐng)域分為三大類。

????第一類為電子信息與醫(yī)藥工程:占比最高的是新一代電子、信息技術(shù),高達(dá)32%,排行第二的是新生物工程、新醫(yī)藥(17%),這兩項(xiàng)合計(jì)就占了幾乎五成;第二類為文化創(chuàng)意、高端設(shè)備及新能源:如圖所示,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占比11%、高端設(shè)備制造業(yè)9%,以及新能源產(chǎn)業(yè)7%,這三項(xiàng)合計(jì)超過1/4(27%)。第三類是零碎的行業(yè),新材料業(yè)、金融業(yè)和農(nóng)業(yè)都占2%,法律業(yè)1%,以及其它行業(yè)12%。

????可見,“新興”的海外華人群體或藍(lán)皮書稱之為的“新僑民”,有別于傳統(tǒng)意義上的海外華人群體。正如藍(lán)皮書指出:“他們多數(shù)通過留學(xué)渠道出國,受教育程度較高,經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位提升,到20世紀(jì)90年代形成一定規(guī)模的專業(yè)人士群體,整體專業(yè)形象是‘三師’(工程師、醫(yī)師、會(huì)計(jì)師)與‘三家’(科學(xué)家、企業(yè)家、發(fā)明家),徹底扭轉(zhuǎn)了老僑民的‘三刀’(菜刀、剪刀、剃刀)形象”。

????眾所周知,在歐洲華人最多的國家的是法國。那么,在法國華人華僑的境況又是如何?除了上述提及的共性,法國是否有自己的獨(dú)特之處?

????誠然,法國憑借其完善的教育及其就業(yè)環(huán)境、發(fā)達(dá)的交通與人文環(huán)境,吸引了眾多的華人華僑來此。在法國,華人華僑人才不少,一部分集中在自然科學(xué)領(lǐng)域,如生物、制藥、高分子等高科技領(lǐng)域,另一部分集中在人文社科領(lǐng)域,如法律、語言、教育等。據(jù)筆者的考察,前者(自然科學(xué))人數(shù)比較多,相比而言,后者(社會(huì)科學(xué))進(jìn)入高端的人不多,人數(shù)很少。

????筆者認(rèn)為主要原因是中國人對英語掌握得都不錯(cuò),所以在英語國家更容易生存與發(fā)展;而在法國這樣需要掌握法語這樣比較難的語言,對中國人來說難度不少,尤其是要掌握到能夠嫻熟地使用法語。在自然科學(xué)領(lǐng)域的中國人,筆者認(rèn)識(shí)很多,也接觸很多,他們也就是能夠?qū)Ω兑幌鹿ぷ鞫?,?shí)難真正融入到法國社會(huì),更不用說主流社會(huì)了。至于人文科學(xué)的人,部分如北京外國語大學(xué)這樣的一流外語專業(yè)高校畢業(yè)的人,較比容易生存。當(dāng)然,“家家有本難念的經(jīng)”,他們的障礙則是除了外語之外的專業(yè)局限性強(qiáng),轉(zhuǎn)專業(yè)需要很大的勇氣、天賦與耐力,因而也是個(gè)問題。

????隨著1978年改革開放以來,我國移民海外“新僑民”數(shù)量的持續(xù)上升,“引才”成為我國政府的一項(xiàng)重要舉措。藍(lán)皮書也顯示,在目前總數(shù)約為5,000萬人的華僑華人中,近1,000萬都是改革開放以來從中國大陸出去的新移民。這個(gè)數(shù)字為“引才”計(jì)劃奠定了人員基礎(chǔ)。

????筆者在法國就見到不少人陸續(xù)被“引才”回國的,大部分去了長江三角洲去創(chuàng)業(yè)。例如江蘇的昆山創(chuàng)業(yè)園,就已經(jīng)從巴黎回去了一些人。筆者認(rèn)識(shí)的一個(gè)小劉,30多歲,在巴黎的一所工程師學(xué)院當(dāng)講師,和筆者之前就職的一所大學(xué)緊挨著,因而之前有些往來。后來,他辭了法國的工作,去昆山的創(chuàng)業(yè)園,憑其計(jì)算機(jī)專業(yè)開了一家軟件設(shè)計(jì)類的工廠,應(yīng)該還拿到了當(dāng)?shù)卣牟簧儋Y助。

