????改革開放30年來，投資、消費、出口“三駕馬車”推動了中國經(jīng)濟的快速增長，但在世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型壓力的大背景下，引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟發(fā)展靠什么呢？內(nèi)需、創(chuàng)新和服務(wù)必將成為拉動未來中國經(jīng)濟增長的新的“三駕馬車”。

????擴大內(nèi)需。拉動世界經(jīng)濟的引擎是中國，拉動中國經(jīng)濟的引擎是內(nèi)需。中國目前正處于居民消費結(jié)構(gòu)升級的階段，國民儲蓄率高，市場潛力巨大，決定了中國既需要，也有條件依靠國內(nèi)需求促進經(jīng)濟發(fā)展。在當(dāng)前投資高增長、貿(mào)易增長形式亟待轉(zhuǎn)變的情況下，擴大國內(nèi)需求是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵，是拉動經(jīng)濟增長的持久源泉。

????面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，進一步擴大內(nèi)需需要有新的思路和舉措。首先，應(yīng)以調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。多年來，中國經(jīng)濟對外依存度太高，經(jīng)濟增長偏重依賴國際市場。同時，投資率偏高，消費率偏低。內(nèi)需結(jié)構(gòu)性問題可以說是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的質(zhì)量和效益不高的主要根源。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，在于擴大居民消費需求為主，努力實現(xiàn)消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長。其次，應(yīng)切實推進收入分配制度的改革，提高居民收入，增強居民消費能力。增加居民收入的主要途經(jīng)在于：積極擴大就業(yè)，引導(dǎo)社會資金投向第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道；培育中等收入階層，形成一個橄欖型的社會結(jié)構(gòu)；促進農(nóng)民持續(xù)增收，如果農(nóng)民購買力不足，內(nèi)需是很難真正擴大的，只有8億農(nóng)民腰包鼓了，才會釋放一個龐大的消費群體。第三，應(yīng)完善社會保障體系，打消民眾增加消費的顧慮，提升消費意愿。主要是完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度；健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度；多渠道籌集和積累社會保障基金，為開展社會保險提供切實的財力支持；加快建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度等。第四，拓寬消費領(lǐng)域，適時引導(dǎo)居民把需求重點轉(zhuǎn)向住、行、教育、文化娛樂、旅游等方面，同時加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和新型消費方式，積極培育新的消費熱點。第五，更新消費觀念，使懂消費、敢消費、會消費成為趨勢，這于己、于社會、于國家都有利。最后，應(yīng)改善消費環(huán)境，各級政府和部門應(yīng)大力整頓和規(guī)范市場秩序，重點打擊食品、藥品行業(yè)的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，把商品住宅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域過高的費用降下來，為老百姓營造良好的消費環(huán)境，使人們敢于消費、放心消費，從而形成充沛的內(nèi)需動力，“燒旺”消費市場。

????加強科技創(chuàng)新。早在1988年，鄧小平就提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在當(dāng)今中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，更顯示出他的高瞻遠矚。加強科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)，增強企業(yè)的創(chuàng)新力，使科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，增加國際競爭能力，必將成為拉動中國經(jīng)濟增長的新引擎。

????加強科技創(chuàng)新，首先政府應(yīng)在國家創(chuàng)新體系中扮演指揮者和協(xié)調(diào)者的角色，制定和指導(dǎo)實施科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強規(guī)劃管理，組織和實施重大技術(shù)開發(fā)項目。這方面，芬蘭的做法很值得我們借鑒。芬蘭以高新技術(shù)和發(fā)達信息社會聞名于世，也是當(dāng)今世界公認的創(chuàng)新型國家之一。芬蘭政府非常重視科技創(chuàng)新。由總理主持的芬蘭研發(fā)創(chuàng)新政策委員會定期討論有關(guān)科技重要議題。長期以來，芬蘭政府不斷加大對教育和技術(shù)研發(fā)的投入，完善的教育機制為國家和企業(yè)培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。其次，企業(yè)應(yīng)將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計和總體謀劃，確立企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展路線。企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)、方向應(yīng)與政府制定的創(chuàng)新政策形成互動，使“產(chǎn)、學(xué)、研”三位一體緊密結(jié)合，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的服務(wù)、新的生產(chǎn)方式與程序，以及新的商業(yè)理念。第三，大力鼓勵中小微型企業(yè)的創(chuàng)新。創(chuàng)新力不僅是大型企業(yè)，更是中小型企業(yè)發(fā)展的生命力。無論是蘋果還是微軟，都是以創(chuàng)新發(fā)展成為世界頂級公司的。

????加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國目前正處于全面建設(shè)小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化加速發(fā)展時期，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，更是領(lǐng)舞未來中國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。

????加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，首先要大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)，促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。二是大力發(fā)展文化事業(yè)，以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)為重點，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)。四是挖掘農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。