????中國在引才,那么別國呢?與其它國家相比,中國的引才政策位居何處?藍(lán)皮書顯示,中國國際移民群體是世界上最大的海外移民群體。據(jù)我所知,其它國家也有引進(jìn)本國在法國僑民的情況,如過去法屬殖民地的國家,也開始效仿中國的引才政策,當(dāng)然其“引才”力度遠(yuǎn)沒有中國大。

????筆者之前在法國94省的警察局,遇到一個(gè)也是去那里辦事情的一個(gè)非洲人。因?yàn)槲乙苍诜侵薰ぷ鬟^,所以聊得比較投機(jī)。這是一個(gè)女孩子,科特迪瓦人,在巴黎管理學(xué)院讀商科,她準(zhǔn)備畢業(yè)就回國。我問是否有什么引才的獎(jiǎng)勵(lì)。她說錢倒沒太多,但主要是給予一些其它的支持,如政策上的審批企業(yè)手續(xù)特例,以及部分稅收的減免。顯然,他們不象中國似地可以動(dòng)輒給幾十萬、甚至幾百萬的創(chuàng)業(yè)資金扶持。多年前,我有一個(gè)巴西的同學(xué),一畢業(yè)就直接去的美國。據(jù)說巴西當(dāng)時(shí)幾乎沒有這類的政策。

????這里涉及到了如何減少“回流壁壘”的問題。是否很多專業(yè)人士目前確實(shí)很想回國做貢獻(xiàn),為什么?但對于回來又哪些顧慮?

????筆者認(rèn)為總體而言,中國是世界上為數(shù)不多的既有意愿、也有能力出臺(tái)并實(shí)施這類對海外人才引才政策的國家。至于這種“壁壘”,一個(gè)是環(huán)境。這個(gè),我想也不是一天兩天能夠解決的。不少人猶豫很久是否回國,就是在考慮自己以后能否受得了北京等地方的空氣質(zhì)量;除了這個(gè)之外,筆者認(rèn)為國內(nèi)的引才管理者和決策者還是要改變觀念,最好是讓也在國外學(xué)習(xí)和工作過的人來管理和決策“引才”工作。否則,如現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)的“隔靴搔癢”現(xiàn)象,也就不足為奇了。

????筆者常受邀作為特邀嘉賓,參加國內(nèi)不同地方政府來巴黎的引才座談會(huì),也叫推薦會(huì)。恕我直言,部分地方官員似乎還生活在幾十年前的中國……。這般,如何能吸引到一流的人才回去?其實(shí),一流的海外人才看中的不是簡單的錢和待遇,空氣等環(huán)境姑且不考慮的話,那么最為重要的莫過于國內(nèi)管理者的素質(zhì)和視野了。同時(shí),不能用簡單管理國內(nèi)人才的方法,來管理海歸的人才。那樣,非但效果不好,并且他們最終也會(huì)跑掉的。

????“一方面海外生活著大量華僑華人‘高精尖‘人才,另一方面中國的吸引力越來越強(qiáng),這為我國吸引海外華僑華人專業(yè)人士為國服務(wù)提供了良好的時(shí)代背景”(藍(lán)皮書);加上這一群體的教育背景、專業(yè)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位,都較老華僑有較大提升,堪稱我國招才引智的巨大“資源庫”。因此,如何妥善、有效地做好“引才”工作,是一個(gè)至關(guān)重要的問題,畢竟“新興”的海外華人華僑專業(yè)群體是行業(yè)分布以高新技術(shù)、教育、金融等領(lǐng)域?yàn)橹鞯囊粋€(gè)特定人群,常被視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和科技變革的引領(lǐng)者。(財(cái)富中文網(wǎng))

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